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成都出臺十大政策 支持移動互聯網創業
9月24日，成都高新區召開新聞發布會，宣布《成都高新區加快移動互聯網產業發展的若干政策》(以下簡稱《政策》)已于近日獲得通過，上述《政策》從公布之日起實行，有效期5年。
據悉，這是國內首個由地方政府發布的針對移動互聯網產業發展的政策，也是成都高新區繼今年6月發布《關于加快推進移動互聯網產業發展的意見》后，針對該領域推出的又一重大舉措。《政策》中的十條具體措施，從資金、人才和服務等方面入手，旨在鼓勵移動互聯網產業領域的創新創業和要素聚集，在引進外地優秀企業、項目、人才的同時，激發本地企業的創新發展。
支持創業 直奔高端
“《政策》的重點是基于未來IT產業的發展方向和成都的IT產業基礎，把移動互聯網產業作為引領成都高新區未來發展的戰略性新興產業加以培育扶持，核心是支持創新、創業。”在9月24日的新聞發布會上，成都高新區人事勞動和社會保障局、發展策劃局、經貿發展局、科技局、投資服務局、創新中心、軟件推進辦公室和天府軟件園等部門和機構的負責人悉數出席，共同對《政策》作出解讀并回答記者提問。
軟件推進辦公室主任尹朝銀表示，該《政策》的主要著力點有三：一是激發和支持移動互聯網領域創新創業，在大力引進外來團隊、項目和人才的同時，激勵本土企業創新發展;二是在產業發展的關鍵要素人才和金融方面，給予移動互聯網企業更大力度的支持;三是在公共服務平臺、載體建設和行業交流方面，營造適宜移動互聯網企業發展的軟硬環境。
據成都高新區相關負責人介紹，《政策》主要從資金和人才兩方面入手，致力于為優秀的移動互聯網企業/團隊提供服務，其中，“直奔高端”的思路明顯。
例如，《政策》第二條中明確：在行業內具有代表性、平臺性，其業務呈多區域、國際化發展趨勢的省外公司，其總部從異地整體遷入成都高新區的，可獲得以下優惠：按最高40元/平方米/月的標準給予3年房租補貼;原有技術和管理人員一次性隨遷的，按每人2萬元標準給予一次性補貼;企業成立后，前5年對成都高新區經濟做出貢獻的，分別給予重點產業項目培育資金支持。
針對本地移動互聯網企業，《政策》第五條明確，對增長快速的企業給予重點產業項目扶持資金支持;對達到一定規模以上的企業，給予50~200萬元企業經營管理獎勵。
“希望通過該政策的實施，讓移動互聯網創業者感受到成都既是一個可以承載夢想、實現理想的激情之地，也是一個有家一樣溫暖、有許多朋友相伴的溫馨之地。”尹朝銀介紹，在營造創業環境、發展產業鏈方面，《政策》中也作出多個規定。例如，鼓勵企業和機構建設智能終端應用測試平臺、內容存儲分發云服務平臺、專業性實驗室等公共技術平臺，為中小企業開發者提供便利優惠的技術服務。經評估認可的平臺，將可獲得最高100萬元的補貼。
此外，《政策》還為行業交流活動提供保障：國內外相關行業機構和知名企業在成都高新區開展專業化、國際化、品牌化活動，經認可后可獲得一定比例的活動經費支持;支持建立移動互聯網產業協會，并通過研究經費、活動經費支持鼓勵其開展國內外產業研究、組織行業活動。
聚集頂級人才
“對移動互聯網產業而言，人才和團隊至關重要。針對人才的引進，《政策》也做出了保障。” 成都高新區相關負責人表示，《政策》中多處體現了對移動互聯網優秀人才的關懷，為他們解決后顧之憂，鼓勵其創業、追逐自己的夢想。
例如，《政策》第三條明確，“鼓勵知名企業骨干人員創業”。在移動互聯網相關領域知名企業工作3年以上、擔任中高級以上職務的管理人員或核心人員到成都高新區創業，除辦公用房、房租補貼之外，還可按企業規模和性質獲得100萬元~500萬元的創業資金支持(該項資金支持經復審合格后可給予連續支持)。
針對其他創業者，項目經評估后，可獲得的支持包括：辦公用房、房租補貼，以及10~100萬元的一次性創業補貼。
另外，《政策》第六條規定，企業、機構組織組團到國內一線城市、高校密集省會城市開展人才招聘活動，每次組織參與招聘的企業達10家及以上的，給予實際活動經費50%的補貼(單次補貼金額不超過15萬元)。
此外，《政策》還針對人才獎勵、人才引進、企業高管子女入學等方面規定了多項扶持。
業內人士指出，該政策的實施，使移動互聯網創業團隊可以實現“低成本”甚至“零成本”創業，這不僅對成都本地移動互聯網產業發展帶來推動，亦將對全國移動互聯網乃至IT產業格局帶來影響。
據介紹，目前，成都高新區移動互聯網企業主要分布在云計算及其應用、核心器件、社交網絡、行業高端應用、移動物聯網、信息安全、電子商務和移動支付等領域。今年上半年，成都高新區新引入的50家高層次人才創業企業中，移動互聯網企業占50%;近2年設立的科技型中小企業銷售收入首次突破1000萬的32家企業中，移動互聯網企業占47%;引進的222家科技型中小企業中，移動互聯網企業占54%;在已認定的33家公共技術平臺中，移動互聯網占48%。此外，在首批資助的66個高層次人才創業項目中，移動互聯網項目占51%;在大孵化專項資金首批資助的69家初創企業中，移動互聯網項目占56%。
移動互聯網“創業之城”
“中國移動互聯網創業的中心在哪里，是北京嗎?恐怕很多人并不這么認為……成都的移動互聯網創業方針，正在以更為宏大的聲勢和更為精致的產品，輪番、迅猛地席卷每一個應用市場，他們中的某些甚至已經搖動了原有產業鏈。”《商業價值》在2012年7月曾對成都高新區蓬勃發展的移動互聯網創業狀況進行特別報道，這篇名為《開發者之城》的文章在開篇即稱：“成都正在上升成為移動互聯網創業的明星城市。”
作為國務院確定的中國西南地區的通信樞紐，成都是繼北京、上海、深圳之后的第四大通信技術及設備研發中心，通信產業發展、通信服務能力在中西部地區居領先地位，在發展移動互聯網產業方面具有良好的產業基礎，具有人才、研發、應用、基礎設施等綜合優勢。成都高新區軟件及通信研發產業發達，特別是近年來受3G拉動，移動互聯網產業迅速崛起，形成了設備與技術服務、應用與服務兩大特色產業板塊。作為國內移動互聯網產業的核心聚集地之一，成都高新區已確定把移動互聯網產業作為優先發展的重要戰略性新興產業培育發展，已成為國內領先的移動創新重鎮。
成都高新區是國內創新創業最活躍的區域之一。2012年以來，成都高新區在已建成的以7個國家級科技企業孵化器為骨干的26家孵化器群體基礎上，又新增孵化面積10萬平方米，使孵化總面積達到120萬平方米，在孵企業近3000家，目前孵化器數量和面積在全國高新區中僅次于中關村。其中，移動互聯創業大廈是成都高新區打造的移動互聯網專業孵化器，8月完成裝修，目前已有30余家優質移動互聯網企業入駐。
據介紹，2011年，成都高新區已實現移動互聯網產值超過600億元。據不完全統計，截至2011年底，成都高新區已聚集移動互聯網領域相關企業近200家，移動互聯網創業團隊近500個。其中不僅有數量眾多、定位細分的應用服務商，也包括終端設備和技術提供商，產業鏈漸趨完整(詳見《成都高新區移動互聯網產業全景圖——主要產品與技術狀況》)。
在AppStore公布的今年4月份收入最高的100家App開發者名單中，中國有8個團隊上榜，其中，成都尼畢魯科技有限公司(Tap4Fun)以113萬美元的成績排行第30名，在中國企業中排名第一;另一家來自成都的開發者工作室藍航科技(LV1)在中國企業中名列第三。
而另兩款在海內外廣受歡迎的應用軟件Camera360和“好照片”也分別出自成都高新區企業之手：成都品果科技有限公司推出的手機拍照分享軟件Camera360，曾在蘋果應用商店全美免費軟件總榜位列第7，這一成績一度超過了熱門游戲《憤怒的小鳥》;成都恒圖科技有限責任公司推出的攝影應用“好照片”iPhone版，在今年5月上線便超過國內外所有攝影應用，問鼎App Store中國區工具類免費榜首。另外，熱門工具應用海豚瀏覽器今年4月在成都成立研發中心;6月25日，其全球總部入駐成都高新區。
目標：五年規模達2000億
今年6月，成都高新區管委會發布了《關于加快推進移動互聯網產業發展的意見》，對移動互聯網產業的發展提出規劃。
上述《意見》提出，在總體目標上，到2017年，要將成都高新區建設成為我國移動互聯網產業創新先導區、高端人才匯聚區、應用服務示范區，力爭培育企業上千家、新增創新產業載體過百萬平米、聚集人才超十萬，產業規模2000億(其中應用與服務收入過500億元)，形成創新動力強勁、產業環境優越、產業特色鮮明、企業規模聚集、品牌效應顯著的移動互聯網產業之域。
在戰略定位上，成都高新區將積極把握全球移動互聯網產業的總體發展趨勢，以移動智能終端等硬件研發制造為基礎、以移動互聯網軟件平臺為核心、以基于移動互聯網應用開發及服務為突破，努力把成都高新區打造成為“國內一流、有國際影響力的移動互聯網產業聚集地”，使之成為我國移動互聯網領域的創新資源聚集區和產業發展增長極。
在發展思路上，成都高新區提出，要搶抓全球移動互聯網產業興起的發展機遇，著力引進產業鏈各細分領域領軍企業和新興潛力企業，重點培育本地優勢企業，全面優化政策環境、產業園區載體環境和生態鏈互動環境，凝聚各類產業資源，強化自主創新和應用創新，推動移動互聯網產業向特色化、集群化、高端化方向發展，以實現設定的各項戰略和總體目標。
在組織保障上，成都高新區成立了由管委會主要領導任組長、相關分管領導任副組長，各相關單位負責人任成員的“成都高新區移動互聯網產業推進領導小組”，全面統籌和推進成都高新區移動互聯網產業發展，指導產業的分析論證、規劃設計、政策制定、重點項目確立、資源協調等工作。
“成都高新區發展移動互聯網產業正當其時”， 賽迪顧問股份有限公司副總裁赫建營博士認為，成都發展移動互聯網產業有良好的基礎，“硬件與軟件雙輪驅動，擁有業內領先的知名企業，具有較強的比較優勢。”
作為成都市戰略性新興產業發展的先導區和聚集區，成都高新區通過多年的推進和培育，移動互聯網產業已取得了顯著成效。特別是近年來受全球高端產業轉移和“IT西進”拉動，成都高新區移動互聯網產業迅速崛起，已形成了設備與技術服務、應用與服務兩大特色產業板塊，2011年底，成都高新區核心部件和整機制造產值達595億元，應用與服務收入75億元，成為推動成都IT產業發展的重要驅動力之一。
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