- 相關推薦
貴安新區釋放政策紅利
為了加快貴安新區實施創新驅動發展戰略,適應和引領經濟發展新常態,順應大數據時代大眾創業、萬眾創新的新趨勢,加快發展眾創空間等新型創業服務平臺,日前,貴安新區出臺了《關于發展眾創空間支持大眾創業萬眾創新若干政策措施(試行)》、《關于扶持花溪大學城清鎮職教城大學生在貴安新區創新創業落戶若干政策措施(試行)》、《關于扶持花溪大學城清鎮職教城大學生在貴安新區創業落戶三年行動計劃(2015-2017年)》和《貴州貴安創客投資基金管理辦法(試行)》四大扶持政策,著力營造良好的創新創業生態環境,激發新區創新創業活力,努力實現跨越發展新模式。
政府助力“創客”來創新
【關鍵詞】壯主體搭平臺優環境強服務
【解讀】
為了最大限度激發創新創業創客人才活力,貴安新區不斷壯大覆蓋群體、搭建平臺載體、優化發展環境、提升服務水平,努力把新區打造成創新人才集聚、創業人才活躍、創客人才樂居的“人才高地”,并通過圍繞政策、平臺、人才等多角度努力提升新區科技創新能力,依托產業鏈打造創新鏈,為創客積極營造創新創業的空間。
壯主體
新區鼓勵在職創業、離崗創業、離職創業、大學生創業、農民創業和海歸創業。
高校、科研院所等事業單位和企業專業技術人員,具有自主知識產權的技術成果在新區轉化的,經認定按其對新區的貢獻給予5年內全額獎勵。離崗創辦企業的,經單位同意,3年內可保留人事關系,并與單位其他在崗人員享有同等參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。黨政機關、企事業單位的人員領銜自主創業,3年內將按新區最低工資標準給予生活補助。
貴安創客總部基地
新區鼓勵農民通過網上交易平臺銷售新區特色農產品、工藝品,采購省外優質農業生產資料,從事特色農產品、工藝品加工,開發休閑農業、鄉村旅游等服務項目的,每年遴選50個優秀經營主體,按排名順序獎勵3000元-10萬元。
海外歸國人員在新區創辦企業,經認定給予企業一次性創業補助,最高30萬元;具備條件的還可申請科技項目擇優補助,經認定為初創、優質、重點項目的,可補助5-50萬元。
搭平臺
新區注重內生性發展,著力圍繞創客空間、孵化器建設、孵化器提效升級、加速器建設運營、資源共享平臺、創業模擬體驗等方面,積極搭建創新創業平臺,打造人才高地。
按照扶持政策,在新區購置、自建或租賃創辦“創業咖啡”“創新工場”“創業車庫”等開放式創業服務平臺,最高可獲得一次性補貼300萬元,并享受相應租金補貼。對運營良好的創客空間以及省級、國家級創客空間,新區也會給予相應獎勵。
在新區建設運營孵化器符合規劃的,將優先獲得用地指標。利用現有存量房產資源改(擴)建孵化器、加速器的,可獲得相應補貼,金額最高可達800 萬元。經新區認定的孵化器和省級、國家級的孵化器,可獲得30萬——500萬的一次性獎勵。新區創辦的企業進入指定孵化器、加速器的,發展到規定時限內, 將獲得相應比例的補助。
高校、科研機構和企業將實驗室、科研儀器等設施、設備以低成本、市場化方式提供給新區創業者使用的,將獲得一次性最高可達500萬元的補貼。
在新區設立創業模擬體驗中心,將按投資規模、模擬項目、模擬環境和創業者參與度等指標,3年內按年營業收入給予5%的運營補貼,最高300萬元。
優環境
為發展眾創空間營造良好的金融環境,新區依靠優惠政策大力吸引創投機構、創業投資、眾籌投資入區,鼓勵投資聯動和銀行參與,并積極探索設立信貸風險補償、金融貸款貼息、融資風險補償,降低創業風險。
經新區認可的創投機構和國內外知名創投機構都可以享受相應補貼和金融服務用房。在新區注冊并投資區內初創型企業2年以上的創業投資公司和項目實現股權眾籌的互聯網眾籌平臺的,將給予眾籌融資額6%的補助,最高600萬元。
在新區設立的農業創新創業基金、農業眾籌平臺等,按一定標準有望獲得補助金額高達700萬元的眾籌融資。新區鼓勵企業、項目引入社會資本,建立財政、銀行、創投投資聯動補助機制。銀行對新區內初創型企業和孵化器、加速器等科技中介服務機構的年貸款,按照不等比例,可獲30萬—100萬元的獎勵。
新區還將設立科技型中小企業信貸風險補償資金池,引導銀行發放不低于10倍風險補償金規模的科技信貸額度。區內的初創型企業和孵化器等科技中介服務機構貸款,可獲得按銀行同期基準利率50%的貼息。天使投資、風險投資、基金投資、銀行等機構如對新區內的初創型企業和孵化器、加速器等科技中介服務機構融資失敗項目,按損失額的15%給予補償。
強服務
為了鼓勵和吸引更多創客創新創業,新區會通過提供“創業代金券”、“創業場地”等,幫助創辦企業緩解創業初期存在的“資金難”和“用地難”。創業企業在租用、購買住房時,還會獲得租金補貼或購房相關一些費用的減免。創辦企業還將獲得新區一系列互聯網服務:提供24個月免費寬帶、每年給予微軟中小企業云服務50%的補貼、給予賽飛創客客戶端5000元電子兌換券、給予2000元以內的移動信息采集終端1臺等。
在新區創辦企業,不僅可以獲得新區提供的免費創業培訓和培訓合格獎勵,有合法穩定住所(含租賃)的創辦企業,其親屬還可享受在就醫、就學等社會保障方面的優惠。
定期收集、發布新區創業企業的產品和服務目錄,新區創業企業開發、生產的產品和服務符合新區產業發展導向的,采購人通過政府采購,或在新區投資的創業項目中采用定制采購的方式并首先使用的,按產品實際單件價值的5%-10%予以采購人一次性補貼,最高300萬元。
新區積極引進、設立并注冊中介服務機構、創業培訓機構,大力促進知識產權交易轉化,對項目成果在新區轉化落地的給予最高可達500萬元的補貼,且全額補貼落地企業產生的知識產權交易掛牌費用。
多措并舉破“瓶頸”
【關鍵詞】政策“紅包” 激發創業活力
【解讀】
資金、項目、人才等問題是制約“創客”發展的重要屏障。新區鼓勵花溪大學城、清鎮職教城大學生(含在校或畢業、肄業5年內且年齡在36周歲以下的大學生、研究生(統稱“大學生”)在貴安新區直管區創業落戶,并圍繞大學生創新創業所關注的資金、人才、項目、平臺等關鍵要素,以務實舉措營造創新創業環境,助推大學生實現創新創業夢想。
設立專項扶持資金
新區將設立大學生創新創業扶持專項資金,首期資金5000萬元,逐年遞增。鼓勵大學生在新區創辦的企業或項目爭取國家、省資金支持,獲得支持的,給予等額匹配。
創立“點子倉庫”“點子市場”
新區每年開展一次大學生創業“金點子”評選活動,給予前十名一次性最高5萬元獎勵;設立大學生“點子倉庫”并公開征集發布,被采用且在新區落地的“點子”,給予最高5000萬元的產業基金扶持。
創立大學生“點子交易市場”,將“點子”轉化為企業主營項目落戶新區的,給予落地企業購買“點子”成交額20%的補助,最高200萬元;3年內按其年營業收入給予20%的補助,最高500萬元;轉化成果主營收入超過2000萬元的,3年內給予10%的補助,最高1000萬元。
注重成果轉化
按照規定大學生在新區創辦企業獲專利授權的,新區將給予專利申請、審查、代理等費用補貼,發明專利每件最高補貼5000元,實用新型、外觀設計專利每件最高補貼2000元。對首次獲得授權的第一件發明專利一次性獎勵30000元、實用新型專利一次性獎勵8000元、外觀設計專利一次性獎勵 5000元、計算機軟件著作權一次性獎勵3000元。
大學生在新區創辦的企業,與高校、科研院所開展產學研合作項目取得實際成效的,經評估按實際投入給予項目10%的補助,最高100萬元;運營期間運用本企業的科技成果或購買其他企業的科技成果實現產業化的,將獲最高可達500萬元的獎勵。
鼓勵專業指導
聘請優秀企業家、知名天使投資人、知名創客、知名專家擔任創業導師,為大學生提供技術開發、市場營銷、財務管理等輔導,按輔導人數及成效,給予每人每年最高20000元補助。每年評選10名金牌創業導師,每人給予30000元獎勵。
高校培養創業導師,按進入新區創業導師庫的人數,給予高校5000元/人獎勵;根據入庫創業導師人數及輔導實績每年進行評選,給予高校一等獎5萬元、二等獎3萬元、三等獎2萬元獎勵。高校創業導師帶領學生在新區創辦企業的,經認定給予創業導師一次性10000元補貼。
“領頭”創業有獎勵
新區每年從在新區創辦企業的大學生中,評選“十佳創業領頭人”,給予一次性5萬元獎勵。每年從大學生在新區創辦的企業中,評選“十佳誠信創業企業”,給予每家一次性2萬元獎勵。
大學生在新區創辦企業且有合法穩定住所(含租賃)的,可申請登記為常住戶口,經認定給予其大學期間助學貸款50%的補貼;其共同生活的配偶、未成年子女、父母可在新區落戶,享受新區優質醫療服務,且其子女可享受新區12年免費教育。此外,其創辦的企業聘用大學生達到5名并簽訂1年以上勞動合同, 合同期滿后一次性獎勵11000元。
大學生在新區創辦科技研發、軟件開發、電子商務、生態農業、專業咨詢、教育培訓、社會養老、物流配送等企業的,3年內給予其對新區貢獻的全額獎勵。
3年建成創客“夢想家園”
【關鍵詞】創業落戶“三年行動計劃”
【解讀】
依托花溪大學城、清鎮職教城、電子信息產業園、高端裝備制造產業園、新醫藥大健康產業園(簡稱“兩城三園”),2015-2017年,貴安新區基本建立涵蓋創業培訓、創業引智、創業孵化、創業融資、創業大賽和創業服務的“兩城三園”大學生創新創業扶持體系。引進建設一批功能完備的創業孵化園和創業科技園,培育發展一批充滿活力的大學生創新創業企業,打造一批富有特色的創客空間和創業品牌,形成體系健全、協調發展、服務完善、成效顯著的創新創業新格局,實現高校園區、產業園區和新型社區“三區融合”,成為西部具有影響力的大學生創新創業示范基地、夢想家園,助推新區經濟社會快速健康發展。
十大目標
●注冊大學生創業企業6000家以上,力爭使存活率達到15%-20%,帶動就業30000人以上,落戶兩萬人。
●建立大學生創業孵化園30家,在孵企業累計1500家,畢業企業累計300家。
●依托“兩城三園”,打造1-2個創客小鎮。
●引進中介機構50家。
●建立創業擔保貸款中心、點子交易中心、知識產權交易中心、創業模擬體驗中心、創業實訓中心。
●完成大學生創業培訓10萬人,建立2000人的創業導師團隊。
●引進天使投資20家、風險投資20家、創業投資20家、基金10家。
●建立2個風險投資資金池,融資10億元;引進眾籌平臺5個,融資10億元。
●依托高校、科研機構和企業,在新區共建共享公共研發與測試平臺20個。
●采取新建、租賃等方式,由新區提供創業公寓2000套,建筑面積40000平方米。
三大舉措
●強化創業培訓提升創業能力:加強大學生創業教育、注重創業導師培養、開展創業技能培訓
建立“兩城三園”大學生創業教育培訓聯動機制,在“兩城”高校中每年安排1學期的大學生創業教育課程。搭建貴安新區創業培訓導師成長平臺,聯合培養一批創業導師。建立貴安新區創業導師庫,落實創業導師幫帶制度。每年為大學生創業者提供GYB、SYB、IYB培訓,在“兩城三園”建立創業實訓中心及創業模擬中心,把新區打造成大學生創新創業的品牌基地。
●優化創業平臺提升支撐力度:建設創業孵化培育平臺、拓展創業融資促進平臺、創建成果交易轉化平臺、搭建中介專業服務平臺
建設“兩城三園”創業孵化集聚區,構建“創業苗圃+孵化器+加速器+放大器”孵化體系。建立創業投資引導基金托管機制,定期舉辦大學生創業企業項目服務對接會、投融資洽談會,設立新區大學生創業信貸風險補償資金池、創業擔保貸款機構。創建大學生“點子交易市場”和大學生“點子倉庫”,廣泛收集創意。設立新區知識產權交易中心(分中心),助推創意成果轉化。培育和引進律師、會計師、專利師事務所等服務機構,通過專業輔導,提高創業成功率。
●深化服務功能提升服務水平:打造信息共享服務環境、做實創業安居保障基礎、豐富創新創業交流渠道
構建“一個聯盟、一個窗口、一套系統、一個網站”創新創業服務體系。建立貴安創客聯盟,形成“政、產、學、研、資、介、民”的有效協同機制。設立“兩城三園”創新創業一站式服務中心,為大學生開辟創業落戶“綠色通道”。開發創新創業扶持項目資金申報系統、開通貴安創谷網。通過為創業者提供低廉化、便利化、優質化的各種創業落戶要素,讓學生蝶變為創客、讓創客轉型為市民。開展創業政策巡回宣講及就業推介會,實施大學生創業服務、創業成果、創業導師、創業領頭人、創業競賽進校園“五進”活動。
形成優質要素的聚集
【關鍵詞】創客基金
【解讀】
創客基金經貴安新區管委會批準設立,是政府出資引導、社會資本參與的風險投資基金。
創客投資基金的設立,旨在推進“大眾創業,萬眾創新”,提高貴安新區高新技術產業研發能力,支持和鼓勵小微創客發展,建設貴安新區“眾創空間”,孵化培育新區產業項目。并通過構建創客基金持續投資發展機制,規范基金管理,提高資金使用效率。
模式
創客基金扶持新區小微企業自主創新、孵化培育高新技術產業項目,營造創客創業投資環境,推動產業創新發展。創客基金聯動創客空間與相關專業機構,整合新區相關資源,為貴安創客及其孵化項目提供導師服務,協助經營管理,引導獨立發展。
構成
創客基金總規模為1億元,貴安新區財政局作為基石投資人,認繳出資基金總規模的30%,基金管理人認繳基金總規模的1%,其余資金向有關機構、企事業單位、金融機構等社會資本募集。
投資領域
創客基金直接投資于貴安新區的項目將不低于基金總規模的70%。該基金主要面向互聯網、物聯網、文化創意、下一代信息網絡、電子信息核心基礎產業、新興信息服務、節能環保產業、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、大健康(生物醫藥、養老養生、旅游)、航空航天、高新技術服務業、資源與環境、高新技術傳統產業改造等具有現實市場需求和發展方向的創業項目。該基金還可將尚未用作項目投資、利潤分配或支付基金費用的閑置資金用于臨時投資。
【貴安新區釋放政策紅利】相關文章：
貴安新區創業扶持政策08-27
農民工返鄉創業政策紅利03-07
貴安新區52條創業政策圓大學生自主創業夢03-02
貴州市習水縣政策紅利打通返鄉創業路03-07
成都高新區十二條政策助力創業12-08
綿陽高新區創業中心孵化企業優惠政策03-15
2014年高新區為創業者提供政策支持11-17