大學生創業可享稅費減免優惠政策

2015年大學生創業可享稅費減免優惠政策

　　創業主要是由在校大學生和大學畢業生群體組成。現今大學生創業問題越來越受到社會各界的密切關注，因為大學生屬于高級知識人群，并且經過多年的教育往往背負著社會和家庭的種種期望。在現今社會經濟不斷發展就業形勢卻不容樂觀的情況下，大學生創業也自然成為了大學生就業之外的新興的現象。

　　企業閑置建筑改造為眾創空間可獲補助，大學生創業可享稅費減免、創業補貼等多種優惠。昨日，市政府常務會議研究通過了《西安市人民政府關于推進大眾創業萬眾創新的指導意見》，我市將通過拓展發展空間、提升公共服務、激發人才活力等六大舉措，釋放創業創新主體活力。

　　目標

　　2017年實現全市小微企業總數翻番

　　我市通過推動大眾創業萬眾創新，到2017年使創業群體不斷壯大，實現全市小微企業總數翻番，新增吸納就業人數超過17萬人;服務體系基本健全，形成100家能有效滿足創業創新需求、具有較強專業化服務能力的新型創業孵化載體;創新成果更加明顯，全市年技術合同成交額800億元，企業擁有授權專利總數達3.8萬件，新增國家高新技術企業370家，小微企業年營業收入達到7000億元。

　　舉措一

　　拓展發展空間

　　閑置建筑改造為眾創空間可獲補助

　　我市將構建多層次創業創新空間，優化創業創新載體布局，切實增加產業用地供給，三年累計新增創業空間300萬平方米。重點推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，同時加強科技孵化器建設，打造小企業創業基地，建設商貿企業聚集區和微型企業孵化園。支持高校院所、房地產企業、傳統工業企業，將自身及周邊閑置建筑等改造成為眾創空間，對改造成本分級分類予以一定比例的補助支持。

　　舉措二

　　提升公共服務

　　實行企業登記注冊“零收費”

　　通過“ 互聯網+”整合、盤活全市創業創新服務資源，加強資源共享與合作，為創業者提供綠色通道。完善西安科技大市場的技術交易、設備共享、知識產權等線上線下一體服務平臺，建設西安小微商貿流通企業的電子商務營銷服務、信用評價服務、融資服務等服務平臺，鼓勵中介服務機構向創業載體聚集，三年內累計引進100家創業輔導、天使投資、技術支持等服務機構。

　　加快推進商事制度改革，采取一站式窗口、網上申報、多證聯辦等措施，為創業企業提供便利的工商登記服務，實行登記注冊“零收費”。實施“三證合一”、“一照一號”改革，逐步實現企業設立、變更、注銷等登記業務的全程電子化。

　　舉措三

　　激發人才活力

　　大學生創業可享稅費減免創業補貼多種優惠

　　實施大學生創業引領和創新實驗計劃，建立導師、高校、機構、政府多層次大學生創業資助體系。鼓勵高校建立健全大學生創業創新培訓機制，搭建大學生創業投融資、交流與服務平臺，落實支持大學生創業的稅費減免、創業補貼和小額擔保貸款政策。三年累計新增大學生創客和創業團隊超過1萬個。同時支持高校院所、企業科技人員創業創新。鼓勵高校院所人才轉化科技成果創辦企業，最大限度釋放人才紅利，三年累計新增1000家高校院所科技人才創辦企業。

　　另外，加大我市各類人才計劃的實施力度，將引進國際高端人才和團隊回國創業。

　　舉措四

　　降低創業創新成本

　　減免創業企業空間使用費

　　加強對創業創新的技術支撐，構建以企業為主導，產學研用合作的“互聯網+”產業創新網絡和產業技術創新聯盟，支持以龍頭企業為主體，建設跨界交叉領域的創新平臺。對公共技術服務平臺實施的服務場地改造、軟硬件設備及服務設施購置等提升服務能力與新建項目，按照項目總投資額最高30%的比例給予補助。

　　加大創業空間使用的優惠補貼，降低創業企業運營成本。對新入駐小企業創業基地的小微企業等給予使用費用減免優惠，對入駐眾創空間的企業和創客，適當提高補助標準。同時加大落實稅費減免等優惠政策。

　　舉措五

　　拓寬創業投融資渠道

　　投資初創期科技企業損失可補100萬元

　　出臺吸引創業投資落戶的政策措施，積極引進品牌創業投資機構，撬動社會資本支持創業創新。設立風險投資和天使投資基金，強化天使投資和創業投資基金的引導作用，鼓勵基金投向早期創業創新項目。對投資于初創期科技企業的投資損失，給予創業風險投資機構單戶企業初始投資損失額的30%最高100萬元、單個機構最高300萬元補償。

　　鼓勵金融機構成立專門機構或部門，為創業企業提供融資擔保、知識產權質押、股權質押等金融服務。支持西安金融商務區、高新區金融聚集區、新城區西安民間金融街、經開區西部融資租賃產業基地建設，引進全國或區域性銀行、證券、保險、風投等金融機構等，支撐小微企業健康快速發展。

　　舉措六

　　培育創業創新文化

　　政府補助創業輔導

　　豐富創業創新活動，支持創業孵化機構舉辦創業沙龍、創業論壇、創業訓練營等活動，為創業者提供創業指導，對機構開展的培訓活動給予補助。建立創業輔導制度，鼓勵擁有豐富經驗的和創業資源的企業家、天使投資人和專家學者，擔任創業導師。

　　另外，我市將加強組織推進，建立市與區縣、開發區的政策聯動機制，加大投入，設立專項資金，不斷優化創業創新發展環境，推進指導意見各項工作落實。

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