青海省落實創業政策助力返鄉創業人員

青海省落實創業政策助力返鄉創業人員

　　為鼓勵返鄉創業人員，青海省實施多項優惠政策，助力返鄉創業人員。政策自2015年8月20日起施行，有效期至2020年8月19日。

　　我省支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業，發展農民合作社、家庭農場等新型農村經營主體。返鄉創業人員經工商登記注冊的享受就業創業扶持政策，未注冊的享受靈活就業人員扶持政策。強化財政扶持和金融服務，落實定向減稅和普遍性降費措施，對創業擔保貸款給予貼息。

　　將返鄉創業與縣域經濟發展、扶貧攻堅計劃、美麗鄉村建設結合起來，大力發展農畜產品加工、休閑農牧業、鄉村旅游、農村牧區服務業等勞動密集型項目，打造具有區域特點的返鄉創業園區。

　　將返鄉創業人員納入社保、住房、教育、醫療等公共服務體系，完善跨區域轉移接續措施。鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，加強農村創業指導服務，推動返鄉人員網上創業。積極組織返鄉創業人員與企業、小康村、市場和園區對接，幫助他們改善經營、開拓市場、提升創業能力和水平。

　　值得一說的是在財稅政策支持方面，進一步加大財政支持和統籌力度，設立省級創業促就業扶持資金，每年從失業保險基金滾存結余中按10%比例提取，加大創業政策補貼力度，支持創業園、創業基地、創業孵化器提升服務能力，擴充創業貸款擔保資金。各級財政也要設立創業促就業扶持資金。在確保公平競爭前提下，鼓勵對創業企業、孵化機構的辦公用房、用水、用能、網絡等軟硬件設施給予適當優惠。

　　實施更加積極的減稅降費政策，將企業吸納就業的稅收優惠范圍，由失業一年以上人員調整為半年以上人員。高校畢業生、登記失業人員等創辦個體工商戶、個人獨資企業的，2016年底前3年內，每戶每年按9600元依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，不足3年的可享受到期滿為止。落實科技企業孵化器、大學科技園、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收優惠政策。

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