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2016年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策匯總答問
當(dāng)待就業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營自籌資金不足時，該如何解決?
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款能解決這一難題。它是以解決符合一定條件的未就業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營自籌資金不足的一項貸款業(yè)務(wù)，包括自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動資金。
隨著2016年的到來，我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策也將有所調(diào)整。那么，今年我市的貸款政策有哪些變化?如何辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?貸款對象包括哪些人員?近日，市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心負(fù)責(zé)人就記者提問進(jìn)行了解答。
問：目前，我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基本辦理程序是什么?
答：現(xiàn)在，創(chuàng)業(yè)人士想要申請貸款需經(jīng)過6道程序：個人提交申請，社區(qū)、婦聯(lián)或共青團(tuán)等基層組織推薦，創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心審定，簽訂相關(guān)手續(xù)，經(jīng)辦銀行審核發(fā)放，貸款回收。
問：我市貸款對象有哪些人員?
答：在法定勞動年齡內(nèi)，誠實(shí)守信，有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件，進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)依法開辦的個體工商戶或自主、合伙創(chuàng)辦的小微企業(yè)都可以申請創(chuàng)業(yè)貸款。
具體貸款對象為：持人力資源和社會保障部門(以下簡稱人社部門)核發(fā)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證的城鎮(zhèn)登記下崗失業(yè)、就業(yè)人員;持自謀職業(yè)有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人;未就業(yè)自愿到基層創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生;持有關(guān)部門核發(fā)的殘疾證明的殘疾人;持外出務(wù)工證明的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工;持被征地證明自主創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民、南水北調(diào)征遷人員、棚戶區(qū)改造人員;持相關(guān)創(chuàng)業(yè)證明的農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)婦女;符合政策的其他人員。
問：申請人需要準(zhǔn)備哪些材料?
答：所有人員申請貸款，均需提供本人身份證、戶口薄(戶主及本人頁)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證(登記狀態(tài)為個體經(jīng)營或自主創(chuàng)業(yè)，在校學(xué)生除外)、營業(yè)執(zhí)照(副本，在市百貨大樓、新亞商廈、三維商業(yè)廣場等大型商場經(jīng)營的提供租賃協(xié)議即可)、貸款申請書、擔(dān)保證明、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證明。
各類人員另需分別提供的材料為：大中專畢業(yè)生(大學(xué)生村官，未就業(yè)的普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校等畢業(yè)生)需出具畢業(yè)證、人事代理手冊(或在讀證明)等有關(guān)申貸資料;復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人需出具退伍證或轉(zhuǎn)業(yè)證、自謀職業(yè)證明等有關(guān)申貸資料;具有創(chuàng)業(yè)能力的殘疾人需出具殘疾人證、殘疾人優(yōu)惠證等有關(guān)申貸資料;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工需出具戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機(jī)構(gòu)的外出務(wù)工證明、創(chuàng)業(yè)證明等有關(guān)申貸資料;被征地農(nóng)民、南水北調(diào)征遷人員、棚戶區(qū)改造人員需出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機(jī)構(gòu)的被征地證明等有關(guān)申貸資料;自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女提起申請，需出具戶籍所在地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處勞動保障工作機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)證明等有關(guān)申貸資料。
特殊行業(yè)申請貸款，還需提供以下材料：種植、養(yǎng)殖戶需出具場地租賃協(xié)議、經(jīng)營所在地農(nóng)牧管理部門證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處勞動保障工作機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)證明等有關(guān)申貸資料;出租車營運(yùn)戶需出具營業(yè)執(zhí)照(副本)、機(jī)動車登記證書、城市出租營運(yùn)證、機(jī)動車行駛證、城市出租車駕駛服務(wù)資格證、駕駛執(zhí)照等有關(guān)申貸資料;從事貨運(yùn)的營運(yùn)戶需出具營業(yè)執(zhí)照(副本)、機(jī)動車行駛證、營運(yùn)性道路運(yùn)輸駕駛證、貨物營運(yùn)證、駕駛執(zhí)照、機(jī)動車登記證書等有關(guān)申貸資料;屬于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的農(nóng)家店需出具屬地商務(wù)部門認(rèn)定證明;從事其他特殊行業(yè)人員(如醫(yī)療醫(yī)藥、農(nóng)資種子、美容保健等)需出具所屬行業(yè)許可證等資料。
問：擔(dān)保條件有哪些?
答：申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員，可根據(jù)個人實(shí)際選擇以下反擔(dān)保形式：
(一)擔(dān)保人：提供1~2名國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或符合條件的部分企業(yè)正式在編、在崗人員做擔(dān)保人(5萬元以下提供一名擔(dān)保人，6萬元~10萬元提供兩名擔(dān)保人)。機(jī)關(guān)事業(yè)類擔(dān)保人證明，應(yīng)由本單位辦公室填寫擔(dān)保人證明一式兩份，蓋單位行政公章，簽署出具證明人姓名、聯(lián)系電話等;企業(yè)類擔(dān)保人證明，除蓋單位行政或辦公室公章外，還應(yīng)加蓋本單位人事勞資或財務(wù)公章。
具體范圍如下：各級國家機(jī)關(guān)(包括人大、行政、公檢司法、法定群眾團(tuán)體機(jī)關(guān))正式在編、在崗公務(wù)人員;各級政協(xié)以及各民主黨派駐焦機(jī)構(gòu)正式在崗工作人員;各類法定事業(yè)單位正式在編、在崗工作人員;各級人大代表、政協(xié)委員;下列企事業(yè)單位中具有勞動關(guān)系，正式在編、在崗，且在本單位連續(xù)工作3年以上的工作人員——
金融：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、焦作中旅銀行、郵政儲蓄銀行焦作分行、農(nóng)商行;
能源：焦作供電公司、焦煤集團(tuán)、中石化焦作分公司和中石油焦作分公司機(jī)關(guān);
衛(wèi)生：市人民醫(yī)院、河南理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、焦煤中央醫(yī)院機(jī)關(guān)及執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
通信：中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、中國郵政;
新聞媒體：焦作日報社、焦作廣播電視臺;
上市公司：風(fēng)神輪胎、萬方鋁業(yè)、中鋁中州鋁業(yè)、佰利聯(lián)、多氟多化工。
其他符合條件的單位人員。
(二)房屋抵押：門面房1套或居民住房2套中的其中1套。
(三)存單質(zhì)押：提供銀行固定存單或有價證券進(jìn)行質(zhì)押。
問：貸款額度及期限有何規(guī)定?
答：貸款額度：根據(jù)申請對象的經(jīng)營項目、經(jīng)營行業(yè)、規(guī)模效益和實(shí)際資金需求等綜合確定，最高額度不超過10萬元。合伙、組織起來就業(yè)的和勞動密集型小微企業(yè)按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
貸款期限：符合享受貼息政策的貸款期限為2年，個人負(fù)擔(dān)利息的貸款不設(shè)期限。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限與借款合同期限一致。
問：什么是微利項目貼息?自付利息貸款利率是多少?
答：微利項目貼息是指對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件、用于微利項目的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，由中央財政據(jù)實(shí)全額貼息(展期不貼息)。微利項目是指國家限制行業(yè)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)、加工、種植、養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項目(限制行業(yè)包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介以及桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等特殊行業(yè))。
對超出國家規(guī)定范圍、期限的經(jīng)營項目，個人可根據(jù)需要申請自付利息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，其貸款利率根據(jù)中國人民銀行公布的基準(zhǔn)貸款利率上浮20%~40%核定。
問：申請貸款可能被駁回或降低額度的情況有哪些?
答：主要包括三種情況：貸款人(及配偶)、擔(dān)保人存有銀行不良征信記錄和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不良記錄的;貸款人隱瞞經(jīng)營事實(shí)，故意弄虛作假的;創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)體所需資金明顯小于申請額度的。
問：哪些地方可以申請辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?
答：主要有三個地點(diǎn)：市人民路與民主路交叉口西南角郵儲銀行與擔(dān)保中心一樓大廳服務(wù)窗口;市人民路中段809號陽光大廈b座展覽中心三樓市人才交流中心服務(wù)窗口;市焦東南路市人力資源市場一樓大廳服務(wù)窗口。
市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心的辦公地點(diǎn)在市人民路與民主路交叉口西南角郵儲銀行與擔(dān)保中心服務(wù)大廳。詳細(xì)情況，申請者可撥打電話(0391)*******、*******咨詢，也可登錄市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心網(wǎng)站(http：//www.hajz.hrss.gov.cn/)查詢相關(guān)政策。
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