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創業政策解讀：認定政策（上）
引導語：為扶持和鼓勵高新技術企業的發展，國家根據相關程序來認定高科技企業，符合條件的可享受國家稅收優惠政策，從而促進高新技術企業的快速發展。一起來看看創業政策解讀：認定政策(上)。
高新技術成果轉化項目
一政策依據
《上海市促進高新技術成果轉化的若干規定》(滬府發[2004]52號)
《上海市高新技術成果轉化項目認定程序》(滬科2009第586號)
二政策要點
高新技術成果轉化項目認定的目的是促進創新成果的轉化和產業化，凡是運用高新技術成果首次實現轉化并形成樣品、樣機或服務的項目可以申請上海市高新技術成果轉化項目認定。申報成功后可享受：
高新技術成果轉化專項資金。
貸款貼息。獲得認定的高新技術成果轉化項目，在已取得銀行專項貸款之后，可向上海市高新技術成果轉化服務中心申請享受貸款貼息的優惠政策，貼息期限一般為一年(項目貸款必須在借貸期內)，貼息標準按國家規定的銀行同期貸款基準利率的50%以內予以貼息。
三申報條件
屬于高新技術范疇。
具有一定的創新性和先進性。
處于轉化階段。
擁有自主知識產權。
有較好的市場前景。
擁有人才團隊等轉化能力。
四申報流程
凡符合《上海市高新技術產業和技術指導目錄》范疇的成果轉化項目，無論法人或自然人，內資或外資企業，均可申請高新技術成果轉化項目的認定。上海市高新技術成果轉化服務中心常年受理并負責組織高新技術成果轉化項目的認定。本項目為常年受理，無特定申報時間限制。
高新技術企業認定
一政策依據
《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)
二政策要點
為扶持和鼓勵高新技術企業的發展，國家根據相關程序來認定高科技企業，符合條件的可享受國家稅收優惠政策，從而促進高新技術企業的快速發展。獲得認定后可按15%稅率征收所得稅。
三申報條件(詳見當年度申請須知、項目指南)
企業申請認定時須注冊成立一年以上;
企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;
對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;
企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;
企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
(1)最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業，比例不低于5%;
(2)最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業，比例不低于4%;
(3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。
其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;
近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%
四申報流程
企業申請
企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請。并提交相關材料。
專家評審
認定機構應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。
審查認定
認定機構結合專家組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術企業認定管理工作網”公告，由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”;有異議的，由認定機構進行核實處理。
軟件企業和軟件產品評估
一政策依據
《關于開展軟件企業和軟件產品評估工作的通知》(滬軟協〔2015〕12號)
《財政部國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號)
《財政部國家稅務總局關于軟件產品增值稅政策的通知》(財稅[2011]100號)
二政策要點
為促進軟件產業快速健康發展，上海市軟件行業協于2016年1月1日起，在本市范圍內開展軟件企業和軟件產品評估(以下簡稱“雙軟評估”)工作，通過雙軟評估的企業可以享受到相關稅收優惠政策。
關于軟件企業所得稅政策
我國境內符合條件的軟件企業，經評估通過后，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅，并享受至期滿為止。
關于軟件產品增值稅政策
增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟件產品，按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。
三評估要求
企業資質要求具有一種以上由本企業開發或由本企業擁有知識產權的軟件產品，或者具有計算機信息系統集成及服務資質并能提供相應技術服務。
研發能力要求簽訂勞動合同關系且具有大學專科以上學歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%，其中研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%;擁有核心關鍵技術，并以此為基礎開展經營活動，且上年度的研究開發費用總額占企業銷售(營業)收入總額的比例不低于6%;其中，企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%;，且應符合研究開發經費加計扣除的相關規定。
經營收入要求軟件產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例一般不低于50%(嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于40%)，其中軟件產品自主開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例一般不低于40%(嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于30%)。
質量保證要求企業依據GB/T 19001，建立質量管理體系，通過了GB/T 19001質量管理體系認證，并能持續有效運行;企業依據SJ/T 11234或國際CMMI標準，通過CMMI能力評估，并能持續有效運行。
滿足下列條件的軟件產品，經主管稅務機關審核批準，可以享受規定的增值稅政策：
取得省級軟件產業主管部門認可的軟件檢測機構出具的檢測證明材料;
取得軟件產業主管部門頒發的《軟件產品登記證書》或著作權行政管理部門頒發的《計算機軟件著作權登記證書》。
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