《六盤水市創(chuàng)業(yè)扶持補貼政策實施細則》全文
《六盤水市創(chuàng)業(yè)扶持補貼政策實施細則》已經(jīng)市人民政府同意，已經(jīng)出臺實施了。
六盤水市創(chuàng)業(yè)扶持補貼政策實施細則
根據(jù)中共六盤水市委辦公室、六盤水市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈六盤水市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市實施意見〉的通知》(市辦發(fā)〔2010〕30號)和《關(guān)于印發(fā)〈六盤水市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作實施方案〉的通知》(市辦發(fā)〔2011〕30號)精神，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。
一、創(chuàng)業(yè)扶持補貼的范圍、標準
(一)補貼范圍。
創(chuàng)業(yè)扶持補貼包括一次性創(chuàng)業(yè)補貼、經(jīng)營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼、社會保險補貼、就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保及貼息。
1.一次性創(chuàng)業(yè)補貼：在我市工商部門首次注冊登記從事私營企業(yè)、個體經(jīng)營并正常經(jīng)營3個月以上的登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、未就業(yè)殘疾人員、未就業(yè)復(fù)退軍人、被征地農(nóng)民，招用勞動者2人以上(含2人)就業(yè)并與招用人員簽訂勞動合同的，其法人可享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
2.經(jīng)營場所租金補貼：簽訂經(jīng)營場所租用協(xié)議的登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、未就業(yè)殘疾人員、未就業(yè)復(fù)退軍人、被征地農(nóng)民等首次自主創(chuàng)業(yè)人員，其法人可按月享受經(jīng)營場所租金補貼。
3.一次性扶持補貼：吸納安置登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、殘疾人員、復(fù)退軍人、被征地農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)人員，與從業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)6個月以上，并為從業(yè)人員繳納社會保險的，按實際安置人數(shù)，享受一次性扶持補貼。
4.創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼：自愿建立創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地的企業(yè)被有關(guān)單位核準為創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地后，經(jīng)允許組織登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、未就業(yè)殘疾人員、未就業(yè)復(fù)退軍人、被征地農(nóng)民等擬創(chuàng)業(yè)人員到該基地實訓(xùn)6個月以上，創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地可按實訓(xùn)人數(shù)享受創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼。
5.社會保險補貼：自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1人以上(含1人)的登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、殘疾人員、復(fù)退軍人、被征地農(nóng)民，與從業(yè)人員簽訂勞動合同并為其繳納社會保險費的，自主創(chuàng)業(yè)人員可按參保繳費人數(shù)享受社會保險補貼。
6.就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保及貼息：符合就業(yè)小額擔(dān)保貸款條件的勞動密集型企業(yè)，可享受就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保及貼息。
(二)補貼標準。
1.一次性創(chuàng)業(yè)補貼：符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員(法人代表)可享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼3500元，有多個經(jīng)濟實體的同一法人代表只能享受一次補貼。
2.經(jīng)營場所租金補貼：符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員(法人代表)可按月領(lǐng)取經(jīng)營場所租金補貼300元，最高可享受3600元，補貼期限最高不超過12個月。其中，對實際月租金低于300元的據(jù)實補貼;對申領(lǐng)人員距法定退休年齡不足一年的，補貼最長時間計算至退休年齡月份;有多個經(jīng)濟實體的同一法人代表只能享受一次補貼;對合伙創(chuàng)業(yè)的，按一戶計算補貼。
3.一次性扶持補貼：按實際安置人數(shù)，給予符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員3000元/人的一次性扶持補貼。
4.創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼：創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地按規(guī)定開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的，按照創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)人數(shù)，給予創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地2000元/人的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼。
5.社會保險補貼：符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員為員工繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的單位承擔(dān)部份給予社會保險補貼。社會保險補貼期限為2年。如第二年帶動就業(yè)人數(shù)在原基礎(chǔ)上增加2人以上(含2人)，再給予自主創(chuàng)業(yè)人員1年的社會保險補貼。有多個經(jīng)濟實體的同一法人代表只能享受一次社會保險補貼。
6.就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保及貼息：勞動密集型企業(yè)申請就業(yè)小額擔(dān)保貸款，由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)擔(dān)保機構(gòu)或?qū)I(yè)擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保，并按中國人民銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息。
二、申報程序和所需材料
(一)申報程序。
1.一次性創(chuàng)業(yè)補貼、經(jīng)營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼、社會保險補貼：按照屬地管理原則，可向經(jīng)營場所所在地人力資源和社會保障部門提供一次性創(chuàng)業(yè)補貼、經(jīng)營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼、社會保險補貼申請材料進行審查，符合條件的公示7日后無異議者，人力資源和社會保障部門在5日內(nèi)報同級財政部門復(fù)核后，將相關(guān)補貼兌現(xiàn)到申請人開設(shè)的賬戶上。
2.就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保及貼息：每季度由金融部門提交勞動密集型企業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息申請表報公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)擔(dān)保機構(gòu)或?qū)I(yè)擔(dān)保復(fù)核，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)擔(dān)保機構(gòu)或?qū)I(yè)擔(dān)保機構(gòu)報同級財政劃撥貼息資金到金融部門專項帳戶上，再由金融部門將貼息資金撥到貸款的勞動密集型企業(yè)帳戶上。
(二)申報材料。
1.一次性創(chuàng)業(yè)補貼：
(1)《六盤水市創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》;
(2)本人的身份證復(fù)印件及近期1寸照片3張，屬農(nóng)業(yè)人口的應(yīng)提供農(nóng)村戶籍證明，非本市戶籍人員需提供暫住證明及計劃生育證明;
(3)自主創(chuàng)業(yè)人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件;
(4)經(jīng)營場所租賃合同復(fù)印件，經(jīng)營場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明;
(5)工商部門出具的《首次自主創(chuàng)業(yè)查詢確認函》;
(6)當年經(jīng)過年檢的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(7)當年經(jīng)過年檢的稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(8)招用人員的勞動合同復(fù)印件及當?shù)厝肆Y源和社會保障部門出具的備案證明;
(9)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料。
2.經(jīng)營場所租金補貼：
(1)《六盤水市自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補貼申請表》;
(2)本人的身份證復(fù)印件及近期1寸照片3張，屬農(nóng)業(yè)人口的應(yīng)提供農(nóng)村戶籍證明;
(3)經(jīng)營場所租賃協(xié)議復(fù)印件;
(4)租賃費用收款收據(jù)復(fù)印件;
(5)房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明;
(6)工商部門出具的《首次自主創(chuàng)業(yè)查詢確認函》;
(7)當年經(jīng)過年檢的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(8)當年經(jīng)過年檢的稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(9)合伙協(xié)議書復(fù)印件;
(10)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料。
3.一次性扶持補貼：
(1)《六盤水市用人單位安置就業(yè)困難人員一次性扶持補貼申請表》;
(2)《六盤水市用人單位安置就業(yè)困難人員登記表》;
(3)勞動合同復(fù)印件及當?shù)厝肆Y源和社會保障部門出具的備案證明;
(4)安置人員的身份證復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》或農(nóng)村戶籍證明;
(5)當年經(jīng)過年檢的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(6)當年經(jīng)過年檢的稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(7)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料等。
4.創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼：
(1)《六盤水市創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼申請表》;
(2)經(jīng)人力資源和社會保障部門批準的`《創(chuàng)業(yè)人員實訓(xùn)計劃》;
(3)《六盤水市創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)人員登記表》;
(4)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)人員的身份證復(fù)印件;
(5)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)人員的《就業(yè)失業(yè)登證》復(fù)印件或農(nóng)村戶籍證明;
(6)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)人員的《創(chuàng)業(yè)計劃書》;
(7)對創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)人員的考核表;
(8)當?shù)厝肆Y源和社會保障部門認定為創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地的批文;
(9)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料等。
5.社會保險補貼：
(1)《六盤水市自主創(chuàng)業(yè)人員社保補貼申請表》;
(2)當年經(jīng)過年檢的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(3)當年經(jīng)過年檢的稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(4)自主創(chuàng)業(yè)人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件或農(nóng)村戶籍證明;
(5)安置人員的身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件及當?shù)厝肆Y源和社會保障部門出具的備案證明;
(6)社會保險征繳機構(gòu)出具的上季度為安置人員繳納有關(guān)社會保險費的明細賬(單)和社會保險繳費憑證復(fù)印件;
(7)《六盤水市自主創(chuàng)業(yè)人員安置人員登記表》;
(8)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料等。
6.就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保及貼息：
(1)財政貼息資金申請表;
(2)貨款明細表;
(3)計收利息清單。
三、相關(guān)規(guī)定
自2011年1月1日起，符合條件的企業(yè)和個人均可向人力資源和社會保障部門申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、經(jīng)營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼、社會保險補貼和就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保及貼息。
享受以上各項創(chuàng)業(yè)扶持補貼的企業(yè)和個人不再享受我市有關(guān)微型企業(yè)的扶持政策。
相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持補貼資金從創(chuàng)業(yè)基金中支付，創(chuàng)業(yè)基金必須嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用。
鐘山區(qū)所轄7個街道辦事處范圍內(nèi)的自主創(chuàng)業(yè)人員或創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地企業(yè)既可到鐘山區(qū)人力資源社會保障局申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、經(jīng)營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼、社會保險補貼，也可到市人力資源社會保障局申領(lǐng)，但不能在市、區(qū)兩級重復(fù)申領(lǐng)相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持補貼。
四、嚴格監(jiān)督管理，確保專款專用
(一)市、縣(特區(qū)、區(qū))財政部門根據(jù)上月資金使用情況于次月初從本級創(chuàng)業(yè)基金中預(yù)撥一定金額的資金到同級人力資源和社會保障部門設(shè)立的支出專戶上，再從支出專戶中分別將各類補貼兌現(xiàn)給申請者本人或撥付到用人單位開設(shè)的賬戶上。
(二)市和各縣、特區(qū)、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對實際享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼、經(jīng)營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼、社會保險補貼、就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保及貼息的企業(yè)和人員，要及時錄入貴州省勞動就業(yè)信息系統(tǒng)，并在《就業(yè)失業(yè)登記證》上作好記錄。對自主創(chuàng)業(yè)人員因經(jīng)營困難等原因中止經(jīng)營的，應(yīng)在注銷工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
(三)各級人力資源和社會保障部門要牽頭建立創(chuàng)業(yè)扶持補貼會審制度，嚴格按照規(guī)定的條件和程序操作，確保創(chuàng)業(yè)扶持效果。每年年終，要通過適當方式向社會公開年度創(chuàng)業(yè)基金的管理使用情況(包括享受補貼的個人和單位、具體補助數(shù)額、扶持人群類別等)，自覺接受紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督。對有虛報、套取、私分、挪用創(chuàng)業(yè)補貼資金等行為的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對審核不嚴，違規(guī)操作的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
五、其他
本實施細則下發(fā)前有關(guān)創(chuàng)業(yè)基金管理使用規(guī)定及創(chuàng)業(yè)補貼政策凡與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。
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