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2017茂名創(chuàng)業(yè)扶持政策
一、 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
近年來，國家對大學(xué)生出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，具體體現(xiàn)在16個方面的扶持。
1.就業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼。應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定參加6個月以上社會保險的，給予大學(xué)生本人一次性2000元的就業(yè)補(bǔ)貼。
2 崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)(含“三支一扶”和大學(xué)生村官等大學(xué)生服務(wù)基層項目)，從事社會管理和公共服務(wù)工作，可享受每人每月300元的崗位補(bǔ)貼，期限一般為3年。
3 小微企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)社保補(bǔ)貼。企業(yè)吸納大學(xué)生社會保險補(bǔ)貼。小型微型企業(yè)新招用應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，按其實際吸納人數(shù)給予最長1年期限的社會保險補(bǔ)貼。
4 靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。離校未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)，在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實名登記并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，可給予其實際繳費(fèi)額1/2的社會保險補(bǔ)貼，期限一般不超過3年。這里所講的靈活就業(yè)，主要是指非固定用工，如創(chuàng)辦個體形式、家政服務(wù)等。
5 見習(xí)補(bǔ)貼。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加由縣級以上人力資源社會保障部門認(rèn)定的見習(xí)單位安排的見習(xí)活動，政府每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%(按照茂名市目前每月最低工資的標(biāo)準(zhǔn)1210元，政府補(bǔ)貼為每月605元)。期限為6個月。
6 創(chuàng)業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內(nèi)，在我市實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊方式，正常經(jīng)營6個月以上的，可以享受一次性5000元的創(chuàng)業(yè)資助。
7 租金補(bǔ)貼。在校及畢業(yè)5年內(nèi)，在我市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)(登記注冊三年內(nèi))，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊方式，租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)(含社會投資的孵化基地)，給予最長3年、每年最高3000元的租金補(bǔ)貼。
8創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。初創(chuàng)企業(yè)(在我市登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，按其吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動合同)人數(shù)(法定代表人或主要負(fù)責(zé)人除外)給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，總額最高不超過3萬元。
9 社會保險補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生的，創(chuàng)業(yè)者及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生均可享受社會保險補(bǔ)貼，時限最長3年，補(bǔ)貼以單位名義繳費(fèi)的部分。
10 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息。勞動者創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)(登記注冊三年內(nèi)，國家限制行業(yè)除外)自籌資金不足的，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(小額擔(dān)保貸款)，其中個人貸款額度最高20萬元，合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人不超過20萬元、 貸款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款;符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度不超過300萬元。在規(guī)定的貸款額度內(nèi)，個人貸款和捆綁性貸款可按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個百分點據(jù)實給予貼息;勞動密集型和科技型小微企業(yè)貸款，按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
11創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者(含普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制非畢業(yè)學(xué)年在校學(xué)生)，參加由定點創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書，可享受1000元每人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。由有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等開發(fā)，并經(jīng)省人力資源社會保障廳會同相關(guān)部門組織評審納入補(bǔ)貼范圍的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))項目，每人最高補(bǔ)貼2500元。
12優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助。省從各地推薦的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目中評選一批省級優(yōu)秀項目，每個項目給予5萬元至20萬元資助。省對獲得省級以上創(chuàng)業(yè)大賽(包括其他省市省級比賽)前三名并在廣東登記注冊的創(chuàng)業(yè)項目，每個項目給予5萬元至20萬元資助。
13稅費(fèi)優(yōu)惠。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)人員從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加、地方教育附加和個人所得稅。
14求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。在畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職，且屬于城鄉(xiāng)困難家庭(指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭)高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生或獲得國家助學(xué)貸款高校畢業(yè)生的，一次性給予1500元的求職補(bǔ)貼。該項目由畢業(yè)生所在高校負(fù)責(zé)受理，人社、財政部門審核后發(fā)放。
15臨時生活補(bǔ)貼。對于登記失業(yè)的困難家庭或登記失業(yè)滿6個月的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，按照目前我市失業(yè)保險金待遇給予不超過6個月的臨時生活補(bǔ)貼(從2015年5月1日起標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1080元)。
16 安置“雙困”畢業(yè)生就業(yè)工資補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)人力資源社會保障、民政、文化、司法、青少年服務(wù)等社會公共管理和社會服務(wù)崗位，吸納畢業(yè)3年內(nèi)的“雙困”(家庭困難和就業(yè)困難)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，參照當(dāng)?shù)赝瑮l件事業(yè)單位工作人員工資水平給予最長不超過2年的工資補(bǔ)貼。
大學(xué)生申請辦法：
實現(xiàn)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，除一次性補(bǔ)貼外，一般應(yīng)當(dāng)以季度申請形式向就業(yè)地或者創(chuàng)業(yè)地所在的縣(區(qū))級人力資源和社會保障部門就業(yè)服務(wù)管理中心提出申請，詳細(xì)資料請參半《茂名市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策宣傳冊》。經(jīng)審核后資金將直接撥付給補(bǔ)貼對象的銀行賬戶中。申請方式可分為紙質(zhì)申請和網(wǎng)上申請。
二、對創(chuàng)業(yè)者扶持政策
(一)市場準(zhǔn)入方面的扶持政策
1、放寬企業(yè)注冊登記，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和社會保險登記證四證合一、一照四號。
2、社會信用代碼實現(xiàn)“一照一碼”。
3、放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制，允許“一照多址”“一址多照”和“住改商”。
(二)稅費(fèi)減免方面的扶持政策
1、失業(yè)人員從事個體經(jīng)營可享受管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)減免。
2、失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元的稅費(fèi)減免(營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅)。自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，扣減限額標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年9600元。
3、商貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)新招收失業(yè)人員，3年內(nèi)按每人每年4800元扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。新招用自主就業(yè)退役士兵，扣減定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元。
(三)資金補(bǔ)貼方面的扶持政策
1、對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，給予1年社會保險補(bǔ)貼。
2、對用人單位招用就業(yè)困難人員，按規(guī)定享受3年的社會保險補(bǔ)貼。
3、對女滿40歲、男滿50歲(“4050”人員)實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費(fèi)，給予定額社會保險補(bǔ)貼。
4、對就業(yè)困難人員從事公益性崗位，給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。
5、對失業(yè)人員參加免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
6、對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
(四)融資信貸方面的扶持政策
創(chuàng)業(yè)人員可在創(chuàng)業(yè)地申請創(chuàng)業(yè)(小額)擔(dān)保貸款。享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。
三、對創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼政策。
1.創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為各類創(chuàng)業(yè)人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)(含創(chuàng)業(yè)項目、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)以及相關(guān)后續(xù)跟蹤服務(wù)等)的，可按實際孵化成功(在本省領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù))戶數(shù)每戶不超過3000元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。
2.示范性項目補(bǔ)貼。經(jīng)評審認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地每個一次性補(bǔ)助50萬元，評審認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地每個一次性補(bǔ)助30萬元。相關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)按照市人社局、市財政局出臺的《茂名市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法》(茂人社[2015]176號)執(zhí)行。
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