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殘疾人創(chuàng)業(yè)稅收和優(yōu)惠政策是怎樣的
文章導(dǎo)讀：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，殘疾人創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？對(duì)于申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，工商行政管理部門優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商、衛(wèi)生、公安、房管、勞動(dòng)、城管、文化等部門減半收取有關(guān)規(guī)費(fèi)，并在場(chǎng)地、攤點(diǎn)、攤位等方面提供方便。對(duì)農(nóng)村殘疾人，減免義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。對(duì)各類殘疾人工療站，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，予以減免稅收和管理費(fèi)。
信息時(shí)報(bào)訊 （記者 葉靜 通訊員 林展豐 張映珍） 小劉是廣州海珠區(qū)本地人，因意外造成肢體殘疾，今年拿到了《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，想自力更生，在家附近開個(gè)小賣部，聽說(shuō)國(guó)家對(duì)殘疾人稅收有幫扶政策，對(duì)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠，小劉想知道什么條件能享受？于是撥打了廣州地稅的納稅服務(wù)熱線12366-2進(jìn)行咨詢。
咨詢?nèi)藛T了解小劉的情況后回復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令540號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則、《廣州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)地方稅（費(fèi)）優(yōu)惠政策指引的通知》（穗地稅發(fā)〔2009〕135號(hào)）等規(guī)定：鼓勵(lì)殘疾人個(gè)人就業(yè)，對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、對(duì)企事業(yè)單位承包或承租經(jīng)營(yíng)、舉辦獨(dú)資或合伙企業(yè)，可給予減免營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅。殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。殘疾人個(gè)人取得的個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，個(gè)人舉辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)取得的所得，區(qū)別情況分別給予個(gè)人所得稅減征：年應(yīng)納稅所得額在3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）以下的，按應(yīng)納稅額減征100%的個(gè)人所得稅；年應(yīng)納稅所得額在3~5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的，按應(yīng)納稅額減征50%的個(gè)人所得稅；年應(yīng)納稅所得額超過5萬(wàn)元的，不再給予減征照顧。
咨詢?nèi)藛T進(jìn)一步補(bǔ)充，上述“殘疾人”，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的人員。
咨詢?nèi)藛T同時(shí)提醒，納稅人凡按政策規(guī)定申請(qǐng)辦理減免個(gè)人所得稅，應(yīng)于發(fā)生納稅義務(wù)之日的次月起至當(dāng)年度終了后兩個(gè)月內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，工商行政管理部門優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商、衛(wèi)生、公安、房管、勞動(dòng)、城管、文化等部門減半收取有關(guān)規(guī)費(fèi)，并在場(chǎng)地、攤點(diǎn)、攤位等方面提供方便。
盲人就業(yè)仍以個(gè)體私營(yíng)和組織起來(lái)從事保健按摩為重點(diǎn)，飯店、浴室、保健康樂機(jī)構(gòu)等有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩推拿科室，應(yīng)優(yōu)先錄用有按摩技術(shù)并持有相應(yīng)資格證書的盲人按摩人員。
另外，國(guó)家對(duì)殘疾人福利性事業(yè)組織和城鄉(xiāng)殘疾人個(gè)體勞動(dòng)者，實(shí)行稅收減免政策。國(guó)稅部門對(duì)生產(chǎn)銷售供殘疾人專用的假肢、輪椅、矯形器，經(jīng)批準(zhǔn)免征增值稅；對(duì)殘疾人工商戶從事其他經(jīng)營(yíng)所取得的應(yīng)征增值稅的收入，按適用稅率（征收率）征收增值稅。地稅部門對(duì)殘疾人個(gè)體工商戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)所得，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅；對(duì)殘疾人員個(gè)體提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。工商行政管理部門對(duì)殘疾人個(gè)體工商管理費(fèi)、個(gè)體協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)予以酌情減免。
國(guó)家對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)或就業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策還有以下：
1、殘疾人的所得，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅（注意：是減征不是免征，要申請(qǐng)當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局審批）。（《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第五條規(guī)定）
2、殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。（《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第八條規(guī)定）
3、對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅的辦法。（財(cái)稅[2007]92號(hào)）
4、單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。（財(cái)稅[2007]92號(hào)）
5、國(guó)家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費(fèi)。 （《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第三十六條）
6、國(guó)家鼓勵(lì)扶持殘疾人自主擇業(yè)(來(lái)自創(chuàng)業(yè)網(wǎng): www.cYone.com.cn/)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。國(guó)家對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。（《殘疾人就業(yè)條例》第十九條）
對(duì)殘疾人個(gè)人的稅收優(yōu)惠政策：
財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項(xiàng)目免征增值稅的通知》（［94］財(cái)稅字第004號(hào)）規(guī)定，殘疾人員個(gè)人提供加工和修理修配勞務(wù)，免征增值稅。
依照《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第6條第2項(xiàng)及第26條第1項(xiàng)規(guī)定，殘疾人員本人為社會(huì)提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。殘疾人從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，如營(yíng)業(yè)額較小，未達(dá)到起征點(diǎn)的，免征增值稅。殘疾人員個(gè)人提供加工和修理修配勞務(wù)的，免征增值稅。對(duì)農(nóng)村殘疾人，減免義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。對(duì)各類殘疾人工療站，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，予以減免稅收和管理費(fèi)。
殘疾人個(gè)體工商戶憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》原件和復(fù)印件、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本以及申請(qǐng)減免報(bào)告書直接向當(dāng)?shù)貒?guó)稅、地稅、工商行政管理部門申請(qǐng)辦理，經(jīng)批準(zhǔn)后予以減免。
《個(gè)人所得稅法》第5條第1款和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于明確殘疾人所得征免個(gè)人所得稅范圍的批復(fù)》（國(guó)稅函［1999］329號(hào)）對(duì)殘疾人所得免征個(gè)人所得稅的范圍進(jìn)行了明確：經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)殘疾人員的勞動(dòng)所得（工資、薪金所得；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)所得），可減征個(gè)人所得稅。
《耕地占用稅暫行條例》第8條規(guī)定，革命殘疾軍人在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以給予減征或者免征耕地占用稅。
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