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江西出臺(tái)幫扶政策助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)
“今年把油茶樹種下去，過兩年就可以有收益了。回家創(chuàng)業(yè)的感覺真好！”38歲的康月華，一個(gè)壯實(shí)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，眉心間留著在廣東打工時(shí)落下的疤痕。今年他和哥哥不外出打工了，而是在江西于都縣嶺背鎮(zhèn)家鄉(xiāng)承包300 畝荒蕪的山地，土地流轉(zhuǎn)合同一簽30年，年前引進(jìn)購(gòu)買了150公斤紅花大果茶新品種，眼下就等著播下希望的種子。康月華向記者要名片時(shí)不無自豪地說，計(jì)劃 5年后擴(kuò)大到1000畝，既有樹苗基地，也有果茶加工廠，還想把產(chǎn)品打入上海呢。他說著呵呵地笑了，眉間的疤痕一跳一跳，抑制不住內(nèi)心的喜悅。
像康月華這樣的返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者，在江西贛南地區(qū)數(shù)以萬計(jì)。早春二月，贛南已是一片郁郁蔥蔥，記者搭班車走訪了幾個(gè)縣，所遇農(nóng)民工兄弟，春意也寫在他們的臉上。江西是農(nóng)民工大省，而贛州市又是全省農(nóng)民工最多的地區(qū)，共有外出務(wù)工人員143.3萬人，一陣金融風(fēng)暴襲來，面對(duì)農(nóng)民工滾滾返鄉(xiāng)潮，贛州市委、市政府把扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為頭等大事來抓，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠、幫扶政策，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工踏著春天的腳步，迎來創(chuàng)業(yè)的“暖春”。
培訓(xùn)拓寬創(chuàng)業(yè)路
截至今年2月15日，贛州市共有外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員75.42萬人(含省外和省內(nèi)返鄉(xiāng)人員)，占外出務(wù)工人數(shù)的52.64%。據(jù)贛州市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局調(diào)查顯示，返鄉(xiāng)人員的就業(yè)愿望大致有以下類型：一是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型，基本以高學(xué)歷及多年打拼積累一定資金、經(jīng)驗(yàn)者為主；二是回鄉(xiāng)就業(yè)型，以年齡偏大、技能單一的體力勞動(dòng)者為主；三是技能就業(yè)型，多為在外務(wù)工多年、有一定專業(yè)技能和知識(shí)；四是回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)型，以年齡偏大，有一定務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)者為主。市政府適時(shí)出臺(tái)政策幫扶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)、提升技能推動(dòng)創(chuàng)業(yè)等措施，全市已有4.2萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加了各類技能培訓(xùn)。為提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功 率，贛州市加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
有“十送紅軍”光榮革命傳統(tǒng)的于都縣，開展了以“送政策、送資金、送崗位、送培訓(xùn)、送技術(shù)、送健康、送文化、送溫暖、送信息、送服務(wù)”等“十送”內(nèi)容的活動(dòng)，將200萬元的免費(fèi)“培訓(xùn)券”送到返鄉(xiāng)農(nóng)民工手中。
按照“政府出錢培訓(xùn)，公民免費(fèi)學(xué)技”的思路，對(duì)接工業(yè)園區(qū)企業(yè)需求，采取定點(diǎn)、定向、訂單式和校企合作模式，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”和“公民職業(yè)化”兩大工程，開展木工、模具、針織、電子、車工、玻纖等行業(yè)技能培訓(xùn)，初步形成了品牌特色。今年，贛州市將拿出不少于3000萬元再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，確保平均每個(gè)縣(市、區(qū))培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工不少于2000人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可貸款
創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動(dòng)的就業(yè)。缺資金，往往是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的最大“絆腳石”。
龍南縣臨塘鄉(xiāng)臨江村村民謝均誠(chéng)，去年因務(wù)工的企業(yè)停產(chǎn)回鄉(xiāng)，一時(shí)沒找到合適的工作，就在他一籌莫展之際，從手機(jī)信息上獲悉縣里開辦了農(nóng)民工返鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)。他在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社貸款了10萬元，辦起了一個(gè)小型竹藝編織廠。同時(shí)還為村里9名一起返鄉(xiāng)的農(nóng)民工提供了重新就業(yè)的崗位。龍南縣已投放支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款累計(jì)達(dá)6000余萬元，主要是針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工這一群體，結(jié)合農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)工程，以信用貸款方式，無需擔(dān)保抵押，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供養(yǎng)殖、種植、加工、運(yùn)輸、餐飲等創(chuàng)業(yè)貸款。
家住崇義縣橫水鎮(zhèn)茶灘村的巫遠(yuǎn)清，原先一直在廣東從事鋁合金材料裝修勞作，去年卻失業(yè)回家了。縣就業(yè)局在了解他的情況后，主動(dòng)為他落實(shí)了一家廉租店面，并幫助他申請(qǐng)了政府貼息的4萬元小額貸款。如今，他的鋁合金裝修店如愿地開起來了。
充分發(fā)揮小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)的功能，增加貸款發(fā)放量，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。自去年11月以來，贛州市共向返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款5901萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)1693人，帶動(dòng)就業(yè)13079人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)明顯。
創(chuàng)新推出“新市民”
贛州市每年有百萬大軍到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，當(dāng)中很多人已成為當(dāng)?shù)?font color="#333333">企業(yè)的專業(yè)技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人才。如何吸引這批優(yōu)秀人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？贛州市推出鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為新市民的政策。
何謂新市民？當(dāng)然是住在城市且有城市戶口。贛州市通過政策扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，決定從2008年起，每年在中心城區(qū)建設(shè)約1000套新市民公寓，逐步解決進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員住房困難的后顧之憂。凡符合條件申購(gòu)新市民公寓的進(jìn)城務(wù)工人員，在辦理好新市民公寓的房屋產(chǎn)權(quán)證后，均可將戶口遷入市中心城區(qū)，在社保、醫(yī)保、子女教育等方面，都享受城市居民同等待遇。
“創(chuàng)業(yè)，不一定要去外地”，在市中心開服裝店的肖梅頗有感觸地對(duì)記者說，過去在深圳打工，她根本無法照顧家里的老人、小孩。這次回家過年，聽說有“新市民”政策，立馬行動(dòng)，有幸成為眾多受益新市民中的一員。
春光明媚的贛州市，目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工已有60.84萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80.67%。市政府繼續(xù)大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，健全“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額貸款+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一場(chǎng)“培養(yǎng)萬名小老板、帶動(dòng)十萬再就業(yè)”活動(dòng)，正在贛南的紅土地上如火如荼地展開。
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