律師承接土地增值稅鑒證的清算條件

時間：2024-10-09 00:33:16 辦稅指南我要投稿

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律師承接土地增值稅鑒證的清算條件

　　我國《土地增值稅清算鑒證業務準則》第五條對承接鑒證業務的條件作出明確規定，注冊稅務師對承接鑒證業務的條件，應把握五個方面，具體如下：

律師承接土地增值稅鑒證的清算條件

　　一、接受委托的清算項目符合土地增值稅的清算條件

　　受托清算條件有兩層含義：一是納稅人委托鑒證的清算項目，應符合土地增值稅清算條件，不具備清算條件的項目不屬于鑒證范圍;二是稅務師事務所不受理不符合清算條件的房地產開發項目。

　　二、職業道德規范的要求

　　獨立性和專業勝任能力，是注冊稅務師執業中應遵守的重要職業道德規范。實際操作當中，注冊稅務師還應注意遵守客觀原則、公正原則、不承辦不能勝任的業務、對客戶責任、對同行責任和職業形象責任等職業道德規范。對《清算準則》規定的職業道德規范的要求應把握以下幾個方面：

　　1.獨立性。獨立性原則的要求有兩層含義，即實質上的獨立與形式上的獨立。所謂實質上的獨立，又稱精神上的獨立，是指注冊稅務師在鑒證過程中應當不受任何個人或外界因素的約束、影響和干擾，保持獨立的精神態度和意志。只有保持實質上的獨立，才能夠以客觀、公正的心態發表意見。所謂形式上的獨立，又稱面貌上的獨立，是針對第三者而言的，即注冊稅務師必須在第三者面前呈現一種獨立于客戶的身份，同客戶之間不應存在直接或一些重大的間接財務利益關系。形式上做到獨立是保證實質獨立的前提。

　　2.專業勝任能力。注冊稅務師專業勝任能力是指執業稅務師應當具備勝任專業職責的能力，包括專門知識、職業經驗、專業訓練和業務能力等四個方面。業務能力是指注冊稅務師的分析、判斷和表達能力。分析、判斷是注冊稅務師應有的一種重要技能，它貫穿于鑒證過程的始終。分析、判斷能力的強弱是注冊稅務師素質的綜合反映。注冊稅務師必須就鑒證結果出具報告，因此應具有充分表達意見的說明能力。

　　3.技術規范。注冊稅務師執行鑒證業務過程中，應遵守一定的技術規范，有責任、有義務遵守各項準則、規范等職業規范，并合理運用會計準則、稅務會計及國家其他相關技術規范。

　　4.職業道德。職業道德是指某一執業組織以公約、守則等形式公布的，其會員自愿接受的執業行為標準。注冊稅務師的職業道德是指鑒證人員的職業品德、職業紀律、專業勝任能力及職業責任等方面的總稱。

　　職業品德是指注冊稅務師所應具備的職業品格和道德行為，它是職業道德體系的核心部分，其基本要求是獨立、客觀和公正。

　　職業紀律是指約束注冊稅務師執業行為的法紀和戒律，尤指注冊稅務師應當遵循的執業準則及國家其他相關法規。

　　職業責任是指執業稅務師對客戶、同行及社會公眾所應履行的責任。

　　5.職業謹慎。職業謹慎要求注冊稅務師履行專業職責時除具備足夠的專業勝任能力之外，還應當有一絲不茍的責任感并保持應有的慎重態度。職業謹慎可從消極和積極兩個方面理解。前者是指注冊稅務師執行鑒證業務時不得怠工，不得有過失和欺詐行為;后者是指注冊稅務師應以高度的責任感去理解經濟業務的性質和內容，完成鑒證任務。

　　職業謹慎要求注冊稅務師注意評價自己的能力是否可以勝任所承擔的責任。如果不具備這種能力，則應考慮向專家咨詢或拒絕接受該項業務。

　　三、稅務師事務所能夠獲取充分、適當的證據以支持其結論并出具書面報告

　　這個條件是對鑒證對象、鑒證過程和鑒證結論提出的要求。主要有以下四個方面：

　　(一)不執行鑒證不發表意見。注冊稅務師未經鑒證有關土地增值稅清算鑒證證據，不得對客戶的土地增值稅清算鑒證事項發表意見;

　　(二)鑒證過程必須搜集和取得證據。注冊稅務師應當按照鑒證準則的要求，認真搜集和取得充分、適當的證據，以保證工作質量，降低執業風險;

　　(三)鑒證結論必須依據證據。注冊稅務師對有關業務形成結論時，應當以充分、適當的證據為依據，不得以其職業身份對未鑒證事項發表意見;

　　(四)注冊稅務師的結論以書面報告形式表述，且表述形式與鑒證要求相適應。稅務師事務所應當按照相關法律、法規、規章及其他有關規定，在實施必要的審核程序后出具含有鑒證結論或鑒證意見的書面報告。并且根據鑒證情況，以無保留意見、持有保留意見、無法表明意見或持否定意見等發表鑒證結論。

　　四、與委托方協商簽訂涉稅鑒證業務約定書

　　簽定業務約定書是鑒證準備階段的一個重要環節。鑒證業務約定書是指稅務師事務所與委托單位共同簽訂，據以確定鑒證業務的委托與受托關系，明確委托目的、鑒證范圍及雙方責任與義務等事項的書面合約。鑒證業務約定書需要約定的事項都應經雙方協商，但有些事項是已經在有關規定中確定下來的，屬于格式性條款，則無商量的余地。對于格式性條款以外的任意性條款，應與委托方商議并達成一致意見，主要包括鑒證范圍、雙方權利義務、服務費用、出具鑒證報告的時間等內容。

　　鑒證業務約定書具有經濟合同的性質，一經雙方簽訂，即成為稅務師事務所與委托單位之間在法律上生效的契約，具有法定約束力。鑒證業務約定書有以下幾個方面的作用：

　　1.可以增進稅務師事務所與委托單位之間的了解，尤其是使被鑒證單位了解鑒證人員的鑒證責任和需要提供的合作。

　　2.可作為被鑒證單位鑒證業務完成情況及稅務師事務所檢查被鑒證單位約定義務履行情況的依據。

　　3.如果出現法律訴訟，鑒證業務約定書是確定稅務師事務所與委托單位雙方應負責任的重要依據。

　　五、計劃承攬的鑒證業務具有合理的目的

　　如果鑒證的范圍、取證條件等方面受到限制，還繼續惡性承攬，這就說明受托方的目的不合理。如果是為了利用鑒證報告，應付稅務機關的鑒證要求，或者收買鑒證執業人員出具不適當的報告，這就說明委托單位的目的不合理。

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