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存量房房產稅
存量房房產稅采取的是普遍征收原則,目的是為了提高閑置住房的出租率。
什么是存量房?存量房也要交房產稅嗎?
存量房是指已被購買或自建并取得所有權證書的房屋,也就是說已經在相關部門進行了登記的房屋,只要是尚未居住的都可以統稱為存量房,也有是庫存待售的。可以比較的是,與存量房相對的是增量房,增量房是指房地產開發商投資新建造的商品房,也就是正在市場上剛剛開發出來的新房。存量房一般是指未居住過的二手房,主要包括開發商開發樓盤的尾盤、開發商抵押給銀行的房屋、債權人手上的房屋、個人手上的房屋(未居住過的)、法院查封的以及中介代理人手中的房屋等五大塊,都是未使用過的住宅或非住宅。在我國,這些存量房在不同的所有者手中有很多是用于投資用途,而非自己居住,很多投資房產的投資者手中存有多處房產,以待其價格適合是出售,加上我國房地產市場一直處于火爆狀態,很多房地產開發商手中也有很多存量房,所以使得存量房的數量比較大,二手房市場因為中介等機構的存在而逐漸變得更為活躍。
存量房因為沒有使用,處于未活躍情況所以我國尚未進行征收房產稅。當然,如果出現可存量房的買賣就要按照相應的程序進行交稅了,當買賣雙方當事人簽訂買賣合同后,在合同生效后的30日內需要向房屋所在地的房產交易中心辦理轉移登記,這時就產生了存量房房產稅,按照相應的比例繳納即可。
房產稅稅率采用比例稅率。按照房產余值計征的,年稅率為1.2%;按房產租金收入計征的,年稅率為12%。
房產稅應納稅額的計算分為以下兩種情況,其計算公式為:
(1)以房產原值為計稅依據的應納稅額=房產原值*(1-10%或30%)*稅率(1.2%)
(2)以房產租金收入為計稅依據的應納稅額=房產租金收入*稅率(12%)
征收房產稅無法對存量房產生調控作用
隨著國家房地產宏觀調控的深入,征收房產稅呼之欲出。征收房產稅一定程度上打擊投資性炒房。征收房產稅能否對存量房調控作用呢?在電子科技大學2012年第二期EMBA學位開學典禮上,國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌表示,現有的房產稅是在過戶時進行征稅,只能對增量房進行調整,無法對存量房產生作用。
余斌在回答現場提問時表示,“讓房屋回歸住宅的本質是政府不可推卸的責任,而限購是目前最好的調控方法。”在多數大中城市執行限購政策的同時,上海、重慶也在進行房產稅試點,“盡管目前有些進展,但不能給以過高的評價。”
他認為,現有的房產稅是在過戶時進行征稅,只能對增量房進行調整,無法對存量房產生作用。如果借鑒國外對炒作房地產征收高額所得稅,又容易催生陰陽合同。“在反復比較后,中國能夠行之有效地打擊房地產投資、投機需求的方法只有進行限購。在沒有找到比限購更有效的政策前,都不會放松。”
6月份以來,國內多個城市房地產市場有所回暖。余斌認為,貸款利率下調,在降低購房成本的同時,也在一定程度上改變了對房價的預期,導致北京等部分熱點城市的房價隨著成交量的增加而回升。但他同時對待售房面積不足的問題表示了擔憂,房屋后續供應量將有所下降,因此房價反彈的風險不容忽視。
“對房地產過于樂觀和過于悲觀都不正確。”余斌從兩個方面進行了說明。一方面,中國正處在加速推進城鎮化的時期,而可開發的土地資源有限,從供給和需求來講,房地產仍然有相當的發展空間。但另一方面,日本房地產泡沫崩潰,導致連續20年經濟低迷的前車之鑒,讓政府決心遏制房地產泡沫,因此寄希望于房地產政策調整是不現實的。
無論是征收房產稅,還是房地產市場的宏觀調控。國家的初衷就是想引導房地產市場健康、有序、平穩的發展,讓更多百姓大眾不再為高房價而沒有住房而煩惱。
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