農村公路建設融資形式

農村公路建設融資形式

1.信貸融資

向金融機構貸款是農村公路建設籌集資金常用的一種方式。農村公路建設不同于城市公路建設：城市公路項目盈利率遠高于農村公路項目，投資回收期雖長，卻是有保障的；而農村公路車輛通行率低，項目要收回投資單靠公路收費或提取燃油稅是不可能的。

因此，農村公路項目很難從金融機構獲得貸款，這就需要給貸款提供更多的保障，如政府出面借款或作擔保，每年從該項目所在地經濟收入中提取一定比例作為償款資金等。

2.民間籌資

傳統的農村公路建設一般遵循“誰受益誰修建”、“自己路自己修”的原則，發動村民主動捐款修路。由于這種捐款既沒有回收也沒有回報，使得本來就經濟困難的農民燃不起捐款的熱情，因此“搭便車”現象普遍。而且村民捐款數量多少不定，一般為小額捐款，很難籌集大筆資金。這就需要改變從村民手里拿錢的方式，改捐款為借款。村民借出去的錢不僅能收回，還能把自己盼了多年的路修好，這樣能激起村民的投資熱情，既公平又有效。

3.債券融資

通過一定的審批手續，向社會發行約定在一定期限內還本付息的債券。債券融資與銀行借貸相比：融資成本較低；投資主體較為廣泛，可以包括眾多投資者，如個人、企業與金融機構、機關團體、事業單位等；融資結構靈活，規模可以很大；融資期限也較長。這些融資特點與農村公路建設需要中小規模較長期建設資金的要求十分吻合。

發行公路建設債券是較為理想的融資方式之一。但債券融資要求發行人具備相應的資信度，而農村公路項目稅費收入微薄，因此，可以規定今后應從發展的地方經濟中提取一定比例的資金還債，給投資者以一定的投資信心。

4.靈活的招商引資

引進內資和外資是區域經濟發展的推動劑，能為區域經濟注入生命力，是現代經濟發展的重要手段。然而，湘西地區金融及招商引資力量相當薄弱。為此，湘西地區各縣市應根據各自不同的優勢招商引資，發展公路建設，發展經濟，包括農產品、礦產資源、旅游資源等優勢。
 

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