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  • 檔案整理的概念

    時(shí)間:2023-08-17 11:30:48 秀雯 檔案 我要投稿
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    檔案整理的概念

      檔案管理系統(tǒng)是整個(gè)國(guó)家文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的組成部分之一,在構(gòu)成整個(gè)社會(huì)的科學(xué)能力中占有重要地位,下面是yjbys小編搜集整理的檔案整理的概念,歡迎閱讀。

      一、檔案整理幾個(gè)概念

      (一)檔案整理定義:是指將處于零亂的和需要進(jìn)一步條理化的檔案,進(jìn)行基本的分類、組合、排列、編號(hào)、編制目錄、建立全宗等,組成有序體系的過程。

      (二)檔案整理的基本要求:遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。

      (三)檔案整理的文件范圍:凡是本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的,具有查考保存價(jià)值的文件材料,包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會(huì)議文件、電話記錄、圖表、簿冊(cè)、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)盤片、實(shí)物以及本機(jī)關(guān)編印的出版物等,在辦理完畢后均須整理保存。

      (四)檔案整理的方法:一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。

      1、以“案卷”為單位整理。

      1)以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合為案卷。

      2)所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個(gè)分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對(duì)文件材料進(jìn)行實(shí)體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。 tob_id_2536 3)以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號(hào)有1.2,1.5,2.0cm三個(gè)規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒。

      4)以“案卷”為單位檔案整理的依據(jù)是1987年12月國(guó)家檔案發(fā)布的《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》和《文書檔案案卷格式》

      5)以“案卷”為單位檔案整理的適應(yīng)范圍

      (1)大部分單位短期保管(現(xiàn)10年)的文書檔案,鄉(xiāng)財(cái)政所、中心學(xué)校等二級(jí)機(jī)構(gòu)文書檔案一般按“卷”整理

      (2)各單位專門業(yè)務(wù)檔案一般按“卷”或是“盒”整理。

      (3)科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T 11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國(guó)家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行。基建工程檔案按照國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

      (4)會(huì)計(jì)檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據(jù)是財(cái)政部、國(guó)家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))。

      6)按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁(yè)號(hào)、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫備考表、填寫案卷封面、編寫立卷說明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。

      2、以“件”為單位整理。

      1)以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位即“件”來進(jìn)行整理。 2)一般來講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊(cè)或證書、一面錦旗、一個(gè)獎(jiǎng)杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等),轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復(fù)制件為一件,報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)、刊物等每?jī)?cè)為一件,來文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。

      3)以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的文書檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。

      4)以“件”為單位文書檔案整理的依據(jù)是2006年12月國(guó)家檔案局發(fā)布的8號(hào)令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。

      5)以“件”為單位檔案整理的適應(yīng)范圍:

      (1)全縣副科級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織需歸檔的文書檔案按“件”整理。

      (2)企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類歸檔文件材料按“件”整理,

      (3)聲像、電子、實(shí)物檔案按“件”整理,電子檔案整理要求按照國(guó)家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國(guó)家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T 11821-2002)執(zhí)行。 6)按“件”整理的檔案整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號(hào)、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫備考表、填。

      檔案整理概述

      檔案整理,就是按照一定原則對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行系統(tǒng)分類、組 合、排列、編號(hào)和編目,使之有序化的過程。

      (一)檔案整理的類型 檔案整理可以分為三種類型:系統(tǒng)排列和編目、局部調(diào)整和全 過程整理。

      (二)檔案整理的內(nèi)容和步驟

      檔案整理的內(nèi)容,包括系統(tǒng)化和編目?jī)刹糠帧?檔案整理工作的主要步驟有:區(qū)分全宗-全宗內(nèi)檔案的分類——立卷(組件)——案卷(件)的排列——檔號(hào)的編制——案卷目錄(歸檔文件目錄)的編制。

      (三)檔案整理的原則

      按照檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的歷史聯(lián)系,充分利用原有的整理基礎(chǔ),便于檔案的管理和利用。 所謂文件之間的歷史聯(lián)系,是指文件在產(chǎn)生和處理過程中所形成的內(nèi)在聯(lián)系,主要表現(xiàn)在文件的來源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等方面。

      全宗

      (一)全宗的概念

      全宗是一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人形成的具有有機(jī)聯(lián)系的檔案整體。 全宗的基本含義有三方面:全宗是一個(gè)有機(jī)整體;全宗是在一定的歷史活動(dòng)中形成的;全宗是以一定的社會(huì)單位為基礎(chǔ)而構(gòu)成的。

      (二)立檔單位及其構(gòu)成條件

      立檔單位,又稱全宗構(gòu)成者,是指形成全宗的單位或個(gè)人。 立檔單位的構(gòu)成條件:可以獨(dú)立行使職權(quán),并能以自己的名義單獨(dú)對(duì)外行文;是一個(gè)會(huì)計(jì)單位或經(jīng)濟(jì)核算單位,獨(dú)立編制預(yù)算;設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員,有一定的人事任免權(quán)。

      (三)立檔單位變化對(duì)全宗劃分的影響

      1、政權(quán)更迭的全宗處理;

      2、立檔單位職能發(fā)生根本性變化的全宗處理;

      3、 立檔單位其他變化情況的全宗處理。

      (四)全宗的補(bǔ)充形式

      全宗的補(bǔ)充形式。主要有:聯(lián)合全宗;匯集全宗;檔案匯集。

      (五)判定檔案所屬全宗

      判定檔案所屬全宗,關(guān)鍵是確定檔案的形成者,具體分發(fā)文、 收文和內(nèi)部文件三種情況。

      全宗內(nèi)檔案的分類

      (一)分類的基本要求 客觀性;邏輯性;可操作性。

      (二)分類方法

      檔案分類法,是具體劃分全宗內(nèi)檔案異同點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù),歸納起來有按來源分類、按時(shí)間分類、按內(nèi)容分類和按形式分類等類型。

      (三)分類方案的編制

      1. 機(jī)關(guān)全宗分類方案的編制機(jī)關(guān)檔案分類方案中,第一層次的分類一般采用門類分類法, 將全部檔案分為文書類、業(yè)務(wù)(專門)類、科技類、會(huì)計(jì)類、特殊載體類等類目,每個(gè)一級(jí)類目再根據(jù)其檔案的特點(diǎn),劃分二、三級(jí)類目。

      2. 企業(yè)全宗分類方案的編制

      工業(yè)企業(yè)檔案分類一般設(shè)置十個(gè)一級(jí)類目,即黨群工作類、行政管理類、經(jīng)營(yíng)管理類、生產(chǎn)技術(shù)管理類、產(chǎn)品類、科學(xué)技術(shù)研究 類、基本建設(shè)類、設(shè)備儀器類、會(huì)計(jì)檔案類、干部職工檔案類。

      檔號(hào)和目錄的編制

      (一)檔號(hào)編制原則

      檔號(hào)是檔案館(室)在整理和管理檔案的過程中,以字符形式賦予檔案的一組代碼。檔號(hào)是存取檔案的標(biāo)記,并具有統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。檔號(hào)的編制應(yīng)遵循以下原則:唯一性原則;合理性原則;穩(wěn)定性原則;擴(kuò)充性原則;簡(jiǎn)單性原則。

      (二)檔號(hào)的結(jié)構(gòu)

      分為三種: 第一種結(jié)構(gòu)為:全宗號(hào)-案卷目錄號(hào)-案卷號(hào)-件、頁(yè)(張)號(hào)。 第二種結(jié)構(gòu)為:全宗號(hào)-類別號(hào)-案卷號(hào)-件、頁(yè)(張)號(hào)。 第三種結(jié)構(gòu)為:類別號(hào)-項(xiàng)目號(hào)-案卷號(hào)-件、頁(yè)(張)號(hào)。

      (三)檔號(hào)的編制方法

      全宗號(hào)、案卷目錄號(hào)、類別號(hào)、項(xiàng)目號(hào)、案卷號(hào)、年度、保管期限、組織機(jī)構(gòu)或問題、件號(hào)、頁(yè)(張)號(hào)的編制方法。

      (四)目錄的編制編制目錄是整理工作的最后一步。立卷整理應(yīng)編制案卷目錄,組件整理應(yīng)編制歸檔文件目錄。

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