企業工會組織情況的調查報告
XXXX是大慶油田公司的重點企業, 日前，對油田公司XXX的工會組織進行了調研，具體情況如下：
一、工會組織人員構成情況
XXX屬于正處級單位，目前有18個部室,工會是一個獨立的組織機構,設置人員5名，分別為主席、副主席、女工主任各1名和干事2名。該集團下屬XXX廠、XXX公司等11家成員企業，成員企業的工會組織人員崗位設置與集團工會一致，也是5名，而成員企業下屬單位也就是大隊級工會組織人員是2名，工會主席為專職，工會干事為兼職。對以上專職人員，每3年召開一次工代會，對工會組織人員進行換屆選舉，除犯有違法亂紀行為外，不能隨意任免。
二、工會組織的主要職責
工會組織主要有以下10項職責：1、負責工會組織建設、民主建設和作風建設。2、按黨委和上級主管部門要求，結合實際，制定工作計劃，并認真組織實施。3、負責企業民主管理、民主監督和民主評議工作，認真履行職工代表大會的各項職能。4、負責職工技術協作、勞動保護、勞動保險、生活福利及療養工作。5、負責《工會法》和《細則》的貫徹落實，積極反映職工群眾的愿望和要求，幫助解決實際問題，維護職工的合法權益。6、負責因地制宜，組織開展各項文化、體育活動。7、結合生產工作實際，組織開展勞動競賽活動。8、負責工會經費、會費的管理、使用工作。9、負責對所屬單位工會布置工作,實施指導、檢查、監督、考核。10、完成黨委和上級主管部門交辦的其它工作。
三、工會經費來源及使用情況
工會經費由兩部分組成，一部分是職工上交的會費，會費的標準為崗技工資的0.5%，一部分是行政撥款。經費用于開展文體活動，幫扶困難員工，為基層配備文體用品。經費使用由下級呈報,由工會經費使用委員會審批通過后劃撥,經費的使用情況及時進行公開。
四、工會參與企業民主管理情況
工會組織是在黨委領導下,獨立開展工作,代表職工群眾的根本利益，行使監督權力，維護職工利益，讓全體職工都參與到企業管理中。《勞動合同法》賦予了工會組織職工履行民主權利，實施民主監督的具體責任，電力集團工會能適應社會主義市場經濟的發展，適應新形勢下勞動關系的變化,能夠從解決工會當前面臨的現實問題出發，為工會參與構建和諧勞動關系奠定了堅實基礎
1.首先明確了工會組織職工參與民主管理的責任
他們在總結長期實行民主管理和民主監督的基礎上，進一步強化了職工參與民主管理和民主監督方面的權利，并且要求凡涉及職工切身利益的規章制度或重大事項，應當經職工代表大會或者全體職工討論,每年工會組織召開職工代表大會，職工代表討論通過各項重大計劃的落實及目標的實施，為企業發展獻計獻策。
2.其次明確了工會代表職工履行維權職責
工會是職工利益的代表者和維護者，在制定、修改或決定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或重大事項的方案和意見時，能夠與工會或者職工代表平等協商確定。規章制度和重大事項決定實施過程中，工會認為不適當的，能夠向單位及時提出，通過協商予以修改完善。他們在嚴格履行集體合同的同時，工會還幫助、指導職工與單位依法訂立和履行勞動合同。并建立了工會與用人單位集體協商機制;
3.確定了工會在具體維權時的作用
一是保障職工的知情權，用人單位將直接涉及職工切身利益的規定、制度和重大事項決定能夠公示;在招用職工時，對工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬等內容有及時準確的告知，工會組織，主動配合，利用工會的宣傳陣地，及時向職工進行宣傳。二是維護職工的訴求表達權，單位單方解除勞動合同時，能事先將理由通知工會。對單位違反法律、行政法規或勞動合同約定的，工會要求單位給予及時糾正。單位有義務研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。三是加強職工與企業存在的勞動關系協調，建立健全了工會組織的勞動管理制度，依據《工會法》《中國工會章程》《勞動法》等法律法規，建立健全工會組織，明確工會各專門委員會的各項規章制度，統一思想，提高認識，積極主動地承擔民主管理的具體工作，提高職工群眾對民主管理的認識，充分發揮民主管理、民主監督，民主參與的作用，圍繞企業的發展主動承擔聯接職工與企業領導人的橋梁作用，做好協調工作，使其相互理解、相互支持、相互配合、同舟共濟，確保工會工作的地位。四企業發展得到了廣大職工群眾的理解、支持和參與，工會樹立了圍繞發展百年油田，助力百年XXX這個中心，抓住重點教育職工，引導職工、動員職工，發揮廣大職工在促進發展、保持穩定中的主力軍作用。他們善于找準位置，選準切入點，發揮自身優勢，積極開展學習型企業和學習型員工活動，大力提高職工素質，培養造就服務大局的職工隊伍，投入到企業的建設中去。在工作過程中，工會監督組織委員會直接聽取職工群眾的意見、建議和要求，吸收和發動職工群眾參與企業高層決策和監督，積極督促本企業按照《公司法》《勞動法》的要求，規范召開職工代表大會或職工大會，充分履行自己的權利和義務。委員會負有的責任，即努力學習黨和國家的方針政策，法律法規，不斷提高政治覺悟、技術水平，提高參與和加強民主管理能力，掌握職工群眾意見和要求，獨立自主地開展工作，發揮工會職能作用，維護職工的合法權益。
五、工會工作存在的問題和思考
從事工會工作的人，認為工會組織在企業與職工中發揮著重要的'橋梁和紐帶作用，在日益突出以人為本的今天，工會組織的監督、維護職能作用越來越重要。我們拋開電力集團從整體來看：隨著企業經營性質的轉變，原來隱蔽著的復雜勞動關系問題逐漸顯現出來，成為企業改制中亟待解決的難題，企業職工停薪留職，離崗掛編、掛靠企業、企業只承擔各類保險等現象，增加了企業與職工的勞動關系及生活保障方面的矛盾。用人制度不規范，出現了任人為親、有能無用，不能任人唯賢，勞動者不平等的現象，工會依靠自身的體制協助黨政開展工作。目前地方一些企業因生產經營困難等原因，不能履行勞動合同，不能按時支付職工工資、生活費和繳納社會保險費等。基礎管理薄弱，未能實行勞動合同的動態管理，企業因管理不到位，造成企業效益下降或停產狀態，不能按程序及時調整勞動合同，職工待遇等方面不明確，勞動合同關系未能發揮作用，形成了企業與職工之間的勞動糾紛隱患，使合同得不到兌現，工會要依照《工會法》《勞動法》賦予的權力，積極參與企業管理，完善廠務公開制度，穩定好勞動關系，協調和維護好職工的合法權益尤為重要。
工會是保證職工合法權益的重要組織機構，但是由于目前執行的是在黨委領導下的經理廠長負責制，這樣工會就會存在著行政干預問題，造成了獨立行使職權的力度不夠，很多企業職工代表大會民主管理和民主監督作用流于形式，沒有真正作到企業內部的一些規章制度和涉及勞動關系方面的重大問題，提交職工代表大會通過，即使討論也是形式而已，導致工會工作職能沒有充分發揮出來，對于分配不均，沒有真正就職工關心的生產經營情況、領導兌現收入情況、生活福利情況等做到公開透明，全面落實職工群眾的知情權還有差距，
鑒于以上情況，我認為，作為工會組織應該在管理中，從企業分離出來，建立工會管理的獨立職能，形成單獨的工會管理機制，形成工會自上而下的體制模式，只有這樣才能真正實現工會的維護、教育、制衡、監督和協調作用，工會必須存在，而且要加強其職能作用，
六、工會結構示意圖(略)
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