城區學校周邊環境的調研報告
學校周邊環境一直是城市管理的一個重點和難點，縣城管局非常重視學校周邊環境的整治，尤其是自創建國家衛生縣城活動開展以來，采取了多種有效措施，從一定程度上改善了學校周邊環境衛生狀況，但從實現常態化管理的`要求來看還有一定差距，根據上級要求，現將有關情況匯報如下：
一、當前存在的主要問題
（一）臨時占道經營現象較嚴重
一些臨時攤點以賣早點和燒烤為主，在早中晚時間段出現，基本上城區每個學校都存在此種現象，影響交通安全，食品衛生狀況也不容樂觀。
（二）商鋪出店經營較普遍
學校周邊甚至學校自身出租店面多以賣文具為主，兼帶賣些食品，最為突出，集中在放學階段出店經營，學生購買物品時人流突然聚集，造成交通堵塞，嚴重影響交通安全和學生人身安全。
（三）環境衛生在上學和放學時段臟亂差較突出
一些臨時攤點不采取任何垃圾收集措施，學生吃后垃圾隨產隨丟，污染路面，因人流集中，清掃保潔難度較大，致使環境衛生臟亂現象突出。其中，燒烤攤產生的油煙污染和垃圾污染最為嚴重。
針對上述問題，城管部門從自身職能出發，今年來開展了3次專項整治，采取了錯時上班，定點值守等辦法，取締違章35戶次，處罰違章21人次，規范占道經營110戶次，但從整治后的環境來看，效果并不明顯。
二、存在問題的主要原因
一是攤點流動性強。攤販一般是利用早中晚這個時間段，和城管人員打“游擊戰”，管理有困難。
二是部門之間未形成合力。對于學校周邊環境有多個管理部門，如交警、環保、衛監、藥監、城管等部門，但各部門未形成聯合機制，執法力度不夠。
三是學校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學樣周邊擺攤設點，原因在于有一定的市場，有其生存的空間，而購買者以學生為主，學校有宣傳教育，但沒有出臺有效措施。
四是“門前三包”管理不到位。學校未真正履行“門前三包”職責。多數學校對門前一些占道經營現象置若罔聞。
三、幾點工作建議
一是加大宣傳教育力度，提高學生的環境衛生意識，要求學生不得在學校周邊購買那些衛生得不到保證的食品，并講究衛生，不隨地亂丟垃圾，養成良好衛生習慣。
二是學校切實要履行“門前三包”職責，要慎重選擇店面的承租業主，同時利用門衛或安排值班老師負責門前一定范圍的環境衛生管理。
三是各部門要形成聯動機制，定期開展聯合執法活動，對那些“三無”攤店要從重從快進行打擊。
四是增加城管一線工作人員的值班經費，完善值班管理制度，實行重點地區重點管理，推行“三定”方案，確保人員、職責、和考核到位，提高管理成效。
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