關于八湖鎮(zhèn)小脫水蔬菜加工的調研報告范文
近年來，八湖鎮(zhèn)立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜脫水加工業(yè)，逐步形成以蔬菜脫水加工為主的龍頭產業(yè)，經(jīng)濟和社會效益十分顯著。但發(fā)展的同時，一些問題也逐步暴露出來，小脫水作坊式加工雖然給個體生產者帶來了不穩(wěn)定的收益，但卻存在著巨大的弊端—低廉的成本、粗糙的技術和不過關的產品不斷沖擊著全鎮(zhèn)已規(guī)范化運行多年的整個脫水行業(yè)。
一、基本情況
目前，全鎮(zhèn)以蔬菜脫水為主的企業(yè)近80家，其中大林、園源、天勤、創(chuàng)新、齊創(chuàng)、田源等規(guī)模企業(yè)15家，小脫水生產作坊65家。小脫水加工戶多集中在圪墩和柴河一帶，以郭圪墩、王圪墩和新柴河為主。小脫水作坊式加工技術落后，生產力較低，人工依賴性強，產品質量一般，多為毛坯品，生產污水多未處理，直接外排，對周邊地區(qū)和水域造成嚴重污染。
二、存在的問題
1、均為“三無”戶，沒有生產權限。小脫水加工戶均無營業(yè)執(zhí)照，也沒有環(huán)評手續(xù)（要符合《環(huán)境影響評價報告書》要求，一是污水排放達標，二是滿足周邊環(huán)境承受能力，三是繳納一定手續(xù)費用，2007年規(guī)模企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)一次性繳納2萬元），污水處理設施不齊全、不常用，甚至根本沒有，達不到生產資質。
2、沒有稅收貢獻能力。小脫水加工由于季節(jié)生產的特殊性，一年僅在七八月份生產一到兩個月，生產周期短，沒有持續(xù)繳稅能力。同時，由于加工戶多為家庭式作坊，抵御風險能力差，往往受限于資金等原因，全鎮(zhèn)每年按季正常生產的加工戶均在40家左右，真正繳稅的也只有這40家。稅收標準：地稅和國稅部門分別對加工戶的每條小炕（流水作業(yè)線）征收2000-3000元，工商部門對加工戶的每條小炕征收1000-2000元左右，環(huán)保部門對每條小炕一次性征收6000元的排污費。在生產季節(jié)，加工戶的每條小炕每年需繳納11000元左右的各類費用。
3、生產成本低，擾亂行業(yè)秩序。小脫水加工戶為抓住生產有利時機，降低成產成本，一條小炕需要30人左右，分晝夜兩班倒。加工產品大多為蒜片，很少部分是大蔥、姜和辣根，每戶每年平均生產能力100噸左右。每年的原料進價和產品價格根據(jù)市場行情，變化較大，以2013年的'蒜片為例，大蒜進價1600-2400元/噸不等，生產的脫水蒜片價格為11000-12000元/噸，而同期規(guī)模企業(yè)的產品價格是14000-16000元/噸，生產成本均高3000元/噸左右。
小脫水加工季節(jié)性的“生產爆發(fā)”，大量產品的集中上市，往往會沖擊規(guī)模企業(yè)的正常運轉，對脫水蔬菜行業(yè)的長期規(guī)范性發(fā)展帶來不利影響。
4、產品質量不高，需要二次加工。生產技術落后、成本低廉直接導致了產品質量不高，甚至直接生產“毛坯品”，被周邊規(guī)模企業(yè)和外地脫水廠家買走，進行二次加工、包裝、銷售，浪費低廉勞動力。
5、排污不達標，污染現(xiàn)象嚴重。小脫水多為家庭作坊式，一是年生產時間較短，且多集中在雨季，降雨量大，水污染較其他時間段不明顯，生產戶對污染的認識不到位；二是受限于資金，生產投資小，資金多用于改善、維護生產設備，沒有污水處理設施的預算。
當前我鎮(zhèn)的小脫水加工戶多采用戶戶聯(lián)合的方式新上和提升改造污水處理設施，少至兩戶，多則10戶聯(lián)合，但僅有少部分生產戶完成提升改造，多數(shù)正在安裝設備或改造中。今年面臨迎淮，環(huán)保壓力尤為突出，脫水企業(yè)到六月份開始預生產，還有不足兩個月時間，要加快提升改造的步伐。（全文完）
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