關于建設大型現代物流園區的調研報告
現代物流業是經濟全球化和信息網絡化帶動下迅速成長的朝陽產業，是繼生產利潤、銷售利潤后的“第三個利潤源”。加快發展現代物流業，有利于降低物流成本，提高物流效率，實現集約式發展；有利于滿足社會多樣化的服務需求，提高經濟競爭能力和人民生活質量。我縣的區域位置和產業發展基礎，已經具備規劃建設大型現代物流園區的基本條件。
經過多年的建設和發展，我縣經濟社會取得了長足進步，經濟總量保持平穩較快增長，經濟結構不斷優化。第三產業增加值比重比20__年提高4.5個百分點。20__年全縣社會消費品零售總額預計達到26.8億元，同比增長12%。糧豆收儲量實現112萬噸，增長11%。城市商業網點發展較快，大型商業設施建設蓬勃發展，以大型市場為龍頭，中小市場為基礎，多層次、多領域、多元化的市場體系逐步建全。相繼建成__鎮__貿城、__雜糧雜豆市場、__超市、__商業廣場、__農貿市場、__建材市場、__購物中心等有形市場25處。連鎖經營、物流配送等新型流通方式逐步建立，超市、專業店、專賣店、便利店等新型業態日益繁榮，電子商務特別是網絡購物的發展，極大地帶動了第三方物流的發展，__、__、__、__、__等國內知名快遞物流公司在我縣先后落戶。全縣有經營性貨運車輛1200余輛，全年公路貨運量254萬噸，貨物周轉量實現3.2萬噸公里。
雖然我縣商貿流通業有了較快發展，但受多種因素制約，與發達地區相比仍處于落后地位，主要表現在：相對發展速度慢、檔次低、規模小；現代物流、連鎖經營、電子商務等現代流通業所占比重較低；市場輻射和服務功能不強等方面。目前我縣還沒有真正意義的現代物流企業，幾家以貨運代理、配載、零擔快運為主的`貨物配送中心，大部分沒有經營場地、臨儲庫棚，經常遇雨損貨、占道經營，阻礙交通、影響市容。
隨著市場經濟的發展,物流業已由過去的末端行業,上升為引導生產、促進消費的先導行業。現代物流業是以現代運輸業為重點,以信息技術為支撐,以現代制造業和商業為基礎,集系統化、信息化、倉儲現代化為一體的綜合性產業，一業帶多業，戰略地位和作用日益凸顯。國家為了促進物流業平穩較快發展，培育新的經濟增長點，先后出臺了《物流業調整和振興規劃》、《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施意見》、《關于促進內貿流通健康發展的若干意見》，這些政策為我縣現代化物流業發展帶來了寬廣的機遇。
（二）區域交通網絡的不斷優化為現代物流園區建設提供了堅實基礎
我縣地處吉林、__和內__三省區交匯處，區域商品集散地功能漸強。圍繞建設吉林西部特色經濟區，白城正著力構建大交通、大商貿、大物流服務體系，加速形成要素資源聚集。目前，加快推進的長白快速鐵路、竣工通車的琿烏高速公路、全面開工的__高速公路和__機場等重要通道建設，公路、鐵路、航空立體化，現代化交通網絡正在形成，使我縣的區位交通優勢更加凸現。此前，國家發改委印發《__振興“十二五”規劃》，將__國際大通道列為鐵路重點項目，形成__山（__國）—__山口岸（內__）—__—__—__這條新國際大通道的具體線路，將真正實現__亞區域經濟的互聯互通。物流產業以交通大動脈為依托具有先機優勢。因此我縣要搶抓機遇，增加與“__”、“__”的合作交流，主動融入__亞經濟圈，加快構建現代物流發展平臺。
（三）良好的物流業態發展為現代物流園區建設提供了根本保障
我縣物流業發展具有良好的基礎。全縣11戶國有糧庫劃歸地方，健全了糧食收儲流通安全保障體系；__雜糧雜豆市場已經成為輻射__、__和__省__縣及周邊地區重要的糧食集散地，市場內業戶80多家，總資產達5.2億元，年交易量達到150萬噸；以日用百貨、家電、農業生產資料、建材為主的商貿流通發展迅速，銷售網絡遍布城鄉；農畜產品加工業、機電建材、醫藥等一些工業原材料、產成品逐步開始實施主輔分離，第三方物流服務企業開始發展，將形成商品流、資金流、信息流緊密聯系的完整的供應鏈系統。
現代物流園區是一個具有關聯性、整合性、集聚性和規模性的總體，其規劃應該是一個具有先進性、前瞻性和高起點的中長期規劃。因此，我縣現代物流園區規劃應以現代化物流規律為遵循，堅持主體功能與戰略定位相統一、項目建設與產業發展相協調、配套設施與發展需求相適應的原則。按照全縣新一輪城市總體規劃和產業發展布局，園區選址應考慮在城區邊緣、交通干道的出入口；在結構布局上，物流園區要滿足綜合功能、集約功能、信息交易功能、集中倉儲功能、配送加工功能、多式聯運功能、輔助服務功能、停車場功能的配套建設。
要用足、用好、用活國家和省支持物流產業發展相關政策，研究出臺鎮__縣扶持物流產業發展的配套政策措施，強化園區要素保障，從財稅支持、市場準入、項目審批、用工扶持等方面加大支持力度。要切實簡化審批程序，提供并聯審批方式，為物流企業入駐園區提供一站式、便捷化服務。按照“政府搭臺，企業唱戲，統一規劃，分步實施，完善配套，搞好服務，市場運作”的企業主導型市場化運作模式進行規劃、建設和管理。
要樹立大開放大合作理念，把物流園區招商引資重點鎖定在產業旗艦型、行業龍頭型、市場領軍型品牌企業上，定向招引一批戰略性、功能性、帶動性、稅源性和產業性強的項目入園建設。鼓勵發展電子商務，積極扶持本地物流企業轉型升級，通過優惠政策鼓勵引導本地物流企業整合資源，入園發展。要大力推進運輸、倉儲、貨運代理等企業向第三方物流服務模式轉型，增強參與區域物流服務競爭力。
我們建造一個新的大型現代化物流園區，要打破行政層級、部門和行業界限，充分調動各方面的積極性和創造性，確保園區建設整體協調
推進。要提高園區建設效能，努力創造更加開明開放的政務環境、更加公平公正的市場環境、更加和諧寬松的創業環境。要大力實施人才興園戰略，堅持培養、引進并重，吸納優秀人才入園創業，以科學務實、高效經營管理模式，推動物流園區又好又快發展，為加快我縣經濟社會發展服務。
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