完善工業企業聯網直報工作調研思考的調研報告
工業企業聯網直報是指納入直報范圍的工業企業通過互聯網直接向政府統計部門報送有關統計數據和問卷的統計活動，具體地說，就是將現行的紙質報表逐級上報匯總的方式轉變為企業通過互聯網直接上報國家，各級統計部門通過互聯網按相應權限使用數據的統計方式。同時，直報企業也可以通過直報網絡，及時了解國家宏觀經濟形勢、產業政策、行業信息等，提高自身的決策水平，增強適應市場經濟變化的能力。
一、工業企業聯網直報的現實意義
目前，工業企業的各項統計數據是按照屬地統計原則層層匯總、逐級上報，上一級統計部門都是在下一級統計部門的基礎上工作，而不直接掌握企業的原始數據，不僅造成上報周期長，效率低下，也容易出現中間層次干擾而導致統計數據失真的現象。實行工業企業聯網直報，是國家統計局在工業統計領域實施的一項重大改革，是統計數據采集、傳輸、處理和管理模式的全新變革，它對減少中間環節干擾、提高各項統計數據的時效性、準確性以及提高數據質量、減輕基層統計負擔都有著非常重要的意義。
二、我市工業企業聯網直報工作的現狀
20__年，按照國家統計局統一部署，我市正式開展大中型工業企業聯網直報工作，至20__年12月止，我市直報的有37戶大中型工業企業，占全市規模以上工業企業戶數的9。1%，完成工業總產值178。1億元，占規模以上工業總產值的52。5%，完成銷售產值 173。7 億元，占52。1%，企業用電量14。4億千瓦時，占67。6%，實現銷售收入188。7億元，占54。5%，盈虧相抵后實現利潤23。0億元，占71。4%，企業資產總計233。3億元，占74。8%，從業人員平均人數3。8萬人，占46。9%。
按國家要求聯網直報企業“只進不退”的原則，目前我市工業企業直報戶數已增加到40戶。在這幾年的聯網直報工作中，通過市、縣（區）統計局工業統計人員和直報企業統計員的共同努力，我市聯網直報工作取得了較好成績，近兩個月的聯網直報報送率更是達到了100%，得到了省局相關處室的表揚。
三、聯網直報工作中存在的問題
近年來，在各部門和全市直報工業企業的共同努力下，我市聯網直報工作取得了一定成效，網上直報的各種定期報表和專項調查表上報的及時性、直報率和數據質量都有了較大提高，但也存在不少困難和問題，主要表現在：
1、部分工業企業聯網直報軟硬件條件不完善。由于少數企業缺乏完成此項工作應必備的軟、硬件條件，依然沿用報送紙介質報表后由縣區統計局代為網上報送的狀況，變相增加了基層統計部門的工作量。
2、部分聯網直報企業對聯網直報工作的重要性認識不足。在參與報表報送的企業中，一部分統計員積極性差，填制報表拖沓，每個月的報送需市統計局多次催促；不認真進行聯網直報業務學習，統計、計算機方面的業務能力欠缺，對報送過程中常見問題束手無策；對聯網直報工作存在抵觸情緒，認為每月都給縣區統計局上報紙質報表，再在網上報送多此一舉，有的企業甚至直接就要求縣區統計局代報。
3、聯網直報數據質量水平有待提高。個別工業企業對聯網直報要求認識不足，同一指標的聯網直報數據與定期報表數據口徑不一致，如產值定期統計月報表與聯網直報月報表的數據相差較大等。
4、政府統計部門對聯網直報工業企業的指導和服務有待加強。各級政府統計部門應會同相關經濟管理部門，督促企業落實聯網直報軟硬件條件和人員配置，及時掌握原直報企業的人員變動情況。對有的企業因更換統計人員，導致直報工作受影響的企業，給予及時指導和培訓。
5、聯網直報網站建設和管理有待加強。如某些企業用戶證書申請失敗、進入數據報送模塊后出現非正常界面、報表報送時間不正常變化等。這些問題的出現給企業的報表填制及市局的監控造成了一定的不便，也引起企業直報人員的怨言。面對這些新的情況，需要國家統計局不斷對聯網直報網站進行完善和修補，并隨時監控網絡的工作狀態，發現問題并及時解決，以保證基層正常上網報表。
四、對工業企業聯網直報的幾點建議
為進一步做好全市工業企業聯網直報工作，全面提升聯網直報工作質量，應做好以下幾點：
1、統一思想，提高認識，克服困難，為全市數據處理平臺建設探索經驗。要充分認識到工業企業聯網直報制度的重要意義，努力克服困難，做好工業企業聯網直報工作，為下一步全部規模以上工業企業推行網上直報積累經驗。
2、精心指導，政企互動，主動溝通，相互支持。企業要指定專人負責聯網直報工作，積極參加有關部門組織的業務培訓，同時市、縣統計部門要加強對統計力量薄弱的直報企業業務指導，獲得企業對統計工作的更大支持，實現企業與政府統計部門的'良性互動。
3、積極宣傳，加強培訓，發揮直報工作對工業企業生產經營的能動性。鑒于目前各單位統計機構及人員水平參差不齊和網絡配置低下的現狀，一方面我們要加強對企業的宣傳引導力度，通過開座談會、發放宣傳資料等方式，讓企業領導切實認識到聯網直報工作的重要性，支持企業統計事業的發展和相關設備的不斷更新換代。同時加強對企業統計人員的引導，讓他們學會從網站上獲取反饋信息，積極為企業的生產經營出謀劃策，體現聯網直報工作的重大意義，進而提高統計工作在企業的地位。
4、加大報表上報力度。各單位應加大報表上報力度，盡量避免在報表填報高峰期上報（可選擇剛上班或臨下班前上報），盡量不要選擇最后期限再上報，若遇到網絡問題無法報送數據，應及時與市統計局聯系，以防因拖延了時間又由于網絡問題而無法準時報送。因各種原因無法準時報送的單位，應積極、及時地向國家申請補報，不能因怕麻煩而缺報。
5、嚴格執行工業企業聯網直報工作統計制度，準確及時上報各類統計資料。首先，各聯網直報企業要認真執行《統計法》，加強對企業統計原始數據的審核，嚴格按照《工業統計報表制度》規定的聯網直報報表范圍、口徑、報表表種和上報時間準確及時地報送有關資料，不得虛報、瞞報、拒報和遲報。其次，要求企業把聯網直報的報表填制時間和每月產值、效益表的報送結合在一起，企業在填制相關報表后可立刻在網絡進行報送，避免將聯網直報與企業日常報表填制割裂開來。
6、為了確保工業企業聯網直報工作的順利進行，應進一步加強對各縣區的聯網直報工作的考核力度。根據聯網直報系統中的網上上報時間，考核數據上報時效；通過審核、匯總聯網直報系統中的數據，考核數據質量，以20__年底直報企業名單為基礎，考核企業上報率。同時，定期通報全市工業企業聯網直報的工作情況，把聯網直報工作納入統計執法檢查內容。對嚴重違反聯網直報統計制度的企業，市統計局將按照《統計法》和《__省統計管理條例》的有關規定，依法處理。
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