旅游調研報告（通用19篇）
在經濟飛速發展的今天，報告使用的頻率越來越高，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編為大家收集的旅游調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
旅游調研報告 1
xx縣“廁所革命”從xx年開始，自此，我縣便制定了3年革命計劃（即xx-xx年），截止目前，我單位已完成12座旅游廁所的新建和10座旅游廁所的改建工程。在不斷的摸索前進中，我縣“廁所革命”工作成效凸顯，旅游廁所特色越來越突出，從xx年的傳統式高原廁所到現今的藏區特色外觀和標志標牌的旅游廁所，均能體現我縣“廁所革命”的成效。
一、目前現狀
我縣xx年計劃新建x座，改建x座，其中x座生態環保廁所。對標《旅游廁所質量等級的劃分與評定（gb/t18973-xx）》，充分考慮旅游廁所的景觀化、特色化和人性化的理念，建設獨具特色的景觀化旅游廁所。并根據我縣具體施工期短的限制，加快推進建設，確保了目標任務按時完成。
（一）嚴格清理整頓。整合城鄉環境綜合治理領導小組和旅游產業領導小組力量，開展旅游市場環境和旅游廁所合法合規性專項整治。建立職能部門分類督導、屬地政府和主體單位共同實施、齊抓共管的監管機制，定期開展旅游廁所專項檢查，落實各部門監管職責。對不符合建設規范的限期整改。
（二）開展監督管理。由規劃建設部門和城管部門牽頭，將旅游廁所建設管理納入城鄉環境綜合治理常態監督管理，督促旅游廁所責任單位（人）建好、用好、管好旅游廁所，確保旅游廁所建設規范、管理到位、環境整潔。
（三）引導規范管理。經有關部門批準修建對外使用的村（居）民自建廁所，提倡免費使用，鼓勵按旅游廁所a級質量等級標準進行建設、管理，提升廁所品質。
（四）對標自查，杜絕廁所問題
我縣于xx月xx日開始由分管副縣長帶隊，旅發局牽頭、消防隊、工商局、規建局等旅游產業領導小組成員單位到全縣各公共廁所進行聯合檢查，發現景區以外的其他旅游廁所存在重建設輕管理的現象，廁所文化缺乏，針對此次檢查發現的問題，要求各責任單位積極整改。對于端午小長假省級暗訪人員發現的旅游廁所問題，我縣雖不涉及景區旅游廁所。
但我們針對之前檢查發現的問題再次梳理自查并有針對性的進行檢查，杜絕類似問題的發生，我們也會引以為戒，在以后的建設和管理中做好規劃，有序建設。
二、基本情況
（一）目標任務
我縣xx年旅游廁所建設目標任務為新建x座，改（擴）建x座，截止目前，我縣已完成x座旅游廁所新建，x座改造提升，超額完成目標建設任務。
（二）建設情況
隨著我縣旅游業的不斷發展和社會經濟的`不斷進步，在xx州級部門的關心支持下，在縣委縣政府的高度重視下，我縣旅游廁所建設取得了長足發展，檔次逐步提高，管理不斷加強，衛生明顯改善，增加并完善了旅游交通沿線、旅游綜合服務點、旅游景區景點等地的旅游廁所建設和提升改造。
（三）管理情況
我縣旅游廁所管理工作納入城鄉環境綜合整治范疇，今年建設旅游廁所均在公路沿線和鄉鎮，按照屬地管理原則，交由所轄xx鄉（鎮）人民政府負責管理維護，并安排公益性崗位人員或直接受益者進行廁所管理維護工作，以保證旅游廁所的正常使用。各廁所清潔人員負責各自區域廁所的清潔衛生，確保旅廁所整潔干凈，為游客、群眾提供一個較為舒適的入廁環境。
（四）資金來源
xx縣xx年新建x座旅游廁所、改造提升公共廁所x座，該項目計劃總投資xx萬元，資金來源為xx年和xx年xx州級旅游廁所建設資金和其他資金。
xx縣xx年新建x座旅游廁所、改造提升公共廁所x座，該項目計劃總投資x萬元，資金來源為政府投資。
三、問題和困難
（一）缺乏項目建設資金。縣作為國家新一輪扶貧開發重點縣，地方財政資金緊張，對項目提供資金扶持力度有限；
（二）建設條件惡劣。縣位于青藏高原東南部高海拔地區，氣候條件惡劣，建設工期短，達到旅游廁所的統一標準難度較大。
四、下一步工作思路與打算
（一）加大建設力度，確保如期完成建設任務。作為建設任務的業主單位，切實加強監督管理責任，在不影響整體規劃的基礎上，優化措施，確保旅游廁所按時高質量完成建設。
（二）爭取政策扶持。積極爭取上級部門對旅游廁所規劃建設給予政策傾斜和資金扶助，積極動員涉旅企業參與建設任務，將景區旅游廁所建設管理情況納入全縣旅游業發展體系考核，將酒店、農家樂廁所建設管理情況納入星際接待單位評定范圍，刺激全縣旅游廁所創新建設與管理。
（三）創新建設，讓“廁所成為風景，創造美麗體驗”。積極推動“廁所革命”建設，使廁所從臟亂差的一“角”變成靚麗的一“景”，成為創造美、傳播美、享受美、分享美的載體，讓廁所的“顏值”大幅提升。通過革命，廁所從生理代謝的簡陋場所，到逐步兼具衛生整理、休息乃至審美、商業、文化等功能融合的新空間，成為物質和精神文明提升的標志。
旅游調研報告 2
調研背景：
中國旅游業發展趨勢己由觀光游覽向休閑度假轉型，古鎮單一的觀光產品格局很難實現持續發展。隨著生活水平的不斷提高，旅游成為人們生活不可或缺的一部分;旅游本是享受，然而傳統旅游的一成不變的模式、千篇一律的線路，成為游客集中抱怨的焦點;因此，自助游越來越受到人們的青睞。
隨著自助游的快速發展，市場上關于旅游的APP方興未艾，但針對旅游景點開發的APP尚處于不成熟階段。對自助游游客來說，沒有導游指引時，如何找到自己想要去的地方?如何不迷路?更重要的是，如何享受到與跟團游游客一樣的導游服務?這些問題對自助游游客來說至關重要。基于這些事實，目前需要解決的問題就是如何通過對朱家角旅游APP的設計進行景區資源整合，讓游客消除自己心中的疑惑，使其在奔赴朱家角之前，對其有充分的了解，讓他們體驗到與跟團游游客一樣的導游服務，最終，使其在朱家角度過一個美好的假期，享受這濃濃的江南古鎮特有的韻味。
調研目的：
通過古鎮旅游開發對比研究，全面剖析朱家角古鎮旅游發展的歷史與現狀，找出古鎮旅游發展的制約因素，捕捉發展機遇，在此基礎上，通過深入調查研究朱家角的旅游資源分布、現狀、服務設施等，營造江南古鎮特色文化的新品牌地方特色的文化品牌形象，為后期的APP設計開發做準備。吸引更多的游客來這里，實現朱家角的旅游資源可持續開發。
調研資料收集過程：
1、出發前，做調研準備，在網上收集資料，通過二手資料的收集，對朱家角有初步的了解;
2、在調研的過程中，拍攝照片，獲取素材;并觀察朱家角的各個景點的旅游服務設施，從中找出其優點和缺點，為自己對西湖旅游APP的設計找靈感，避免與其同樣的缺陷;
3、實地的走訪調查詢問游客的一些建議和意見;
4、結合二手資料，對調研結果進行整理篩選。
調研內容及方法：
本次調研以朱家角為調研地點，以朱家角的旅游資源以及旅游服務設施建設系統為調研對象，深入地了解朱家角旅游資源開發及旅游服務系統的現狀，及消費者對旅游資源的需求和設施的滿意程度。
1、二手資料收集法
主要用于前期的資料準備，在網絡上收集朱家角旅游資源類型以及服務系統的相關信息及與旅游相關APP，對景區的旅游資源和服務設施有初步的了解。
2、實地考察法
通過對朱家角各個旅游景點的實地考察，觀察并了解朱家角的.各個旅游景點的歷史文化、服務設施、及景區的線路和朱家角的旅游服務的現狀，尋找景點服務設施的優點和缺點，以便在對西湖旅游APP進行設計時，揚長避短。
3、觀察法
觀察使用旅游類APP的人群，發現朱家角的旅游APP的消費對象，并觀察他們使用旅游APP的行為;通過觀察，掌握景區的一手資料，為后期旅游APP的設計開發做充足的準備。
4、詢問法
通過設計一系列與朱家角旅游APP的設計相關的問題，在景區內尋找游客，來了解自助游的游客們希望旅游APP為他們提供什么樣的功能和服務，以及他們對朱家角旅游APP的建議及想法。
調研成果思路分析：
游客在朱家角游玩時難免會遇到困難，遇到困難時，其一他們會選擇尋找景區的相關管理員和報案尋求幫助，其二選擇旅游或者導航類APP，但是相關志愿者和管理員在一些特定的位置并不能保證覆蓋景區全部范圍;查詢旅游導航類的APP，得不到景區的全面信息，而且導航路線的準確度也令人懷疑。
由以上兩表可知：近年來，由于游客選擇自助或自駕出游的方式越來越多，且選擇該方式出游的游客以年輕人居多，致使使用智能移動終端的旅行人群也在逐步增長。
從以上兩點因素出發，為完善朱家角的旅游服務系統，采取設計朱家角景區旅游APP的措施，來滿足游客的旅游需求，使游客在朱家角景區有一個愉快的旅途。
旅游調研報告 3
為貫徹“創業富民、創新強省”總戰略，根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神，我按照局統一安排于4月24—27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶，參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動，充分體驗了鄉村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農家樂經營戶，了解鄉村旅游發展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉村旅游的發展。現將體驗的情況作一匯報：
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態優美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業人員近40人，間接從業人員80余人，20xx年接待23600余人，實現經營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個自然村組成，245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區————天脊龍門風景區，是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”，現共有26家，可提供床位500張，直接就業人數60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下，村民大力發展綠色無公害農業，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速，農副產品的銷售產業也初具規模，帶動了村民的經濟發展。
二、體驗衢江區鄉村旅游的感受
1、各地鄉村旅游如火如荼。20xx年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營，經歷了怕經營到試經營再到愛經營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，20xx年底發展到13家，而且還有繼續增加的趨勢，農家樂迅速發展，并向規模化、專業化、特色化發展，經營狀況明顯高于農戶預期，并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區，起步較早，發展到現在已經有一半農戶從事農家樂，全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主，經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。
2、鄉村旅游給農民帶來真正的實惠。
一是農民致富了，板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元，不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工，投入到鄉村旅游；
二是農村發展了，板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過來，形成了鄉村旅游的產業鏈；
三是不出遠門當地就業了，板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業；
四是環境改善了，農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環境的項目，還青山綠水本來面貌。
3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的'鄉村旅游，板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。
三、鄉村旅游發展中存在的問題及對策
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發，以人為本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進消毒柜等現代化衛生設備，讓游客吃得放心。
2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生，但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過上潔凈的生活，但一些農戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農家特有的韻味，農家特色在逐步淡化。因此，要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念，鄉村旅游的環境是發展農家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉村的山清水秀，合理布局農家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創造一個整潔的環境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉村旅游管理有待加強，管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭，小商小販在通往景區道路隨意占道設攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務意識，如衢江區地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后，不再提供發票，農戶經營額超過后要去衢州城里的區地稅局開發票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發票還要收取滯納金，限制了農家樂的做大做強。為此，要加強農家樂協會等自律組織的建設，制定規則避免惡性競爭；要加強行業管理，引導鄉村旅游有序發展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發生；要增強管理部門特別是欠發達地區行政管理部門服務農家樂的意識，徹底改變官僚作風，主動上門為鄉村旅游的發展做好服務。
總之，發展農家樂
一要突出“農”字，充分挖掘農村特色，展示農耕文化；
二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨；
三要突出“樂”字，要開發出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動，使旅游者在農家感受到開心和快樂。
發展鄉村旅游，主要抓好幾件事：
一要整合資源，農家樂經營戶要走合作化道路，發揮集體作用，在發展中還應與村莊整治相結合，做好環境保護的文章；
二要發揮協會功能，加強安全、服務和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發展到提供住宿，再發展到娛樂，最后讓游客帶走當地土特產，使農家樂形成產業鏈；
三要提升服務和技能，要從學好普通話著手，提高經營能力和經營水平；
四要齊抓共建，旅游、交通、林業、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉村旅游。
旅游調研報告 4
據權威部門分析和預測，進入21世紀后，我國散客在旅游比例將突破70％，成為旅游市場的主角。因此，認真分析散客旅游的起因與發展態勢，探討市場開發的營銷策略已成為我國旅游業發展中一個重要的研究課題。
一、散客及其產生的原因散客意為去異地獨立旅游者，這種旅游往往預付一定旅費，沒有陪同，人數多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供導游服務。有時也被稱為異地個人旅游，即個人或家庭按照特別擬訂的旅游計劃單獨進行或由一家旅行社承辦，根據和旅游批發商一同制訂的旅游計劃進行的旅游。實際上，由于散客沒有明確的定義，人們可以從不同角度加以界定，如以包價形式、團隊規模、委托形式、銷售方式以及組團地點等為標準，但有一個共同點就是散客旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征，但旅游產品的購買上強調“點菜式”或“量體裁衣式”，游客自愿結合，自定路線，“隨走隨買”，而非一次性付清旅行費用或完全被動接受既定的旅游項目。
二、散客旅游的發展是旅游業進入更高層次、更新階段的產物，也是旅游業發展的必然趨勢，雖然由于老弱游客、初次出游者以及語言障礙等因素的存在，團體旅游不可能完全消失，但其規模將會縮小，團體模式也將有所改變。在團體旅游與散客旅游的并行發展中，前者會不斷結合散客特點，向后者經營方式的方向作出相應調整，產生介于團體或散客旅游之間的中間形式，以適應市場的需要。
三、我國散客旅游市場的營銷策略當前，我國發展散客旅游尚存在一些亟待解決的問題：
其一，回運力緊張，交通票預計周期長，變更率高，購買困難；
其二，社會服務體系欠發達，景點缺乏規范化的標識，衛生狀況堪憂；
其三，信息和通訊服務有待改進，缺少對散客的咨詢系統等。因此，我國散客旅游市場的開拓必須認真分析散客需求特點，在經營思想和經營方針上切實采取行之有效的、有針對性的營銷策略。
（一）散客旅游市場的調研。
由于缺乏對我國散客旅游市場的研究，造成了旅游企業在經營和管理上的混亂，處于較為被動的`局面。當前，應將市場調研提到重要的議事日程上來，予以應有的重視。通過對主要客源散客的旅游目的、社會經濟特征、行為特征以及客源流向等進行深入的調查，系統地搜集有關散客旅游供求方面的信息，從而確定旅游產品在市場上的地位，以制定出符合客觀實際的營銷策略和目標。
（二）產品策略。
散客與團隊游客的主要區別在于：團客購買組合完整的旅游產品；而散客則是分散購買產品的個別項目，再加以隨意組合。因此，旅游企業應努力設計多種旅游產品供游客選擇，在產品結構上，可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式，由散客按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例，可以開發出不同的專題旅游，如以冰燈游園會為中心，推出以冰雪藝術、冰雪娛樂、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經貿為內容的哈爾濱冰雪節，游客可以不受團隊旅游集合時間的限制，時間充裕，充分領略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項目，鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場具有不同于平地人工冰景的意蘊，可以豐富冰雪旅游的內容，使游客有充分選擇余地。
（三）價格策略。
傳統的全包價旅游形式，隨著旅游市場的開放和發展，已受到日益嚴峻的挑戰，尤其是我國全包價旅游的直觀報價高于海外旅游商普遍實行的半包價旅游的報價，給海外游客以中國旅游高價位的錯覺，從而影響了海外客源市場的開拓。散客旅游的支付方式是“現付現享，零付零享”，對價格變化的敏感度也高于團客。因此，散客市場的開發在價格策略上主要應發揮好價格杠桿的良性調節作用，采用靈活的作價方式。此外，一些過去只對團隊的價格策略也可以經過改造而移植到散客市場上來。
1、區別不同時間實行差價。如對散客，旅游淡、旺季實行浮動價，淡季客房優惠，連續住宿越多，價格越優惠。景點門票周末價高于平時等。
2、區別不同空間實行差價。如旅游熱、溫、冷點實行不同的定價。
3、小包價團。指游客預付部分旅費，由組團社提供南罨本服務和選擇性旅游項目。四項基本服務指接送、訂房、早餐和交通票，選擇性瀏覽項目分“一日游”、“半日游”等。選擇性項目單列，不計入綜合包價中，游客可以根據需要自行處理？、一地成團。指游客可以根據組團社提供的路線和瀏覽項目，按指定的地點和日期，匯集成團隊進行旅游，匯集前費用則由游客自理。
（四）促銷策略。
吸引散客旅游，還必須對已確定的旅游項目進行形象而具體的宣傳促銷，將旅游信息傳達給盡可能多的潛在游客。首先，必須塑造和樹立鮮明的旅游目的地形象，突破其特色，在人們心目中占據有利的地位。其次，要提供內容詳盡的，符合散客需要的旅游宣傳印刷品，包括旅游線路說明書、目錄集、導游指南、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子，以及其它用途的信封、掛歷、明信片等，介紹有關旅游地文化、地理、物產、風俗民情、風光名勝和交通、食宿、購物及其基本價格等情況，以幫助人們增加了解，消除顧慮，增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實用功能強、可長時間保留，隨時提供信息支持，而費用低廉的特點，在旅游促銷上具有重要的作用。再次，充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒，以及參加旅游博覽會、巡回展銷會，做好廣告宣傳，進一步擴大影響，增加人們接觸信息的頻度和密度。
（五）渠道策略。
散客的輸入渠道較為繁雜，總的原則應是既有重點又有廣開渠道。
第一，旅游社應成為散客有求必應的咨詢窗口，熱情提供各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務項目。目前應逐步推廣在旅游社設置“散客部”或“散客中心”的作法，真正將散客業務提升到主體業務的高度，及時追蹤散客市場動態，做好信息反饋，給予散客高質量、多樣化、個性化的服務。
第二，應逐步建立和健全散客預訂系統，尤其是在交通、客房和瀏覽項目方面逐步建立為散客服務的電腦預訂網絡，通過電腦聯網，隨時了解各交通部門、飯店的預訂情況，接受散客咨詢和預訂，并可儲存旅游資源方面的信息，根據散客的不同需要，代為規劃旅游線路。
第三，應在交通樞紐，如航空港、碼頭、車站、市區主要街道路口等設立醒目的中外文路標、導游交通圖、指示牌等，清晰地標示各游覽點的地點、方位和距離，為初到的游客“指點迷津”。
第四，應鼓勵旅游企業人員走出企業大門，到市區繁華地段亮牌設點，設立“旅游問訊中心”，提供咨詢幫助以及代購交通票、代訂客房等。第五，有條件地區可開通旅游信息咨詢專線電話。
散客市場的營銷工作是一項復雜的系統工程，除旅游企業自身的努力外，還取決于整體社會環境的優劣，散客接待需要構建社會的整體運作機制，其中旅游地居民對外來游客的熱情歡迎、熱心指引和幫助；旅游景區環境整潔、和諧優美；交通、通訊部門為游客流動提供順暢無阻的通道等都是這一機制的有機組成部分，也是散客旅游產品不可或缺的重要組合元素，需要旅游企業與社會各相關部門加強協調，密切合作，共同營造一個安全、便利、舒適、友好的旅游宏觀社會環境。
旅游調研報告 5
近年來，桃江縣充分利用得天獨厚的生態文化資源優勢，搶抓國家旅游產業發展機遇，用全域旅游發展新理念，引領交通、園區、城鎮、產業建設和改善民生新發展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉村文化旅游發展新模式。
一、資源稟賦與優勢
桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內桃花江得名。總面積2068平方公里，轄15個鄉鎮，人口89萬，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉”、“楠竹之鄉”和“茶葉之鄉”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程，洛湛、石長兩條鐵路穿境而過，二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處，境內有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位，是全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內陸第一核電站，將其打造成我省工業旅游景點有著得天獨厚的優勢。核電站建設將帶動新一輪工業旅游熱潮，所產生的社會效益將助推我縣經濟快速增長，可大幅度提高我縣財政收入。反之，財政加大對生態文化旅游產業的投入，加強旅游基礎設施建設，增加我縣就業崗位，提高人均收入，促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣，在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態旅游景區，力促我縣全域旅游的發展。
二、發展現狀與特色
目前，全縣共有休閑農莊和鄉村旅游景區（點）400個，擁有床位7168個，國際品牌連鎖酒店1家，旅游星級賓館6家，五星級休閑農莊3家，湖南省工農業旅游示范點2家，有國內旅行社3家，旅行社門市部4家，旅游商品生產廠點10多家，休閑旅游接待人數達300萬人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業人員11000余人，休閑旅游發展成為我縣一道獨特的風景，鄉村旅游業促進和帶動經濟社會發展的作用日益明顯，已經成為縣域經濟發展的主導產業。一是政府強力推動。縣委、縣政府先后出臺了《關于加快旅游業發展的決定》、《關于促進旅游產業發展的實施意見》、《關于進一步加快文化旅游重點項目建設的實施意見》和《關于推進一批重點項目促進鄉村文化旅游產業加快發展的實施意見》；投入近500萬元，完成了《桃江縣旅游發展規劃》、《桃江縣休閑農業與鄉村旅游示范縣總體規劃》、《桃花江風景名勝區總體規劃》、《桃花江竹海風景區規劃》、《黃金塘景區總體規劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產業引導資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家，其中三星級酒店1家，大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店；二是加大休閑農莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務質量，切實加大了對休閑農莊的規范和改造，投入資金5000萬元，改造了10家休閑農莊和10家示范性竹鄉農家樂建設，其中新桃緣生態農莊和漁鄉源生態農莊為湖南省五星級休閑農莊，休閑旅游品牌占據了全省鄉村旅游發展的重要地位。三是加快項目建設。桃花江竹海景區投入資金近億元，完成了核心景區建設和基礎配套設施等項目建設，已對外開放；浮邱山景區完成了景區道路提質升級，啟動了游客服務中心和生態停車場建設，完善了浮邱寺部分設施建設，啟動了浮邱寺修繕改造計劃；羅溪瀑布旅游區完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設施建設，啟動了觀瀑臺建設工作；桃花湖景區完成了景區環湖公路建設；桃益公路生態景觀工程完成竹文化生態景觀帶、生態文化走廊等建設，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產業發展現狀來看，要做實全國休閑農業與鄉村旅游示范縣的品牌，還存在產業體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題，急需在以后工作中加以解決。
三、發展思路與舉措
按照全域融合、文化引領、創新驅動、市場導向的工作思路，大力實施鄉村文化旅游建設，把桃江休閑旅游產業培育成為轉型升級的優勢產業、生態文明的先導產業、惠民富民的民生產業。
一、堅持規劃先行，引領全域發展。依據國家旅游局旅游產業發展部署，結合桃江實際，注重旅游產品的互補性，繼續編制完善好各項規劃。要嚴格執行規劃，確保實現旅游規劃之間的'相互銜接，資源有效整合，產品開發的布局合理。要切實加強旅游規劃管理，以全縣旅游總體規劃統攬景區景點建設、城鎮建設和產業布局等各類規劃。
二、堅持政府推動，完善工作措施。強化政府推動作用，在旅游規劃、公共基礎設施建設、市場監管、公共服務等方面的職責。強化部門聯動配合，推進文化、農業、養生等產業與旅游的深度融合，整合部門項目資金，支持全縣旅游發展和基礎配套設施建設。強化企業主體地位，在項目建設、景區管理、節會舉辦中加大市場化運作力度，提高產業化水平。形成領導有力、部門支持、社會參與、企業發展的良好發展局面，切實推動全縣全域旅游的發展。一是要進一步提高認識，統一思想，堅定全域旅游發展的信心，盡快把各地區位優勢和資源優勢轉化成產品優勢和經濟優勢，將旅游業培育成旅游產業的支柱產業，把發展旅游作為推進城鄉一體化的突破口；二是要根據我縣《關于推進一批重點項目促進鄉村文化旅游加快發展》的文件精神，重點建設好鄉村旅游項目建設，按照“開發、利用、控制和保護”的原則，把拓展旅游業發展空間與保護生態環境結合起來，把建設休閑旅游與美麗鄉村建設結合起來，整合提升現有農業生態旅游和鄉村體驗旅游資源，以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養殖場等為載體，培育發展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉村旅游的文化底蘊，加大傳統民俗文化發掘、整理和保護。對鄉村自然、人文、民俗風情資源進行開發和包裝，將民間文化、飲食文化、生態文化融入到鄉村旅游之中，舉辦紅色之旅、農事參與、農家娛樂以及田園風光休閑度假等活動，用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農耕文化、民間工藝、鄉村民俗為特色的鄉村旅游經營聚集區，推動鄉村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發過渡，從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養生、養老等為一體的復合型轉變，提升品味和檔次，不斷增強競爭力。
三、堅持聯動發展，實現產業融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區道路的可進入性，重點建設好主要景區的交通道路桃；加強園區與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現代竹產業園為平臺，打造竹產業加工、生產、展示、銷售等一條龍發展鏈條，切實做大竹產業發展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強城鎮與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設鳳凰山公園，打造成愛國主義教育基地；加強產業與旅游的融合。以現有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強對外宣傳推介；把美麗鄉村建設和休閑旅游建設有機結合，打造具有特色的鄉村文化旅游品牌；加強扶貧與旅游的融合。根據國家精準扶貧有關政策，切實做好旅游扶貧工作，切實帶動人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營銷，擴大輿論造勢。加大全域旅游發展的宣傳促銷力度，充分利用各級各類新聞媒體、互聯網絡，整體推介全縣旅游資源和鄉村旅游產品。設計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農家樂食品、農家服飾，結合“假日旅游”、“周末休閑”，在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉村文化旅游系列節目，組織開展農家樂特色菜肴大賽、鄉村旅游攝影比賽、鄉村旅游舞臺戲創作等活動，通過宣傳推介，切實提升鄉村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉村旅游經營中涌現出來的示范鄉、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳，發揮其示范帶動作用，實現全縣旅游產業全域快速發展。
五、堅持服務管理，提升旅游品質。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅游項目服務水平，著力營造良好投資環境。強化旅游服務。不斷加強旅游從業人員管理及培訓，提升旅游接待服務水平。強化行業管理。確保旅游市場規范有序，保障游客安全舒心。
旅游調研報告 6
按照邵局長對云南省昆明市旅游產業發展狀況進行全面調研的指示精神，中國旅游研究院組成了以戴斌院長為組長的專題調研組，對昆明市旅游產業發展狀況進行了為期3天的全面調研。期間，專家組先后考察了滇池國家級旅游度假區、世博集團、石林5A級旅游區以及陽宗海旅游度假區等景區（點）和企業，并召開3次座談會廣泛征詢和聽取了昆明市各級領導、主要旅游企業和旅游從業人員的意見和建議。在此基礎上，調研組又在中國旅游研究院召開了2次內部研討會，最終形成了《昆明市旅游產業發展調研報告》。
一、昆明市旅游產業發展的成就與經驗
（一）主要成就
1、旅游業確立了社會經濟發展戰略性支柱產業的地位
“十一五”期間，昆明市接待旅游者突破1億人次大關，旅游總收入突破千億元大關，分別是“十五”時期的1.51倍和1.52倍，旅游業增加值占全市GDP的比重達8%以上，旅游總收入約占全省旅游總收入的三分之一。2011年，昆明市接待海外旅游者人次突破百萬大關，累計接待海外旅游者100.4萬人次，同比增長16.66%;接待國內旅游者突破4000萬人次大關，達4002.1萬人次，同比增長15.29%。旅游總收入達到367.25億人民幣，同比增長28.95%，旅游直接就業人員達到12.8萬人。旅游業已經成為昆明市名副其實的戰略性支柱產業。
2、旅游業在全市社會經濟發展中的綜合作用穩步加強
在“大項目帶動大發展”的工作思路導向下，昆明市培育了一大批以石林、陽宗海為代表的具有較好發展前景和市場競爭力的精品旅游區和以世博旅游集團為代表的具有較好投融資能力的產業主體，洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達等國際酒店品牌也相繼落戶昆明，昆明市成為全國五星級酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投資額3億元以上的開工在建重大旅游項目達23個，計劃投資額625億元，累計完成投資額146.37億元。有力地帶動了上下游相關產業的發展和當地老百姓的就業，旅游業在昆明市社會經濟發展中的作用不斷凸顯。
3、旅游業對“春城”城市形象品牌的提升發揮了關鍵作用
昆明市在旅游業發展初期就在國內外游客認知體系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游產業發展過程中，昆明市不斷通過舉辦世博會、國際旅游交易會等方式，強化游客對這一品牌的認知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強化。昆明市先后被評為“歐洲人最歡迎的中國旅游城市”、“ 中國青年喜愛的旅游目的地”和“中國十大休閑城市”等榮譽，知名的城市旅游目的地形象和品牌不斷的得到提升。
4、旅游業成為云南省“橋頭堡”戰略的重要支撐
隨著交通基礎設施的全面改善，昆明新國際機場將建設成為南亞地區最大的航空樞紐。一方面，昆明對省內西雙版納、麗江、騰沖等主要旅游目的地之間的客源組織與輸送能力得到進一步強化，昆明作為旅游交通集散中心的作用日益強化。另一方面，昆明市作為中國連接東亞大陸腹地與東南亞、南亞次大陸以及溝通太平洋和印度洋的重要門戶，旅游業的發展不斷擴大昆明與東盟國家的聯系，中國對東南亞地區的影響力也不斷提升。旅游業在“把云南省建設成為面向西南開放的重要‘橋頭堡’”的作用持續加強
（二）主要經驗
1、發揮市委、市政府對旅游業發展的主導作用
昆明市歷屆市委及政府始終堅持政府主導與市場機制并重的原則將旅游業放在突出的位置，并在政策法規、戰略規劃、市場監管、基礎設施建設、公共服務等方面要持續發揮政府的主導作用。通過成立市旅游產業發展領導小組等方式，發揮該機構的牽頭作用，及時研究解決旅游業發展中的重大問題，并充分利用昆明作為全省綜合改革試點市的優勢，最大限度地爭取更多旅游業改革發展先行先試權。這些措施為昆明市旅游業的加快發展營造了良好的宏觀環境。
2、重視規劃編制對旅游科學發展的指導功能
“十一五”期間，昆明市編制完成了《昆明市旅游發展總體規劃》等各項規劃。通過這些規劃的編制和實施，一方面統一了全市上下對旅游業在社會經濟發展中重要性地位的認識，解決了長期以來制約昆明市旅游業發展過程中不斷出現的體制機制等重大問題；另一方面，發揮規劃在整合資源，實現省會城市區域集散中心和“龍頭”作用的同時，促進了昆明市與周邊區域旅游合作，為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區域旅游圈、泛珠三角區域旅游圈、滇西北-川西南-藏東南旅游圈發揮主導作者用創造了條件，為國際、國內旅游發展提供了更為廣闊的市場空間和發展空間。
3、持續通過重大事件推動旅游業的跨越式發展
自1999年昆明世界園藝博覽會成功舉辦以來，昆明積累了通過重大事件、節慶活動持續推動旅游業發展的成功經驗。除了兩年一屆的昆明國際旅游交易會之外，近年來，昆明市還通過承辦2008中國昆明國際文化旅游節昆明狂歡節、亞太旅游協會2008旅游戰略論壇等大型活動，全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風情和獨特的旅游魅力。以這些活動為契機，昆明市一方面不斷完善旅游基礎設施和旅游公共服務體系建設，另一方面，不斷擴大在海內外的知名度，提升國際旅游城市的形象和地位。
4、不斷尋求旅游發展與城市功能提升的銜接
按照昆明市加快構建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區域性國際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業發展過程中與城市功能完善與提升的銜接，城市旅游景觀的打造與城市化過程的結合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區以及城市北部的世博新區旅游綜合改革試驗區。隨著大量城市旅游新景觀和新地標的出現，已經形成了“湖在城中、城在山水”中的獨特城市景觀，在為游客提供高品質旅游產品的同時，為昆明市民創造了游憩空間，創造了城景交融的和諧發展模式，并形成高原山水旅游城市建設的`典范。
二、昆明市旅游產業發展面臨的形勢與問題
（一）面臨的新形勢
1、國家戰略對昆明的城市旅游定位提出新要求
2011年《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》正式出臺，標志著云南省作為我國面向西南開放橋頭堡的地位正式確立。隨著國家門戶樞紐機場、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項目的建成，昆明作為云南省的省會城市，將由我國國土的西南邊緣變為面向東南亞開放的前沿，并在中國-東盟自由貿易區建設、大湄公河次區域合作、中印經濟合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內經濟發展中發揮省會城市的作用，更要在國家戰略體系中承擔面向西南開放橋頭堡的功能，在中國與東南亞、南亞次大陸發展區域經濟合作中不斷發揮優勢產業的輻射和帶動作用。
2、國民休閑福祉提升對昆明的城市旅游功能完善提出新要求
中國經濟發展已經逐步進入工業化后期，隨著居民收入的增加和生活水平的提高，以更關注健康，更追求有益于身心的休閑度假旅游在成為新趨勢的同時，也成為國民福祉提高的一個重要表現形
式，《國民旅游休閑綱要》的即將出臺也將為這種福祉的實現提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長期承擔著旅游集散中心和旅游樞紐的功能，在國民休閑逐漸成為生活福祉的背景下，以往主要為游客提供旅游產品和吸引物服務的旅游發展目標，將向著同時為游客和當地居民滿意度共同提升的方向轉變，昆明市旅游也發展面臨著功能轉型的任務。
3、市場需求多元化對昆明的城市旅游產品更新提出新要求
隨著旅游市場的日益成熟，中國的旅游消費者正逐漸趨于理性和成熟，個性化的旅游消費方式逐漸興起，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂性的旅游內容大大增強，游客的出游方式逐漸形成了隨團旅游、自駕車、自助游等多元化格局，旅游消費需求日益表現出多元化的特征。作為云南省省會城市和區域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著稱，石林、世博園等為代表的觀光旅游產品知名度較高，但隨著休閑度假成為國民福祉提升的重要表現形式，由觀光旅游獨大向觀光與休閑度假旅游并存，由主要服務于外地游客向與市民共享將是未來昆明市旅游發展的方向。加強城市基礎設施與公共服務體系建設，更加完善城市的休閑服務功能，昆明市才能夠適應市場需求的轉變。
4、區域旅游競爭對昆明的城市旅游市場拓展提出新要求
“十一五”以來，隨著交通條件的不斷改善，周邊省份對旅游業發展重視程度不斷加深，昆明市的旅游業也面臨著來自于省內外各種類型旅游目的地激烈的市場競爭。一方面，四川省、廣西省均將旅游業納入到全省重要的產業形態中，不斷開發出九寨溝、陽朔等新興旅游產品，沖擊著云南省既有的旅游市場格局。另一方面，隨著麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開發和建設，昆明市的旅游集散中心地位更加強化，進一步弱化了昆明市作為旅游目的地的作用。昆明欲在國內旅游客源市場中占一席之地，面臨強大的國內和省內競爭壓力，需要適時調整旅游市場營銷的方向和戰略。
5、旅游投資不斷加大改變昆明的城市旅游項目支撐體系
“十二五”時期，昆明市計劃投資近千億元，將一批經過長期建設、在國內外享有較高知名度和美譽度的旅游品牌，整合提升或新興開發為國際旅游精品，包括石林-九鄉旅游區、昆明世博園及新區、環滇池旅游圈、昆明轎子雪山旅游區、陽宗海旅游度假區。將一批經過一定建設或已具備較好開發條件、特色鮮明、具有較大影響的旅游項目，培育提升或新建開發為全國旅游精品，包括五華環翠湖文化休閑旅游區、盤龍城市商務聚集區、官渡生態濕地公園旅游區、西山森林公園旅游區等。通過開展精品旅游吸引物建設工程，實施龍頭項目帶動戰略，昆明市的核心旅游吸引物體系格局將面臨重組，昆明市旅游業發展的市場支撐將發生重大變化。
（二）面臨的主要問題
1、省會城市的龍頭作用沒有得到充分發揮
昆明市是國家面向西南開放橋頭堡戰略實施的前沿，是聯接東南亞、南亞旅游圈各國家和地區的樞紐，是旅游目的地體系建設的區域旅游中心。但一方面，受到出入境簽證政策的限制，沒有能夠較好地發揮橋頭堡的作用，融入到瀾滄江—湄公河次區域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強；另一方面，也沒有理順昆明旅游與各地州的旅游競合關系，主要承擔了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的產品建設和吸引力打造明顯不足，甚至落后于一些地市州的發展水平。區域旅游中心潛力沒有完全轉化為市場優勢，龍頭效應沒有充分發揮。
2、旅游產品結構單一，經濟效益較差
以石林、世博園為代表的觀光型旅游產品成為赴昆游客的首要旅游吸引物，并占據昆明旅游產品供給體系中的絕大部分市場份額。但長期以來對觀光旅游產品的路徑依賴，很大程度上限制了休閑度假旅游產品的開發以及城市旅游旅游綜合吸引力的提升，造成旅游產品和項目結構單一，對“春城”的城市旅游品牌支撐不夠等問題。隨著市場資本的不斷注入，盡管先后有滇池旅游度假區、陽宗海度假區等新興旅游度假項目的不斷出現，但這些品牌的影響力在昆明屬于觀光型旅游目的地的市場認知情況下，仍與石林、世博園等傳統品牌之間存在較大差距。市場最終表現為留不住客人，單位游客的旅游花費較低，經濟效益差。
3、產業要素發育不均衡，游客滿意度水平有待提升
昆明市旅游業的各產業要素發育程度不一，呈現結構性失衡的狀態。從調查結果來看，游客對昆明旅游的“吃、住、娛”認可度較高，但對“行、購、游”的認可度則較低，特別是對散客服務的滿意度較差，對旅游性價比、旅行社、交通等方面的評價相對較低。認為景區基礎設施較差，配套服務能力不強、購物環境差。315熱線、人民網旅游投訴平臺、各類微博等非官方渠道針對昆明市的投訴數量較多，投訴比率在中國旅游研究院游客滿意度調查的樣本城市中相對較高。盡管2010年以來,昆明市游客滿意度呈現提升的趨勢，但總體排名仍然不高，在樣本城市僅處在中游位置，與知名旅游城市的要求之間存在一定差距。
4、缺少旅游發展的宏觀政策配套與創新體系
缺少旅游發展的宏觀政策配套與創新體系在一定程度上限制了昆明市旅游產業的快速發展。主要包括兩大方面：一是旅游行政管理分屬多個地區、多個部門和多個企業負責，各地區和部門之間
沒有形成旅游資源統籌發展機制和發展利益共享體制，全市旅游業發展沒有形成合力，難以適應市場經濟條件下發展開放型旅游業的需要；二是旅游投融資體制僵化，缺乏全國一流的大型旅游集團公司和市場主體營造大型旅游發展平臺，旅游業的綜合投資能力較弱，產業整體素質較差，抵御各種類型似乎長風險的能力較差。
總體來看，昆明市旅游產業發展已經取得了顯著成績，并積累了一系列寶貴經驗。但在全新的發展形勢下，特別是在國家將云南建設成為面向西南橋頭堡的戰略體系下，昆明市旅游產業已經進入了轉型發展的關鍵階段。能否順應新形勢對昆明旅游產業發展的新要求、能否對發展中的問題適時解決，不但關乎到昆明市社會經濟的全面發展、關乎到云南省旅游產業“二次創業”目標的實現，更關乎到國家戰略的實施。發揮區位交通優勢、省會城市優勢、旅游資源優勢，走出一條省會城市旅游創新發展的新路子，對全國類似區域的發展均具有顯著示范意義和借鑒價值。
三、昆明市旅游產業發展的目標、戰略與核心工程
（一）發展目標
依托氣候和資源優勢，面向國內外旅游市場，構建以城市休閑、溫泉度假、湖濱康療、高原養生等為代表的多層次、多類型的觀光、休閑、度假產品體系，打造國際化的高原湖泊型休閑旅游度假地和面向東南亞的世界城市旅游目的地。
（二）發展戰略：統籌好四個關系
1、統籌好國家戰略與區域發展的關系
依托區位優勢和交通樞紐優勢，以旅游業發展為紐帶，帶動和推進中國東盟旅游聯盟的實施，切實發揮旅游業在推進“橋頭堡”建設中的功能，將昆明市建設成為連接東盟旅游區和中國旅游圈的樞紐，以及東南亞、南亞地區著名的國際旅游城市。將云南省建設面向西南開放橋頭堡的國家戰略轉化為昆明市社會經濟持續、健康發展的區域發展優勢。
2、統籌好資源、產品、市場、品牌的關系
充分利用氣候和資源優勢，面向昆明當地居民和外來游客的雙重需求，做好城市休閑旅游產品、濱湖度假旅游產品、康體養生旅游產品的系列開發。以這些產品的開發為契機，一方面積極打造
“春城”的城市品牌和形象，一方面注重市場主體的培育。實現資源、產品、市場和品牌的銜接，構建成熟的旅游目的地體系，實現旅游經濟效益的最大化釋放。
3、統籌好產業集聚與項目雷同的關系
旅游產品開發和旅游項目落地要與市場需求規模相結合。一方面，把握好旅游集聚過程中的項目差異化發展，加強獨特性；另一方面，充分發揮旅游產業拉動作用，實現旅游產業鏈的上下游延伸，使旅游項目的開發和布局由平鋪向縱深轉變。在發揮產業集群優勢的同時，重視單體項目的細分市場開發和競爭力塑造，避免同質化發展。
4、統籌好城市發展與產業發展的關系
在城市發展過程中，堅持把旅游業作為支柱產業來發展，在政策制定、土地供給、空間配置上與城市整體規劃和發展相結合，針對轎子山景區、滇池國家旅游度假區、世博新區旅游改革試驗區、鳳龍灣等景區旅游開發給予相應的政策配套與資金扶持，在完善旅游區服務功能的同時，從完善城市功能的角度，對滇池度假區、世博新區等進行開發規劃，妥善處理好與周邊區域發展的關系。
（三）核心工程
1、存量調整與增量優化工程
理性引導大項目與大投資的差異化布局，通過大項目、龍頭項目的帶動，增加城市旅游吸引力。在發揮集散中心功能的同時，強化昆明市作為目的地的功能。
一是從昆明旅游戰略支撐板塊的角度做滇池國家旅游度假區的整體和專項規劃。將滇池度假區內現有度假酒店、高爾夫和天堂島會展旅游綜合體等項目與西山文脈連接起來，延長游客停留時間、聚集人氣，培育游客與市民共享的旅游空間。
二是做好陽宗海區塊生活氛圍和文化氛圍的營造，提供并完善與設計容量相符的商業服務和公共服務，以昆明本地消費為基礎做大市場，打造游客度假、市民共享的高原湖泊旅游度假地。 三是調整經營思路，重估世博園的土地價值，培育有特色的市民休閑載體，將該區域打造為昆明的城市會客廳，以滿足中產階層的休閑和商務需求，打造市民與游客共享的生活空間。
2、品質提升工程
圍繞市場推廣和產品開發，挖掘目的地與客源地的相似性，提升與游客尋常生活密切相關的要素品質。建立市委市政府統籌、部門和區、縣聯動的旅游市場規范和品質提升機制，規范市場秩序，提高旅游服務質量。轉變工作方式，重點建設和完善面向散客市場的旅游公共服務體系，包括旅游咨詢服務、旅游安全保障服務、旅游交通便捷服務、旅游便民惠民服務等，提高游客滿意度，把昆明打造成品質旅游的樣本城市。
3、“主體”培育工程
培育本地旅游市場，以當地居民自助旅游方式為依據，面向當地居民家庭，開發家庭休閑旅游產品；充分發揮旅游市場主體的積極性、主動性和創造性，調整城市商業體系、餐飲體系、景區和公園體系，以適應游客及本地市場對觀光需求的滿足；依托都市休閑生活構建多層次、多類型的觀光、休閑、度假產品體系，培育大眾旅游市場，以大眾的、日常的、持續的消費支撐起戰略性支柱產業。
4.國際化工程
發揮地緣優勢，把握中國—東盟戰略合作的政策機遇，以世界性的眼光運作昆明城市旅游，以文化的軟實力培育和資源的硬基礎建設為抓手，把昆明市打造成依托國內市場、面向東南亞和南亞的世界城市旅游目的地，實現昆明旅游的全面國際化發展。
四、支持昆明市旅游產業發展的若干建議
1、在昆明面向西南橋頭堡建設過程中旅游業作用的發揮給予宏觀指導。從國家戰略層面對在云南省建設面向西南開放橋頭堡過程中旅游產業的功能、戰略定位、發展思路和發展方向等給予昆明市更多的研究和指導，協助昆明市的旅游業積極融入東盟貿易區建設，特別是在昆明建設面向東南亞地區的國際會議會展中心過程中給予支持與幫助。
2、在昆明建設國際化高原湖泊型休閑旅游度假地過程中給予智力支持。幫助昆明市以及市內重點景區的旅游發展編制一套全面、系統的旅游規劃設計方案；在旅游人力資源管理、旅游從業人員培訓等方面給予昆明市支持和幫助。在合理引導旅游投資和旅游市場監管等方面為昆明提供技術和智力上的支持。
3、在昆明旅游市場規范和游客滿意度提升過程中給與技術上的幫助。在國家旅游局進行的各種國際、國內旅游市場營銷推廣，以及旅游項目招商引資活動中為昆明提供便利。重點關注昆明市的旅游市場發展狀況與旅游滿意度監測，在技術上為昆明市游客滿意度的提升提供指導。
4、在昆明旅游業探索體制機制創新過程中給予一定的政策傾斜。鼓勵和支持昆明市旅游產業發展的各種體制機制創新舉措，特別是在旅游用地、旅游金融、旅游稅收等方面的創新給予更多支持，并在出入境旅游政策方面幫助昆明市和云南省協調相關部門給予傾斜。
旅游調研報告 7
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經營為前提的基本經濟制度。它極大地釋放了農民的潛力，深刻地改變了中國農村的面貌。然而，隨著農村勞動力的老齡化和減少，農村土地碎片化和碎片化、土地產出效率低下等問題逐漸凸顯，逐漸落后于現代農業的要求，成為鄉村振興的一道坎。近年來，我們圍繞實施農業農村改革，正確處理農民與土地的關系，通過土地權利分離、承包經營權入股、適度規模經營、創新管理體制等方式，在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營的現狀與問題
街村位于街道北側，距市區2.5公里。有7個村民小組，519戶，農業人口1781人。現有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。農村家庭聯產承包責任制實施之初，為了體現公平原則，對耕地進行了分等配建，將整塊土地切割成若干小塊分給農民，導致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進程的加快，農村外出務工人員增多，家里的`“留守農民”接管了承包地的耕種，使得土地分配更加分散。比如5組村一個農戶的3.5畝旱地分成10多塊地，最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械化作業，耕作效率低；
二是加大基礎設施建設難度；
三是產業結構調整相互制約；
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行；
五是外地土地流轉涉及農戶多，難以達成共識；
第六，土地分割產生了更多未開墾的邊界，浪費了耕地資源。為了解決這個問題，近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權入股和土地預流轉的方式，有效實現了耕地與適度規模經營的“團圓”，勞動效率和經營效率也相應提高。
二、土地股份制的探索與構想
對村里的調查發現，群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端，有“整地”的愿望，但缺乏系統的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如，農民可以互相交換土地，但想法不同，結果有限；由于農民的意見不同，外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現。有鑒于此，我們在廣泛調研、廣泛聽取民意的基礎上，提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規模經營的思路:以生產社會為單位，以農民自愿為前提，農民的耕地承包經營權全部入股，土地股份化，耕地集中，引入專業合作社和龍頭企業分片經營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地試點經營管理辦法》和《農村土地承包經營權預流轉協議》，組織街道、村干部成立工作小組，通過宣傳動員與村民達成共識，在不改變土地農業用途的前提下，以書面協議形式將土地經營權全部委托給所屬村民小組，村民小組、村集體資產公司完善持股相關程序，實現土地規范化整理、規模化經營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉村振興戰略，支持村集體經濟發展，街道將該村作為試點村。通過盤活農村資產資源，吸引民間投資，以村集體資產公司為主要載體，建立“公司+合作社+農戶”互利共贏的產業發展模式，大力發展血橙基地，有效提升村集體經濟發展水平，切實增加農民收入。
(一)實行三權分立。農村承包地確權發證后，推進土地股份制改革，必須堅持推進“三權分立并行”，實行集體所有制，堅持農村土地不可動搖的集體所有制，這是進行土地股份制改革的前提。在實踐中，應穩定農民的承包權，賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開土地經營權，創新土地經營權流轉模式，將土地經營權由農民一次性租賃流轉為股份制經營、合作經營等土地經營權入股，形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經營的新型農業經營機制。
(二)規范資源管理。xx年，街島村注冊成立城市社區集體資產管理有限公司，對現有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進行資產核實，通過回收零散集體資產，對村級“三資”進行集約化、規范化管理。確認村集體經濟共有人，為下一步村集體收入分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路，農戶入股擁有土地承包經營權的村集體公司，集體公司聘請專業合作社和農村經紀人負責生產經營。通過村集體資源資產轉股，定量成立村集體公司，整合上級財政扶持資金，吸納民間資金，實現村集體公司、專業合作社、農戶三方合作、互利共贏。
(3)培育主導產業。
一是以區內大型綠化行動項目(混交林)為支撐，通過新苗、嫁接等方式，標準化種植1000畝塔羅科。注入社會資本，完成“霍爾山牌”血橙商標注冊，通過電商平臺進行前期市場拓展和銷售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下，并與公司簽訂蔬菜收購合同，在城郊城市培育平價蔬菜基地。
三是發展特色水產品和肉牛生態養殖，利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料，利用牛糞作為有機肥料種植血橙，實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業主業，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業，融合新農村發展和啟東湖休閑體驗，打造鄉村田園綜合體品牌，建立1-2個星級農家樂和農業園區，形成紡織園區和南關路農業旅游示范點。
(4)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用，村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區集體經濟發展投資血橙種植項目，專業合作社吸納民間資本和技術。通過采取“村集體資產公司+專業合作社+農戶”的股份合作模式，引導參與“三改”改革的農戶、村集體公司和新型經營主體依法訂立合同或協議。形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結合作機制，確定村集體、合作社占40%、入股農戶占60%的初始收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，計劃實施經營性收益二次返利，切實保障村集體經濟組織和農村居民權益。同時，村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作，并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。
(五)開展新農村建設。加快推進“四好村”創建和幸福美麗新村建設，重點實施農房改造、景觀整治、環境整治、清潔照明工程；開展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造，逐步改善示范區沿線農村房屋、道路和人居環境，適度統一和突出特色；推進鄉村文明示范工程建設，建立健全“一約三會”(村規民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會)，開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。，開展依法識人、依法進農村等活動，推動社會主義核心價值觀融入人民生活；開展感恩奮進教育，大力弘揚自強扶貧傳統美德，振奮貧困群眾精神。
旅游調研報告 8
隨著社會的發展，旅游業已成為全球經濟發展中勢頭最強勁和規模最大的產業之一。“農家樂”作為一種新興的旅游休閑形式，向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式，越來越受到人們的青睞。區三次黨代會明確提出，“要深度挖掘文化內涵，重點發展養生旅游，力爭把旅游打造成國內一流，國際知名的旅游品牌”。因此，加快發展“農家樂”休閑養生旅游，不僅可以滿足現代人休閑養生的需求，而且對于進一步擴大我區旅游體量，加快建設工貿旅游強區具有十分重要的現實意義。
一、我區發展“農家樂”前景看好
1、“農家樂”具有較大的吸引力。隨著生活水平的逐步提高和越來越快的工作節奏，人們開始注重對自我的調解，利用周末和節假日到一個寬松秀美的地方休閑度假，放松自我，正逐漸成為一種時尚。“農家樂”倡導關愛自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題，順應了現代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現實消費需求，也是現代都市人體驗農耕文化、鄉土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內涵。同時，由于人們的健康意識不斷增強，廣大消費者對使用過農藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農家樂”食品是土生土長、現采現用，能夠滿足綠色消費需求，受到了越來越多的城市居民的青睞，客源市場潛力巨大。
2、“農家樂”具有較強的競爭力。一般來說，“農家樂”大部分是由農民利用閑置的房屋和當地的農產品所進行的經營活動，用工也多為家庭勞動力，亦商亦農，具有投資小、風險小、經營靈活等特點，因而生存適應能力較強。從實際情況看，大多數“農家樂”選址都在處城郊結合部和旅游景區（點）附近，交通、通訊較為方便，能有效地避免游客長途勞累之苦，加之由于假期結構調整，原來三個黃金周基本調整成兩個黃金周，轉換出了五個小長假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便于市民利用周末和小長假去城市周邊進行短期游。同時，由于其生產成本低，收費也較為低廉，是城市工薪階層出游的`理想選擇，商業競爭優勢明顯。
3、“農家樂”具有挖掘潛力。我區歷史文化悠久，旅游資源豐富，具有發展“農家樂”休閑養生旅游業的獨特優勢。一是區位條件優越。我區地處陜甘寧交匯處的中心地帶，為全市中心區，寶中鐵路、312國道縱貫全境，隨著“四高三鐵一場”的陸續建設，距離人口較為密集、經濟十分活躍的西安、蘭州、銀川三個省會城市車時不到3小時，旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨特。從發展經驗看，依托風景名勝發展“農家樂”最為便捷有效。我區境內現有國家5A級旅游景區1處（山）、3A級景區3處（太統山森林公園、柳湖公園、南山生態公園），另外還有北山森林公園、十萬溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅游景點所固有的人氣可以提供基礎客源，為“農家樂”進入市場搭上了順風車。三是農業特產豐富。我區農耕文化歷史悠久，生態環境較好，田園風光美麗，農產品特色鮮明，區內盛產“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無污染的野菜，加之獨具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風味小吃，這些都為發展“農家樂”休閑旅游業奠定了良好基礎。
二、我區“農家樂”的發展現狀及存在問題
從發展水平來看，雖然我區“農家樂”發展態勢較好，經營農戶也取得了較好的經濟效益，但總體上仍處在起步階段，還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規模較小。目前，我區“農家樂”的發展基本上以自主開發為主，缺乏整體開發的科學規劃，布局不盡合理，功能不夠完善，產業鏈條較短，沒有形成規模效應，存在散、小、亂、弱現象。二是缺乏品牌特色。我區“農家樂”多數服務項目單一，特色不夠明顯，文娛活動匱乏，還局限在景區周邊的農家餐館這個層次，停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項目上，高檔次、高品位、多功能的“農家樂”較少，對游客的吸引力不強。三是基礎設施薄弱。我區“農家樂”多為農民利用自家住宅進行簡單改造而成，公共配套設施普遍不足，缺少停車場、垃圾場、廁所、洗浴等服務設施，許多地方即使有也不符合游客要求。比如，在衛生方面，部分“農家樂”經營戶廚房設備簡陋，衛生消毒設備短缺；在環保方面，排污網管建設滯后，村莊環境問題日益突出；在安全方面，隨著“農家樂”經營戶家用電器的增加，負荷加重，缺少必要的消防設施，使農村防火壓力劇增。四是服務水平不高。“農家樂”一般是以家庭式經營為主，從業人員都是家庭成員，大多數未經過專業培訓，缺乏經營管理知識，服務意識不強，服務水平不高。
三、對加快我區“農家樂”發展的幾點建議
“十二五”是我國旅游消費向休閑消費轉型的關鍵時期，“農家樂”作為一種休閑養生旅游面著臨難得的發展機遇，蘊含著巨大的發展潛力。針對我區“農家樂”的發展現狀，應突出從以下幾方面入手：
1、突出科學規劃，合理確定“農家樂”布局。科學的規劃設計是指導和加快“農家樂”發展的“路線圖”。應通過規劃引導逐步改變目前“農家樂”發展過程中存在的規模小、分布散、經營單一、雷同較多、層次不高、發展無序的狀況。在編制規劃時，要充分考慮區位、自然生態、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量等因素，并與產業發展規劃、城鄉建設規劃和旅游發展規劃相對接，做到量力而行，適度開發，合理布局，穩步推進，實現人與自然和諧發展。一是合理布局。結合新農村建設和旅游示范鄉的綜合開發建設，按照“一鄉一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求，針對不同區域的自然資源和民俗特色，重點建設“一心四區”，“一心”即“農家樂”綜合服務中心；“四區”即生態觀光區、現代農業示范區、民俗體驗區和旅游新村示范區，大力發展不同定位方向的“農家樂”產業，在全區匯成有特色、有基地的“農家樂”產業集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅持把發展休閑旅游產業與發展農業特色產業相結合，與完善旅游“六要素”相結合，重點把紅牛、金果、武術等金字招牌融入到“農家樂”旅游項目中，延伸服務鏈條，培育產業集群，形成“一業興旺、百業聯動”的農村經濟格局。三是錯位發展。按照“高、中、特”三種檔次進行優化組合，即高檔“農家樂”進入古鎮，中檔“農家樂”分布在文化一條街，特色“農家樂”（背包旅游族“農家樂”）以隴東民居的形式集中到風情大道北側，從而在不同區域集聚具有分工合作關系的不同規模等級的“農家樂”，使其適應不同層次游客的需求。
2、突出引導扶持，加快擴張“農家樂”體量。“農家樂”休閑旅游業雖然主要利用農村現成的生態環境、農耕文化和農戶閑置的住房，但要適應旅游發展，滿足游客需要，獲得良好的經濟效益，需要大量的投入。而農戶家庭收入有限，沒有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導扶持。一是在項目上扶持。按照“農家樂”發展規劃，在有條件的村集中布點建設“農家樂”項目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大，農村建設用地控制更趨嚴格。“農家樂”的一些輔助設施建設以及規模的擴大都受到了土地要素的制約。因此，對發展“農家樂”應出臺比較靈活的土地政策，保證“農家樂”項目建設用地。三是在資金上扶持。對有條件發展“農家樂”的農戶，農村信用合作社等金融部門應采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農家樂”融資難題。同時，可設立“農家樂”發展專項基金，對發展較好的“農家樂”采取“以獎代補”的辦法給予適當獎勵。
3、突出挖掘特色，著力打造“農家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關鍵因素，有特色，才有市場，才有競爭力、生命力。要充分利用我區資源優勢，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹立起“農家樂”旅游品牌。一是突出“農”字特色。“農家樂”旅游的優勢在“農”。農村特有的、傳統的、陳舊的東西正是“農家樂”旅游中最有價值的資源。突出“農”字特色就在于：“吃”要突出土味、綠色，“游”要突出生態、自然，“購”要突出特產、實惠，“娛”要突出農本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產資源，開發“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風味小吃，發展觀光農業、體驗農業等具有農村特色的旅游方式，滿足游客旅游消費需求。二是做足“樂”字特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農村生產、生活樂趣，讓都市游客在民俗體驗、農事勞作中得到放松，享受快樂。同時，還可以“無中生有”的創意思維來謀劃“農家樂”娛樂項目，把現代的理念和傳統文化相結合，創造新的游樂項目，滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區地處隴東東部，農耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化資源豐富。發展“農家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統的同時，融入現代元素，形成欣賞性強的特色亮點，使“農家樂”休閑活動從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農事參與、民俗體驗、文化旅游、休閑度假等多種方式發展。
4、突出規范管理，促進“農家樂”健康發展。為了規范“農家樂”旅游市場秩序和經營行為，防止惡性競爭和安全事故等現象的發生，應適時出臺《“農家樂”經營管理辦法》，促進“農家樂”健康有序發展。一是建立管理機構。重點建立以農辦、旅游、食品藥監、工商、稅務、衛生、消防等單位為成員原“農家樂”協調管理小組，具體指導管理全區“農家樂”的建設、發展。二是實行市場準入。根據“農村環境、農民家庭、農事活動”等有關認定條件，把“農家樂”經營戶與小飯店、小餐館區別開來。對符合認定標準的，由鄉鎮審核后，由區“農家樂”協調管理小組辦公室審批發證，并建立檔案；對不符合條件的不得掛“農家樂”標志牌，不得享受有關優惠政策。三是定期考核評比。對“農家樂”實行質量監管和動態管理，每年對“農家樂”進行一次考核評估，對不符合認定準則的，吊銷相關證照；對設施完善，特色突出，具備一定規模的依據《“農家樂”星級評定標準》進行評級授牌，并扶持其做大做強。四是加強從業人員培訓。依托勞動就業培訓基地或委托職業院校，對“農家樂”從業人員加強旅游知識、規范服務、食品衛生、安全生產以及本地民俗文化和風土人情等方面的培訓，切實提高“農家樂”的服務水平。
5、突出宣傳推介，拓展“農家樂”客源市場。宣傳是旅游業永恒的主題，只有把旅游產品的魅力宣傳推介出去，游客才會慕名而來。一是典型宣傳。在全區范圍內選擇2－3家具有代表性的“農家樂”經營戶進行重點扶持、包裝、宣傳，以點帶面，逐步形成“農家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養生網、旅游網，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風光片、編輯風光畫冊、刻錄宣傳光盤等形式，充分展示我區“農家樂”的人文景觀和特色。三是活動宣傳。利用旅游文化節、西洽會、蘭洽會等節會活動，大張旗鼓地專題推薦星級“農家樂”，切實提高我區“農家樂”品牌的知名度。
旅游調研報告 9
會展業與旅游業具有較強的關聯性。會展通常都會選擇旅游發展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦，而知名的成功會展又會推動當地旅游業的發展。當前，越來越多的國家和城市更加重視發展會展旅游業。今年5月下旬至6月中旬，市政協組織部分委員，會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門，聯合開展了會展旅游業發展調研。現將調研情況報告如下。
一、我市會展旅游業的發展現狀
近年來，我市會展旅游業發展取得了一定的進步，主要表現在以下幾個方面。
1、會展經濟蓬勃發展，產業特色初步形成。從全國范圍來看，合肥會展起步偏晚，但發展較快。自以來,展會數量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次（其中安徽國際會展中心舉辦18場次）；達69場次，較上年增長70%，參展人數增長141%，當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個；舉辦各類較大的展覽66場次，尤其是第xx屆國際美術大會的舉辦，標志國際性大展取得零的突破，當年參展人數總計達28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場次（其中安徽國際會展中心舉辦32場次），營業收入、展覽面積、參展人次都再創歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場，展種涉及科技、工業裝備、文化藝術、農業、服裝服飾、人才、糧油機械等領域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術博覽會合肥展暨合肥文化產業博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場，其中，安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場，同比增長10%，總展覽面積達63.9萬平方米；安徽省紅三環體育館舉辦展會25場，總展覽面積16萬平方米，參展人次達60萬。
會展企業快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業務的企業已達60多家，其中專業展覽公司30多家，直接從事與展覽相關的廣告、裝璜、物流等關聯業務企業近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務中心、公園、廣場等室內外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業呈現由小到大、由弱到強，在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發展趨勢。專業展覽公司的發展壯大，加速了合肥會展經濟的崛起。幾年來，我市成功舉辦了“第xx屆國際美術大會”、“全國農機產品訂貨會”（連續四年）、“中國畜牧業交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學儀器設備展覽會”、“第十三屆中國藝術博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續兩屆“中國堅果炒貨食品節”、“第四屆中國中部投資貿易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農機產品訂貨會”在我市連續舉辦四屆的基礎上，和xx已經確定繼續在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿易博覽會”在合肥的成功舉辦，標志著合肥已經成為中部區域性會展主要城市之一。在區域性或地方培育起來的會展旅游方面，成功舉辦了（或連續舉辦）“安徽國際工業裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國（合肥）徽菜美食旅游節”、“中國合肥高新技術項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業整體實力不斷提升。近年來，入境游客、國內游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長，分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚，全年接待國內旅游人數1340.8萬人次，同比增長29.3%；入境旅游人數14.8萬人次，同比增長31.8％；旅游外匯收入8229.2萬美元，同比增長30.7%；旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市gdp的7.96%,邁入了厚積薄發、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發展總體規劃，召開旅游發展大會，確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區觀光休閑度假基地”的目標，并把旅游產業納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設不斷加強，積極推廣a級景區、星級酒店、國家農業旅游示范點等旅游標準，推動旅游產品和服務升級，在國家旅游標準的基礎上，制定了綠色飯店和鄉村旅游等級評定標準。目前全市已經掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家，五星級標準10家，掛牌3家，古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列；旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業收入過億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業與會展業相互促進、共同發展。伴隨著會展經濟發展，合肥旅游業也取得了驕人的業績。合肥共舉辦會展122余場（次），參會客商達360萬人，占來肥游客總數的37%多，也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會，大大提升了合肥旅游會展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業的發展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度，對外地客商產生較大吸引力。此外，旅游主體規模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經濟拉動效益明顯，城市品牌穩步提升。合肥會展業旅游業的快速發展，有力地促進了第三產業的發展，對經濟拉動作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經濟效益看，會展拉動第三產業收入增長約18億元，較上年同期增長38%，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看，會展旅游業發展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業發展，更為我市提供了大量的就業崗位，促進了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看，會展旅游業提高了合肥的知名度，在推動現代化大城市建設中起著促進作用。
二、我市會展旅游業發展優劣勢分析
旅游產品的硬件方面，合肥市缺乏高質量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉、淮軍搖籃”著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發展傳統的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發展商務旅游、會展旅游等新型旅游產品。會展旅游是國民經濟的“助推器”。據專家估計，展覽業的產業帶動系數為1:9，即展覽場館收入1元，相關收入為9元，為其服務配套的服務業、通訊業等行業因此受益。因此，做大做強會展旅游業對我市大力發展第三產業具有重要的意義。
1、我市發展會展旅游業優勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來，合肥在過去良好的基礎上，建設與發展步伐明顯加快。全市地區生產總值1664.84億元，財政收入301.21億元，主要經濟指標增速繼續位居全國省會城市前列，在極其復雜的宏觀環境下，全市經濟社會仍然保持又好又快的發展勢頭。隨著經濟社會快速發展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強，為我市大力發展會展旅游業奠定了堅實的基礎。我市地理位置獨特，區位優勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設，合肥區域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎設施“大建設”，城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強，為各類企業發展帶來了更多更好的機遇。
同時，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學技術大學、中科院合肥物質科學研究院等一大批高等學府和科研機構，每千名職工中擁有專業技術人員的比例在全國同類城市中名列第二位，較高的勞動力素質和科學技術水平為合肥市發展高新技術產業提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內學術會議，對于加強合肥市與國內外的學術、文化交流與合作，提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。
旅游產品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點30家，其中國家4a級旅游景區7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮、安徽省博物館、豐樂生態園、元一雙鳳湖國際旅游度假區)，國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰役總前委舊址群暨渡江戰役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農業旅游示范點3處(包河區大圩鄉、長豐縣豐樂生態園、肥西縣中國中部花木城)，全省優秀旅游鄉鎮4處(上派鎮、撮鎮鎮、三河鎮、雙墩鎮)。近年來，我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業密切配合、聯合促銷，積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國（合肥）中東部旅游交易會、中國徽菜美食節、合肥市鄉村旅游節和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節慶會展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接，打造泛巢湖國家旅游區；與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游；推進合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協議》；與國內30多個城市簽署旅游合作協議。整合資源，聯合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業發展環境日益優化。從政策層面積極扶持會展旅游業發展。為進一步推動旅游業發展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯合下發了《關于進一步加快合肥旅游業發展的意見》，市政府出臺了《合肥市加快旅游業發展三年行動計劃》。近幾年，我市會展管理的相關政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經濟發展工作領導小組”（下設辦公室），為合肥會展業發展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關于加快會展業發展的若干意見》，成為合肥會展管理工作的指導性文件。，市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發展專項資金使用管理辦法（試行）》，市政府扶持會展發展的力度進一步加大。，市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》，進一步加強對會展的服務保障工作。，市政府調整了合肥市會展領導小組成員，由常務副市長張曉麟擔任會展領導小組組長，并加強和充實了會展辦的領導，完善并健全了會展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強會展工作，促進會展發展，我市修訂了《合肥市會展發展專項資金使用管理辦法（試行）》，根據《合肥市加快發展現代服務業的若干政策（試行）》，出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業發展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規范。由于絕大多數展會都是按市場化運作模式進行的，以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現象時有發生。近年來，在有關部門的配合下，會展辦逐步加大了協調、引導力度，并通過會展行業協會來促進行業加強自律。現在，各專業會展企業及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位，依托各自特點分工協作、密切配合，辦會辦展的良好局面初步形成，會展市場秩序明顯好轉。
2、我市發展會展旅游業劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內陸，與旅游先進城市和旅游資源豐富地區相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點，知名度不高，加之旅游業起步較晚，旅游產業規模偏小等不利因素，旅游業發展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數量相對較少，在全國并不占有很大優勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項目支撐，存在著品牌效應較低，品牌支撐力不足的問題，缺少有震撼力的旅游產品，現有產品規模較小，競爭力不強，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇，加之投入不足，我市曾經失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現代化主題公園的機會，這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
會展業的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數量不足，具有特色的品牌展會不多，尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內會展經濟發達城市相比，國際性會展太少，圍繞合肥及安徽特色產業和支柱產業策劃舉辦的區域性會展也較少。會展業市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業只有60多家，而會展經濟發達的城市會展企業都在數百家，甚至上千家。會展企業不僅數量少，實力也比較弱，普遍存在規模小、資金少、觀念落后，經驗不足等問題，具有運作全國性、專業性展會能力的公司不多。與國內外著名的會展公司相比，在管理模式、公司結構、技術手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經濟的迅速發展，會展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設計、會展組織策劃，了解國際慣例，富有實際操作經驗的'專業人員十分缺乏。會展專業化分工協作的格局尚未形成，會展保障服務的社會化與市場化程度低，綜合服務水平不高。
會展業發展體制不順。
1、會展辦在協調工作方面：大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重，安全責任大，客觀上需要會展辦有很強的協調力度。
2、會展辦公室只是臨時性協調機構，但日常協助企業申辦展會、組織協調各類大型會展活動的事務越來越多，現有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經濟工作的發展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業是一個與城市承載能力密切相關的新興產業，對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高，我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發達城市相比都存在較大的差距，難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個展館室內展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠，為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證，展館仍處于單體經營狀態。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間，道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關于進一步促進合肥市會展旅游業發展的建議
受金融危機的影響，當前和今后一段時期，會展旅游業發展的不確定因素增多，面臨的挑戰更加嚴峻。但是，合肥會展旅游總體看好，未來更好，機遇大于挑戰。只要我們充分利用當前的有利條件，抓住難得的機遇，就會化被動為主動，化挑戰為機遇。為此，建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制，充實市會展辦的工作力量
針對會展業和旅游業，合肥市會展經濟工作領導小組和旅游局分別承擔了管理責任，但均各司其職，未能充分結合。特別是會展業，我市還缺乏一定主導推動力量，尚未完善相應的立法、監督機構。若要將會展旅游作為一產業發展，我市還缺乏一個管理部門。據了解，目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構（有編制）。我市組織開展過一次“會展經濟發展研究”，報告提出“完善領導工作機制，調整充實市會展辦公室力量，將市會展辦公室列為市政府直屬單位，由相關部門抽調人員集中辦公，建立一站式服務機制，提升宏觀指導和協調服務能力。”從我市會展旅游經濟發展的實際來看，充實政府會展辦公室的力量，具有很強的針對性和現實意義，如有編制問題限制，可采取從相關部門抽調工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設，進一步完善促進會展業發展的政策措施
加快建設和改造會展場館，以濱湖新區大型會展中心的建設為契機，切實解決制約我市會展經濟發展的“瓶頸”，為打造“中國會展名城“奠定場館基礎。進一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場等配套建設，加快現代服務業的發展，提高我市會展的綜合承載力。
進一步完善促進會展業發展的各項措施，強化激勵機制，優化會展秩序，認真研究并解決會展業發展中的矛盾和問題，特別是及時協調處理好企業遇到的實際困難。全國大型會展的資源很多掌握在北京一些部委和行業協會手里，在鼓勵會展公司主動對上爭取的基礎上，政府有關部門要主動參與幫助協調聯系，以取得上級有關方面的支持，同時對一些影響大、吸引力強的展會，政府要在人力和財力上加大投入力度。強化工作網絡和聯動機制，特別是加強政府各部門、各縣區的聯動機制，形成有序、規范、快捷的籌辦和保障機制。
3、結合合肥市產業優勢和科教優勢，打造我市的會展品牌
在努力提升現有展覽規模檔次的同時，還要注意引進國際性、全國性會議及論壇的力度，在此基礎上，對照展會項目目錄，結合我省我市的產業優勢，力爭展覽門類更多，規模不斷擴大。國內外許多著名的會展旅游城市都有自己的一兩個占主導地位的會展品牌，把有限的資金集中使用到幾個影響大、效益高的重點市場上，如漢諾威的信息展和機床展，義烏的小商品博覽會。建議根據目標市場需求分級定位，結合我市在產業、科教資源等方面的優勢，重點打造幾個會展旅游品牌，以此增強我市會展旅游業的市場競爭力。和我市分別評出了諸如“家電博覽會”、“苗木花卉交易會”、“中國堅果炒貨食品節”等一批品牌展會，下一步應有重點地支持和提升這批品牌展會上規模、上檔次，爭取在全國都有影響力的主導品牌。
4、培育壯大市場主體，集聚會展經濟人才
會展專業企業和人才的匱乏問題，已經成為限制會展旅游業務發展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬，但其迅速反應，將“10100工程”（三年內培養10家具有國際競爭力的會展公司，培養100名會展專業人才）提上議事日程，目的都是為了建起一個會展專業人才的“儲備庫”。在會展企業方面，合肥多數從業者都是半路出家的，雖然有一定的實踐經驗，但專業底子薄，對國際展會運作模式了解不夠。要著力引進一批在全國有影響、有實力的會展公司，培育一批在我市有基礎的會展龍頭企業，通過發揮龍頭企業帶動和推動作用，鼓勵會展龍頭企業多辦展、辦大展，多爭取國家有關部委、協會參與會展的組織和策劃，使我市的會展業能夠健康快速地發展。進一步完善會展人才的引進、培養、使用機制，造就高素質的會展人才隊伍。建議向全國公開招聘一批具有專業辦展經驗、有較強組織策劃能力的經理人才，鼓勵會展企事業單位引進和培養人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標，修編旅游總體規劃
圍繞“141”發展戰略，適應現代化濱湖大城市建設的形勢，重新編制《合肥市旅游發展總體規劃》、《合肥市旅游項目建設規劃》，構建面向2020年的合肥旅游高標準、高水平發展藍圖。建議市政府面向全國旅游規劃編制單位公開招標，組織入圍單位進行旅游資源調查，編制旅游概念性規劃，評選產生中標單位，整合方案，形成比較科學、完善的旅游總體規劃。通過規劃編制，準確判斷旅游發展大趨勢，擺脫面臨的產品老化、市場固化、周邊競爭白熱化“三化”困境，努力解決產品更新升級、創新市場營銷手段、實現市場的突破問題。
6、建議組建合肥市旅游集團，提升我市旅游景區和旅游企業的整體競爭力
建議由市旅游局牽頭，聯合合肥的4a景區、部分賓館、旅游車隊，幾家較大的旅行社和涉旅企業，組建合肥市旅游集團，對合肥的旅游資源進行整合，做強做大合肥旅游業。旅游集團成立后，市旅游局代表市政府從宏觀上進行管理，市旅游集團則按現代企業制度進行經營。同時，深化國有旅游企業改革，加快建立現代企業制度，培育１-２個年收入超１０億元的跨地區、跨行業的大型旅游集團。拓寬旅游融資渠道，深化旅游投融資體制改革，大力推動民營資本、社會資本進入旅游行業，開辦旅游項目，建立以政府投資為引導、社會資本為主體的多元化投融資機制，形成穩定、持續的投入支撐體系。
7、加快旅游大項目的建設，抓好旅游產品的開發
實施“太陽工程”，以引進特大旅游項目為突破口，提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區、經開區等重點區域，圍繞國家鼓勵的和我們需要的，策劃一至二個超20億元的休閑娛樂或主題公園項目，專人負責，對外招商，力爭年內有實質進展。推進《合肥市加快旅游業發展三年行動計劃》中28個重大項目的建設，繼續加快現有景區景點建設，重點推動紫蓬山森林公園、大圩都市農業公園和岱山湖創建國家4a旅游景區；四頂山風景區項目要加快工作力度；瑤崗渡江戰役紀念館要精心策劃好運作方式，更多體現旅游內涵；推動豐樂生態園、肥西老母雞生態園二期工程建設，打造一批高星級農家樂。建議在中博會晚會“江淮和暢”的基礎上，打造一臺具有“徽風皖韻”特色的大型舞臺演出，定期上演類似于“印象西湖”、“印象海南島”一類的大型實景演出節目，以宣傳合肥，量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應區域旅游一體化發展趨勢，推動區域旅游合作
本著不求所有、但求所用的原則，推動區域旅游合作。一是加強融入長三角。抓住《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》通過國家評審的機遇，加快基礎設施建設，形成與長三角城市的無縫對接；加快推動合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯互通，爭取納入新華東旅游線，加快建設長三角地區的觀光休閑度假基地。二是推動與中部、南部城市協作。抓住合武高鐵營運的機遇，推動與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國南方旅游城市協作體第十一屆年會”，推動與南方10多個城市旅游一體化建設。三是立足省會經濟圈，加強全省旅游合作。緊緊圍繞省會經濟圈建設，充分發揮合肥“依山傍水”，周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優勢，加快建設全省旅游中心城市。開展環巢湖區域旅游合作，加強與合巢六旅游合作；貫徹合淮同城化戰略，推動合淮旅游一體化。建議市政府協調合六巢淮四市電話區號統一工作，推動戰略合作。
旅游調研報告 10
今年3至4月，常委會組成了以李桂珍為組長的調研組，采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式，深入我市有關部門和各縣(市、區)開展鄉村旅游發展情況專題調研，赴我區恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學習考察有關鄉村旅游發展的先進經驗。現將有關調研情況匯報如下。
一、梧州市鄉村旅游發展主要情況
近年來，梧州市人民政府高度重視鄉村旅游工作，分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策，扶持和推動鄉村旅游發展，農村產業多元化逐步形成，較好地促進了農村發展和農民增收。
(一)鄉村旅游初具規模
截止20xx年底，全市共有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農業與鄉村旅游示范點1個(石表山景區);廣西生態旅游示范景區1家(石表山景區);廣西星級鄉村旅游區9家;廣西星級農家樂32家;廣西農業旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中：有廣西五星級鄉村旅游區2家、四星級鄉村旅游區4家，五星級農家樂1家，四星級農家樂10家。全市鄉村旅游年營業額6750多萬元，直接帶動就業6815人，間接帶動就業2536人，帶動農民增收效果顯著。
(二)鄉村旅游集聚區逐步形成
梧州市人民政府和有關部門結合扶貧攻堅戰的開展，明確鄉村旅游發展的定位，合理布局，加大投入，分類指導，促進鄉村旅游業與相關產業融合，科學引導鄉村旅游向縱深發展。通過開展美麗鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、扶貧攻堅戰等一系列活動，加大了鄉村基礎設施和公共服務設施的建設力度，有效地促進了旅游產業與鄉村相關產業的有機融合，為鄉村旅游業的發展營造了良好氛圍和條件，逐步形成了蒙山鎮髙堆村、梨埠鎮沙地村、糯垌鎮古河村、天平鎮新馬村、倒水鎮三貴村、龍圩鎮念村等鄉村旅游集聚區。
其中：蒙山鎮高堆村有四星級農家樂2家，二星級農家樂1家，5公里范圍內還有廣西五星級農家樂1家，四星級農家樂3家，而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區;蒼梧縣梨埠鎮沙地村形成了農業產業化、規模化模式，帶動經濟發展，該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉村旅游區為我市鄉村旅游區的示范點;岑溪市糯垌鎮古河村依托良好的區位條件和農業資源優勢，打造以農業休閑、鄉村度假、養生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態鄉村旅游區;藤縣天平鎮新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等，1988年北京商戰旅游單位，把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區倒水鎮三貴村依托碧浪灣建設鄉村旅游項目，帶動貧困人口就業;龍圩區龍圩鎮念村依托蒼海旅游度假區的建設，逐步實現旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應
梧州市涌現出了一批特色鮮明、初具規模、影響較大的鄉村旅游點和特色旅游名村(鎮)，如長坪水韻瑤寨鄉村旅游區、道家村鄉村旅游區、仙跡桃花島鄉村旅游區、萬圣和漁家樂等為廣大游客所熟知。以特色鄉村旅游點為吸引物，以城市為依托，以旅游大通道為紐帶，形成了生態鄉村民俗游、漁家風情游、長壽養生游、古鎮古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉村旅游不僅創出了特色，而且發揮了品牌的市場效應。
藤縣道家村原為貧困村，20xx年，在市、縣有關部門的引導下，石表山景區進村投資建設鄉村旅游區，修建十多幢農家客棧，建設影視文化區，建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務設施，挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。通過政府的扶持和石表山景區的帶動，于20xx年成功創建梧州市第一家廣西五星級鄉村旅游區。
蒙山縣長坪鄉充分利用長坪村的'獨特民俗風情資源、生態旅游資源大力發展鄉村旅游，建設相應的基礎設施和公共服務設施，招商引資建設天鵝湖賓館，鼓勵當地大學生返鄉就業。通過兩年多的建設打造，于20xx年成功創建廣西五星級鄉村旅游區。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉村旅游區建設運營主體為農民合作社，村民以資金或土地折算入股，統一經營管理，獲利分紅。這個經營模式有效整合鄉村土地資源，長遠規劃發展鄉村旅游，提升村民參與積極性。20xx年春節期間，仙跡桃花島共接待游客5.46萬人，營業收入達35萬元。
二、梧州市鄉村旅游發展存在的主要問題
在我市人民政府的積極推動下，我市鄉村旅游業有了較大發展，但是，還沒有真正形成產業化經營，整體推進不力，發展效果還不夠理想，在促進農村發展、帶動農民增收方面，尚有很大發展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉村旅游等級評定工作中可以了解到，很多鄉村旅游企業沒有在特色方面下功夫，特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉村旅游靈魂農(農業)、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來，吸引力不足、生命力不強。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足，旅游開發乏力的問題。
(二)發展模式滯后
我市鄉村旅游點大部分以餐館、養殖小戶自發經營為主，沒有長遠的發展目標，也沒有很好地整合周邊農民資源，導致鄉村旅游點建設規模小、發展緩慢、旅游基礎設施和公共服務設施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起，分散幫扶、項目分散建設，沒能形成合力。
(三)基礎設施薄弱
我市鄉村旅游交通條件差，鄉村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施薄弱。大部分鄉村旅游點沒有公共交通到達，鄉村旅游業損失了一大部分沒有車的消費群體，造成周末集中出行的現象，周一至周五冷冷清清，周末停車場不夠用的尷尬現象。
(四)經營水平不高
鄉村旅游經營者和從業人員以本地及周邊村民為主，大多數文化水平不高，整體素質偏低，經營管理水平和旅游服務質量不高;從全市層面來看，具有現代經營管理素質的鄉村旅游企業管理人才和優秀旅游服務人員十分缺乏，鄉村旅游產品開發、營銷推廣人才嚴重不足。
三、推進鄉村旅游發展的幾點建議
(一)完善規劃，推進向產業化發展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉村旅游業在促進農村發展、農民增收重要性的認識，結合扶貧攻堅戰的推進，對我市鄉村旅游資源進行排查摸底，制訂鄉村旅游長遠發展規劃，把鄉村旅游作為促進農村發展、農民增收的一項主導產業，整合資源，統籌推進，根除鄉村旅游業發展各自為政、分散經營、推進不力的弊端，市、縣、鄉三級齊抓共管，形成整體合力，推進鄉村旅游向產業化發展，確保鄉村旅游業健康穩步發展。
(二)政府主導，形成廣泛參與發展格局。
各級政府要充分發揮在推動鄉村旅游業健康發展的主導作用，重點選擇一些鄉村旅游、人文、民族、民俗的優勢資源，向社會和企業推介，充分利用好社會和企業的力量，形成政府引導、企業為主、農民參與的發展格局，促進鄉村旅游業快速發展。在這方面，浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經驗值得我們學習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優勢鄉村旅游資源向社會和企業推介，吸引企業資金整體購買這些古建筑、民俗的優勢鄉村旅游資源，政府明確古建筑、民俗的保護要求，確定企業開展古建筑、民俗鄉村旅游項目建設方向，企業完成項目建設后，原古建筑、民俗的農民作為企業員工，參與經營，使鄉村旅游業成為促進農村發展、農民增收的一項主導產業，有力地促進了當地經濟社會發展。曾在去年召開世界互聯網大會的江南水鄉烏鎮就是這一發展模式的典范。
(三)加大投入，逐步完善基礎設施建設。
影響我市鄉村旅游發展的一個重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長坪鄉水韻瑤寨鄉村旅游區的道路，山高路窄彎多，使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區道路達不到二級路的標準等，都嚴重制約了鄉村旅游的發展。各級政府要進一步整合資金，加大投入，逐步完善基礎設施建設。這方面，我區的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經驗值得學習和借鑒，他們把有限的資金整合后向鄉村旅游重點項目傾斜，以點帶面，逐步完善鄉村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面，鄉村旅游道路多為地方管轄，單靠我們本級財政投入，財力有限，難以取得根本改善。我市有關部門要大力爭取上級資金支持，推進鄉村旅游基礎設施建設。自治區為了促進旅游業發展，設立了旅游發展基金，在開展扶貧攻堅戰中，也有一些加強基礎設施建設的專項資金，一定要大力爭取，與我們本級資金配套，加大投入，為推進鄉村旅游發展夯實基礎。
(四)依托資源，打造鄉村旅游優勢品牌。
要充分利用好我市農業基礎好、優質農副產品眾多的優勢，自然、生態、山水等鄉村旅游資源十分豐富，要在特色上做好文章，充分體現本地鄉土特色，打造鄉村旅游優勢品牌。各縣(市、區)可以選擇一些具有顯著特色的景區景點，做好發展規劃，設計好鄉村旅游線路，穩步推進，不斷完善，把優質旅游線路串聯起來，形成鄉村旅游精品線路，推進特色旅游名縣、名鎮、名村建設，打造鄉村旅游優勢品牌，使鄉村旅游真正成為促進農民增收的一項主導產業。如蒙山縣是中國長壽之鄉、中國中老年養生基地、全國最美生態旅游示范縣等，優勢鄉村旅游資源豐富，20xx年7月蒙山縣被列入20個創建廣西特色旅游名縣以來，做好特色文章，逐步打造出長壽養生、歷史文化、武俠文化、農業觀光等特色旅游品牌，廣西特色旅游名縣穩步推進，20xx年接待游客約80萬人次，實現旅游收入約8億元。
(五)強化服務，推動鄉村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務意識，充分利用好新聞媒體，加大宣傳力度，每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣，提高我市鄉村旅游的市場認知度，廣泛吸引游客。加強鄉村旅游管理人才和從業人員的培訓，做好鄉村旅游營銷的指導和協調工作，提升鄉村旅游管理水平，引導游客從食宿、觀光向休閑、度假轉變，促進鄉村旅游提質增效。鄉村旅游的發展，離不開政府的服務和引導。如浙江省安吉縣在推進新農村建設中，加強服務和引導，建筑設計部門根據本地特點，為農民做好幾十種類型的房屋設計，每當農民建房時，都為農民提供無償設計，經過多年的引導和服務，逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農村村落，對游客來說，具有很大的吸引力，能夠有力地促進了鄉村旅游發展。
旅游調研報告 11
旅游業作為當今發展最快、前景最廣的新興產業，集經濟、社會、生態功能于一身，不僅是推動經濟結構調整和發展方式轉變，增強硬實力的支柱產業，也是推動社會進步，促進社會和諧，增強軟實力的重要力量，對于經濟欠發達地區來說，發展旅游業，具有更為重要的現實意義。為此，縣政協于20xx年11月下旬，在馮興錢副主席的率領下，就如何發揮農村資源優勢，大力發展鄉村旅游，推進我縣城鄉統籌發展，開展專題調研。現將有關情況報告如下：
一、我縣鄉村旅游發展現狀
（一）自然資源特色鮮明。xx縣旅游資源獨特，境內有省級重點風景名勝區“濱海－玉蒼山”景區，同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
（二）文化資源豐富多彩。文化資源是鄉村休閑旅游的發展靈魂。xx縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉衛城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟的茶文化，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農耕文明體驗豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農耕文明體驗。
（三）生態農村建設成效明顯。目前，我縣已建成（或已通過生態鎮現場核查）國家級生態鄉鎮4個，國家級生態村2個，省級生態鄉鎮5個，市級生態鄉鎮1個以及縣級以上生態村324個。特色農業發展訊速，如靈溪觀美桃湖的農業觀光園、馬站農業園區等農業基地和觀光園區建設初具規模；馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播；擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農“國字號”金名片。優美的環境和特色農業基地，為鄉村休閑生態游、農業觀光游提供了良好的環境和活動載體。
（四）鄉村農家樂快速發展。近年來，我縣農家樂呈現良好發展勢頭。截至到2012年底，農家樂累計總投資規模達4280萬元，接待餐位數7840個，床位數258個。全縣已發展農家樂旅游特色村5個，農家樂旅游特色點72個，2012年全縣共接待游客50萬人次，直接營業收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業人員745人。鄉村旅游業的發展，有效的推進了我縣農村經濟的發展，農民的'創業增收。
雖然我縣鄉村旅游發展勢頭良好，但還存在對開展鄉村旅游重視不夠，缺少科學的發展規劃，農家樂布局不合理，功能單一；對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產品的挖掘和開發不深；對外宣傳推介力度不夠；鄉村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規范、發展機制不靈活等問題，發展鄉村旅游工作還需強力推進。
二、大力發展我縣鄉村旅游的幾點建議
發展鄉村旅游業，有利于促進地方傳統文化發展,保護古民居、古村落等；有利于促進鄉村生態文明建設，保護良好生態環境；有利于優化產業結構，促進農村剩余勞動力就業，增加山區群眾收入，統籌城鄉發展，全面推進社會主義新農村建設。
目前，我縣的鄉村旅游還處于發展初期，應按照科學發展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來，不斷推動鄉村旅游上檔次、高效益。
（一）加強部門協作，支持鄉村旅游發展。
各級鄉鎮政府應加大力度，將發展鄉村旅游業作為推進社會主義新農村建設的重要內容，統籌兼顧，合理開發，加快發展。要發揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環保、農業、林業、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系，建立鄉鎮、部門協作聯動的管理機制。
（二）科學編制規劃，合理開發資源。
要根據現有鄉村旅游資源，制訂出我縣鄉村旅游的中長期和近期發展計劃，合理布局鄉村旅游景點和線路，明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點和發展目標。要引入先進的鄉村旅游文化理念和創意，結合美麗鄉村打造、農業產業化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作，做好我縣“國字號”涉農品牌資源文章，穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農（漁）業旅游產品，逐步形成“一村一品”“一戶一特”的發展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉鎮和村莊，策劃好之后率先發展，以點帶面，全面突破。同時要鼓勵支持本地企業、農戶加強對鄉村旅游商品特別是特色農產品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發經營，不斷延伸鄉村旅游產業鏈，增加鄉村旅游附加值，為農民帶來實惠。
（三）完善投入機制，拓展融資渠道。
增加財政資金投入，完善農村配套基礎設施。要創新投融資體制，為鄉村旅游發展提供更加有利的融資環境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務，以解決鄉村旅游在發展初期和發展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉村旅游業的發展和升級。例如，提供稅收優惠，鼓勵社會資本投資鄉村旅游；通過財政貼息，鼓勵金融機構為鄉村旅游和“農家樂”提供小額貸款或低息貸款；通過再保險、風險貼息等方式，鼓勵政策性和商業性保險機構積極開展鄉村旅游業保險業務，幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
（四）加強綜合管理，提升整體環境。
一要依據鄉村旅游特點制定標準，規范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結合起來，制定一套便于操作的“鄉村旅游管理辦法”，用來指導、規范和幫助農家樂經營者。按照現有的“示范”標準和“星級”標準加快經營戶的提檔升級，加強對游客權益保護，規范農家樂文明友好待客行為，以確保鄉村旅游市場規范、有序、健康發展。
二要加強培訓，提升綜合服務素質。要加強鄉村旅游從業者的業務知識、旅游知識和法律知識培訓，提高從業人員的整體素質和接待服務水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點導游員，提升游客對景點的內容感知度，促進對景點的宣傳和推介。
三要加強環境保護，走可持續發展道路。良好的生態環境是鄉村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續發展的根本保證。要加快推進農村環境的綜合治理，建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境;要做好鄉村景點間的綠道、慢行道的規劃和建設，拓寬游玩項目，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環境法制建設，把鄉村旅游的發展與生態環境的保護統一起來，實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。
（五）加大宣傳力度，拓展鄉村旅游市場。
一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網絡及平面媒體等各種渠道，全方位的開展宣傳。要創辦鄉村旅游節目，定期宣傳蒼南鄉村美景，積極開展“蒼南人游蒼南”、“外地人游蒼南”活動，進一步拓寬旅游市場，提高蒼南在外的知名度。
二要以舉辦節慶活動為抓手，加大鄉村旅游營銷力度。要組織有關單位積極參加各種旅游交易展覽會，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節和炎亭海鮮美食節，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農產品采摘節，做到以節興旅，以旅促商，以商富民。
三要利用區位優勢，開展精品聯合，努力拓展鄉村旅游市場。要圍繞”浙閩邊界山海生態游“的主題，加強區域聯合，營造精品線路，繼續主動與甌南閩東二省六縣（市）合作，做到優勢互補，資源共享，客源互送，共創精品旅游線。
旅游調研報告 12
按照局黨組的安排，省旅游局商洛調研組于2月25日至3月1日赴商洛開展建設大秦嶺人文生態旅游度假圈調研活動，調研組實地考察了牧戶關旅游度假區、洛南老君山、山陽漫川古鎮、月亮洞、鎮安塔云山及柞水溶洞，通過實地考察、召開座談會等方式聽取建議，在此基礎上形成調研報告。
一、商洛建設大秦嶺人文生態旅游度假圈的綜合優勢
1、生態資源優勢
(1)商洛是秦嶺的龍首之地，是秦嶺中央國家公園的核心區域，擁有豐富的生態旅游資源，秦嶺山區所具有的山地景觀、水文景觀、生物景觀等在商洛均有體現，形成了金絲峽、木王、牛背梁、天竺山等一批包含原始森林、峽谷段落、巖石洞穴、奇特象形山石、潭池瀑布等多種類型的綜合性旅游目的地景區;以丹江、金錢河為代表的水文景觀等。商洛還有南北植物薈萃、南北生物物種庫之美稱，被譽為秦嶺生態名城，中國核桃之鄉。
(2)商洛森林覆蓋率達66%，是一個天然氧吧，負氧離子充沛有利于人體的身心健康，是旅游者最佳的生態旅游度假勝地和養生保健場所。
2、文化資源優勢
(1)歷史上這里曾是京畿長安的東南門戶，也是明清時代南北物資集散地。被譽為陜西東南的小上海，名鎮眾多、商賈云集、經濟繁盛、文化豐富多樣，是一片經濟的沃野和文化的綠洲。商於古道，被稱為與絲綢之路相對應的通往我國東南的文化之路和詩歌之路。
(2)商洛是全國著名的戲劇之鄉。劇種有秦腔、花鼓、道情、二黃以及民間的山歌、號子等。
(3)商洛紅色旅游資源富集。李先念、徐向前等老一輩無產階級革命先烈曾在這里浴血奮戰，在商洛建立了中國共產黨領導的鄂豫陜革命根據地和根據地的中心區域。
(4)商洛文物古跡和人文景觀豐富多彩。全區有古遺址古建筑等文物保護點1200多處，其中省以上文保單位20多處。洛南盆地舊石器地點群被評為1997年全國十大考古發現之一。東龍山夏商周遺址被國家夏商周斷代工程列為文化分期與年代測定專題。洛河元扈山倉頡授書處摩巖石刻表明這里是文字的發祥之地。藍關遺址、武關遺址、商鞅封邑遺址和闖王寨、生龍寨遺址、漢代的四皓墓、唐代的豐陽塔、宋代的商州城垣、金代的二郎廟、明代的商州城隍廟和龍山雙塔、清代的會館群等人文資源品質高。
3、區位優勢
商洛是陜西省唯一一個橫跨長江、黃河兩大流域的市區。地處大西北與東部經濟聯系的交通要道，在陜南三市中距西安最近，區位優勢明顯，隨著西康、西合兩條鐵路和312國道運營以及西康、西合、西武三條高速公路的開通，交通條件將全面改善，交通區位優勢進一步凸現，借勢發展的條件更加優越。基本形成了以鐵路為骨干、公路為經緯,縱橫交錯的立體交通網。
4、發展現狀及優勢
十一五以來，xx市委、市政府依托良好的秦嶺生態環境，縣縣陸續通高速的交通區位優勢，搶抓省委、省政府關注大秦嶺、宣傳大秦嶺、開發大秦嶺的歷史機遇，適時提出了大力發展生態旅游產業，將商洛打造成為大秦嶺最佳生態旅游基地的戰略部署，從政府主導、產業規劃布局、精品景區建設、品牌戰略營銷等方面強力推動實施。秦嶺最美是商洛旅游形象和城市知名度、美譽度、影響力不斷提高，生態旅游產業在較短時間內實現了規模化、跨越式發展，商洛已經成為西安一小時經濟圈和鄂豫陜地區的旅游熱點城市，是大秦嶺人文生態旅游度假圈的重要節點。
20xx 年，全市共有對外開放旅游景區41家，其中國家級自然保護區1個、國家級森林公園4家，國家級地質公園2家，國家級水利風景名勝區3家，國家4a級景區3 家，3a級景區4家。有星級酒店22家，其中三星級酒店16家。有旅行社及旅行社分社20家。有省級鄉村旅游示范村14個，省級特色旅游名鎮6個，特色旅游古鎮3個，農家樂經營戶1186戶。2022年至今，全市旅游接待人數、旅游收入連續多年以超過50%的速度快速增長。20xx年，全市共接待旅游者 2288.33萬人次，實現旅游綜合收入102億元，分別是2022年的19倍和42倍。旅游人數及綜合收入在2022年、20xx年的橫向評比連續躍居陜南三市之首。秦嶺最佳生態旅游基地已初具規模，秦嶺最美是商洛被評為最響亮旅游口號，商洛同西安、延安一起被全國網民評為陜西省旅游風向標城市。
目前，xx市、區縣政府將旅游產業列為優先發展的五大產業之一，主要領導親自抓旅游發展。市政府出臺了《關于加快xx市旅游產業發展的實施意見》，成立了由市長擔任組長的旅游產業領導小組，明確了旅游產業的發展思路、方向、目標，將旅游作為縣域經濟發展的龍頭。市政府各相關部門發揮各自職能優勢，主動融入旅游產業之中，有效推動了旅游產業發展。各區縣政府大力推進，全市旅游大發展的格局基本形成，為旅游產業快速發展奠定了良好基礎。
二、商洛建設大秦嶺人文生態旅游度假圈存在的`問題
1、資金投入不均衡、交通仍受制約
xx市投入的旅游開發資金相對不足，項目融資渠道狹窄，招商引資吸引力不強，項目建設資金投入不足，開發水平不高，形成制約旅游上檔升級的瓶頸。尤其表現在景區的硬件環境和基礎設施資金投入不足，道路交通通暢性不強，整個旅游交通還沒有形成環線。
2、旅游產品提升與引領作用發揮不充分
商洛旅游雖取得長足進步，但是旅游產品結構單一，旅游產品文化內涵不深，眾多優勢文化旅游資源還未得到全面整合開發，娛樂、購物環節薄弱，地方特色不明顯，游客停留時間短，旅游收入單一，綜合效益不高;旅游產品開發不足，旅游產業鏈條過短。雖有金絲峽等知名景區的影響，旅游依然處于點狀開發，對于商洛整體旅游業的提升與優化沒有發揮出更為積極的引領作用。
3、宣傳營銷聯動作用不明顯
商洛宣傳促銷雖然取得明顯成效，但冷熱不均，整體的帶動作用不明顯，核心景區對周邊景點的輻射帶動作用不明顯，市場定位和營銷策劃等相對薄弱，宣傳營銷沒有發揮聯動作用，轟動效應差，在西北及全國范圍內知名度不是很高。
4、旅游標準化管理水平不高
旅游標準化管理尚處于初級階段。主要表現在以下方面：一是行業提升項目發展不平衡，仍有一些問題存在。如旅游星級公廁建設工作;旅游信息咨詢中心的提升改造;旅游賓館、農家住宿提升工作緩慢。二是部分縣(市)區示xx縣工作推進不力。部分試點縣(市)區工作僅停留在部署階段，財政、人力等方面的支持不夠。三是部分示范村沒有形成規模。
5、旅游從業人員素質與休閑度假需求還不相適應
xx市旅游從業人員專業化程度相對較低，人才引進渠道少，旅游服務質量和水平與發達地區差距較大。旅游從業人員教育程度普遍較低，整體素質良莠不齊，與倡導的人文生態旅游度假需求還不相適應。
三、商洛建設大秦嶺人文生態旅游度假圈的思路定位
在建設大秦嶺人文生態旅游度假圈背景下，商洛旅游業應依托自身區位特點和資源優勢，發展特色旅游業，形成良好的發展局面。具體思路定位：
依托秦嶺人文生態旅游資源，以人文精神表現大秦嶺，借文化積淀解讀大秦嶺，憑生態脊梁架構大秦嶺，彰顯商洛在大秦嶺人文生態旅游度假圈中具有的現實意義和社會價值。思路定位應以旅游產業園區化為發展理念，以山水為基礎，文化為靈魂，項目為支撐，市場為引領，圍繞打造秦嶺最佳生態旅游基地和西安第二生活區目標。按照政府主導、市場引領、企業主體、項目支撐、部門配合、社會參與的總體思路，加強旅游服務設施建設，積極推進旅游標準化建設，加大區域旅游精品開發，打通旅游線路交通環線，拓展旅游與文化深度融合，加快鄉村旅游發展，做實秦嶺最美是商洛根基，完善秦嶺最美是商洛內涵，叫響秦嶺最美是商洛旅游品牌，強力推動旅游產業快速發展。
四、對商洛在大秦嶺人文生態旅游度假圈建設中的發展對策建議
(1)整合商洛人文生態度假資源，以創建國家a級景區為著眼點，開發特色差異化休閑度假產品。
努力完成金絲峽5a創建工作，以牛背梁、天竺山通過4a評定為契機，整體提升景區管理、服務層次，不斷增強景區的綜合競爭力和市場吸引力。啟動柞水溶洞、丹江漂流4a級景區創建。加快柞水秦楚古道、山陽天竺山二期、月亮洞、洛南華山南區等項目建設步伐，確保山陽月亮洞、商南闖王寨按期開園。積極推進仙鵝湖生態度假區招商引資及準備工作，力爭取得實質進展。構建生態系列差異化度假產品。
(2)加大旅游產業和文化產業的融合，推進大秦嶺人文生態旅游度假產品高位提升。
以旅游產業園區建設為突破口，大力發展大秦嶺人文生態旅游度假圈層內的旅游文化產業園區，實現產業鏈條延伸，產業效益提高，產品轉型升級。可遵循企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建的要求，推進大秦嶺文化旅游實驗區、示范區建設。重點抓好商南金絲峽旅游示范區、柞水牛背梁生態產業園、丹鳳棣花文化旅游區建設，積極申報升級產業示范園區。
(3)加快旅游道路建設力度，積極推進秦嶺東南、東北門戶區建設。
抓住十二五期間xx市高速公路建設機遇，進一步打通四大國家森林公園及重點景區之間連接線，在形成區域精品旅游循環線路的基礎上，努力打通陜南三市旅游高速公路，打造跨省精品旅游線路。結合自駕游、自助游快速發展趨勢，積極推進進入秦嶺東南、東北門戶區的建設，做好自駕車營地基礎設施和綜合服務設施建設。
(4)加快培育新的旅游業態，推出表現大秦嶺人文生態文化旅游品牌及系列旅游產品。
為了彰顯大秦嶺人文生態度假需求，除了傳統的吃、住、行、游、購、娛外，還應注入表現人文生態旅游度假的體、療、修、悟等旅游新要素，適應旅游消費，培育新的旅游業態，如休閑度假經營綜合體、旅游文化產業創意園等。鼓勵開發符合地方文化特色的文化旅游工藝品、紀念品,創造條件加強文化旅游工藝品、紀念品的市場推廣，豐富旅游產品。
(5)以創建鄉村旅游示范村和旅游特色名鎮為契機，引導、規范旅游文化名街、名鎮發展，促進度假圈內的鄉村旅游、民俗旅游轉型升級。
應切實加大鄉村旅游工作的扶持和指導力度，充分用足用活各項惠農政策，進一步調動農業、扶貧、城建、水利、環保等部門和廣大農戶的積極性，將鄉村旅游發展同社會主義新農村建設、片區產業扶貧和陜南移民搬遷相結合，同發展高效農業相結合，逐步引導全市鄉村旅游向生態觀光、休閑度假、民俗風情欣賞、自助農莊、農業主題公園等多種旅游項目的復合型鄉村旅游產業帶轉變。
(6)打造文化旅游系列活動品牌，舉辦多類型的秦嶺生態旅游節慶活動，彰顯大秦嶺人文生態品牌效應。
按照政府主導、市場運作，企業主體、社會參與，群眾受益、永續利用的原則，繼續辦好秦嶺生態旅游節等旅游節慶活動;利用非物質文化遺產資源優勢,開發商洛旅游文化產品和具有地方民族特色與市場效益的文化旅游節目，形成高品質的演藝節目，繼續唱響秦嶺最美是商洛的品牌。
(7)充分發揮紅色旅游文化工程的積極作用。
大力推動大秦嶺商洛紅色旅游和紅色文化精品創作相結合,加強和藝術表演院團合作,打造反映地方紅色文化的舞臺藝術精品,豐富紅色旅游產品,增強感染力、影響力。
(8)積極推進建設大秦嶺人文生態旅游度假圈的保障體系。
加強基礎設施配套建設;多方協作，強化宣傳秦嶺最美是商洛旅游品牌;加強旅游標準化管理，提升旅游服務質量;加大旅游從業人員的教育和培訓力度;健全旅游市場體系，推動旅游市場規范發展。
通過本次調研，希望能夠對商洛大秦嶺人文生態旅游度假圈的發展規劃、投資項目、扶持政策、宣傳推廣和人才培養等方面進行指導，使之相互促進、彼此協調、綜合配套。借助資金外力、人才外力、營銷外力積極推進商洛旅游產品結構調整，建立健全政府搭臺、企業唱戲、聯合促銷、全方位開拓客源市場的市場營銷機制，促進商洛大秦嶺人文生態旅游度假圈建設。
旅游調研報告 13
一、主題：xx區鄉村旅游
隨著中國旅游業的發展，旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化，旅游過程更注重對相互文化的體驗，農村和郊區相對于城市來說，天地光闊，自然風光秀美，空氣清新，加之和城市相異的文化，對于生活在緊張、擁擠、繁雜、宣囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。當社會、經濟、科技發展到一定階段時，就產生了鄉村旅游。鄉村旅游是現代旅游業中的一項新事物，然而它卻以極快的速度在各國發展起來。鄉村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產品，而且促進農業產業結構調整，增加農民收入，充分利用農村剩余勞動力的資源，維護農村社會經濟可持續發展具有重要意義。
二、調研方式
調研采取座談會、查閱史料、實地察看和走訪群眾的方式，對我區鄉村旅游發展現狀、發展優勢和存在問題及對策措施。
三、調研情況
(一)xx區鄉村旅游發展現狀
xx區旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生，沐浴著舊改的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業，它的發展現狀呈現出幾個特點。
1、因地制宜,農家游樂應運而生。每到周末節假日，終日埋頭在都市打拼的人們到鄉村山間休閑度假漸成時尚。一些農戶就根據自己條件，開發出了以農家樂為主的休閑旅游產品。如對應景區觀光休閑、游客食宿需求的“大客天下”、 “年代秀”、“阿陳草堂”等。因為市場有需求，景區周邊的農家樂一產生就顯現出蓬勃的生機與活力，現已成穩步發展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價經營。起步階段的多數旅游經營者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設施都顯簡陋。一些農戶因陋就簡上陣，主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。景區農戶在完全沒有看到過農家樂是什么樣子，沒有什么經營經驗的情況下，自己認為該怎么做就怎么做，把一個個農家樂辦了起來。他們大多以接待游玩一天的旅客，為其提供餐飲為主的短線經營。在不斷的探索中他們闖出了除種田、“吃山”之外的掙錢路子。
4、因勢利導,點多面廣漸成氣候。以農家樂為主的旅游一經出現，相關部門就給予了它足夠的關愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時，還給予了經驗指導和相關優惠政策等實實在在的幫助和扶持，因勢利導，全方位推進鄉村旅游的發展。如梅嶺獅子峰景區內的泮溪村現已打造成了一個農家樂村。據統計，該村現有農家樂30余家。
(二)xx區鄉村旅游發展的優勢
我們認為，xx區具有發展鄉村旅游的突出優勢。xx區發展旅游起步還算是比較早的，19xx年江西省人民政府將梅嶺批準為省級重點風景名勝區;1993年經國家林業部批準為國家森林公園;1998年已申報國家級重點風景名勝區;xx市在“十五”規劃中已把灣里定位為xx市的后花園來加以建設。但由于之前經驗不足等原因，旅游景區沒有做得很有特色。其實發展鄉村旅游是一種以鄉村特色風光和文化活動為吸引物，以城市居民為目標市場，以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式，也是各地市民需要、景區農民受益、前景無限廣闊的新興互利共贏的產業。
1、優越的地理條件是發展鄉村旅游的基礎
過去，灣里通向南昌的唯一公路是昌灣大道。隨著南昌城市的發展，著力改造、升級、規劃昌灣公路、云灣公路、紅灣公路，這3條公路的建設，已“打通”了灣里的價值，為灣里納入南昌城區提供了良好的交通條件。20xx年1月南昌西外環高速的開通，使灣里進一步連通了外界。灣里至昌北國際機場開車只需15分鐘左右，比xx市區至昌北國際機場的距離還要近。作為贛粵高速公路的一段，西外環還連通了福銀高速公路。今年xx區還開通了周末及節假日南昌城區至梅嶺旅游景區的160路公交專線為居民來灣里休閑旅游提供了方便。便捷的交通為我們的旅游發展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態環境是發展鄉村旅游的有利條件
全區山丘起伏，河谷縱橫，整個地貌屬丘陵低山區。西南部以低山高丘為主，東北部多為低丘崗地，東南部為低丘平原。海拔最高峰地洗藥湖為841.4米。全區山地占72.3%，耕地占12.7%，水面占4.9%，故有“七山半水分半田，一分道路和莊園”之稱。屬亞熱帶季風濕潤氣候，雨量充沛，日照豐富。全區年平均氣溫14.5℃—17.6℃，氣候涼爽，特別是梅嶺一帶，氣溫比市區低3—5℃，素有“小廬山”之美譽。森林覆蓋率為73.7%，是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態和宜人的氣候環境為我們發展鄉村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發展鄉村旅游的巨大潛力
灣里境內層巒疊嶂，高山田園，風景如畫，是一個山林秀色與人文景觀相結合的旅游勝地，它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山積翠”所在地。岳飛、王安石、歐陽修等230多位歷史名人曾到此游歷，留下名詩佳作480多篇。梅嶺擁有大小山峰99座，天然和人工湖泊50余個。整個梅嶺森林秀茂、植被繁盛，屬國家保護的就有銀杏、紅豆杉、三尖杉、鵝掌楸、金錢松等，古桂銀杏、蒼資勁態、蘭花杜鵑、幽香亮彩、松濤竹海、無風自涼、山花野果、撲鼻聲生香，是全市唯一的國家重點風景名勝區和國家森林公園，是xx市的“后花園”等。這些都是發展旅游的巨大潛力。2015年完成的梅嶺古鎮一條街，大大改變了梅嶺集鎮面貌、景區環境，景區別具一格的仿古建筑，慢節奏的農家生活方式、綠色環保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友，都是極好的旅游資源。這些資源的開發和利用，必將為我們鄉村旅游的發展帶來無限的商機。
4、深厚的鄉村文化是發展鄉村旅游的重要形式
我們除了擁有已被列入民俗類第三批國家級非物質文化遺產的羅亭上坂曹家村的“關公燈”以外，還有為古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”，它是黃帝樂臣伶倫煉丹之處，是中華民族音樂發祥地，南昌“洪都”稱謂亦由此而來。皇姑墓、林彪別墅、秦人洞、紫陽宮、望云閣、翠巖寺、天寧寺等一批歷史古跡是打造鄉村旅游的珍貴文化資源。獨具特色的太平心街溯溪節、潑水節、啤酒節、納涼節和善良純樸、率性耿直的農民，都是發展鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(三) xx區鄉村旅游發展存在問題
1、認識不足，市場觀念不強。首先是對景區發展鄉村旅游的產業地位認識不夠，沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區的事，窮鄉僻壤的農村沒什么可游的，從而忽視鄉村旅游的發展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識，在開發鄉村旅游產品時忽視有效地保持“鄉村性質”和“鄉村意象”。
2、基礎落后,功能配套不全。目前xx區還有部分村莊無線信號接收不穩定，大部分村落沒有建成集中供水體系，未用上安全衛生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善，接待游客的硬件設施、景點建設、環境打造等總體上講還比較差，整個基礎設施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的`需要。
3、缺乏規劃，零亂無序開發。因為沒有一個規劃作指導，各村的農家樂都是由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于他們各方面的局限性，導致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費，也出現了無序開發、重復建設、惡性競爭的現象。
4、產品初級，特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數是個體經營，大部分農家樂的規模小、檔次低，且多以副業形式開展，故經營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少農民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂建設和經營中沒有在“樂”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態,污染環境。不是真正的農家樂。
(四)xx區鄉村旅游發展目標與定位
如前所述，xx區完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的旅游強區。我們認為xx區旅游總的定位是建成xx市的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地：即建成對大都市最具吸引力的觀光農業基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
1、四大基地的市場定位
其一、觀光農業基地。依托羅亭生態有機蔬菜大觀園、現代化藥材種植示范地、高山生態有機茶園、高山養殖場、純天然有機果園、花卉苗木園、生態水產養殖場等一系列農牧水產業作載體，不斷擴大種植、養殖規模，提高檔次，增強觀賞性與參與性。逐步形成大規模的大棚時鮮蔬菜，時令水果，藥材和高山養殖場，其他大小水庫的生態水產養殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名品牌項目，使之成為建xx市最具影響力和吸引力的觀光農業基地。
其二、休閑度假勝地。依托風景名勝地等生態良好、環境宜人的地方，建設一批不同檔次的度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環境的建設、特色的出新和服務的提升，給人以生態良好、環境優雅、獨具特色的飲食起居環境，安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所，成為他們的第二個家。
其三、納涼避暑重地。要利用素有“小廬山”之稱的梅嶺，夏季的氣溫要比火爐xx市低十多度，這一得天獨厚的條件，建設納涼避暑重地。要根據不同的資源開發各具特色的消夏納涼項目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發一些適合夏季的體育健身與游樂的項目，如水庫垂釣、游泳、溪流戲水、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創作的條件，為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件，使他們都能較長時期的住下來，輕松愉快的工作和生活。
其四、戶外運動場地。著力打造在全市都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如市際市內的山地越野車賽、山地自行車賽、徒步登山比賽等體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動，他們就特別鐘情于梅嶺等一些空氣新鮮人跡罕至的地方。可以設計若干條或長或短、或難或易的線路，沿途村農民、農戶為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務，也是高山偏遠地方開展特色鄉村旅游的一條路子。
2、典型引導樹立樣板
xx區的旅游發展了許多年，但是由于沒有很好的引導，大多數都辦成了農村飯館。我們可借鑒江西省旅游辦的好的鄉村旅游經驗，如鷹潭的龍虎山、上饒的三清山、九江的廬山等，它們都是充分利用當地的自然資源，在政府旅游主管部門的引導下，有效發揮資源的作用，極大地調動當地農民的積極性，讓農民在旅游開發和實踐中得到實惠，旅游業才能可持續發展。我們建議在梅嶺立新村做鄉村旅游試點，該村在梅嶺主峰景區內，空氣清新、生態環境好、有高山生態養殖場、人口較少等良好條件。需要政府和相關部門在交通設施給予支持，即在主峰景區出入處開通一條旅游專線或增設旅游觀光纜車，既能接送游客進村，又能方便農民下山采購必要的生活物資。此外，還需組織當地老百姓學習和打造該村的特色文化品牌，如竹席、沙箕、筆筒等竹制產品，年糕、紅薯片、印米團等一系列地方特色糕點小吃。這些都需要政府在基礎設施、資金方面給予扶持和旅游部門專人指導，抓好樣板帶動xx區鄉村旅游的健康發展。
(五)xx區鄉村旅游發展對策
我們認為xx區鄉村旅游的發展應當走好四條路，鋪好四條道。
1、走好四條路
其一、走好鄉土特色的路。對于都市人群來說,旅游就在于鄉村的特有魅力,既要保持鄉村特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。
其二、走好保護與開發并重的路。要遵循“既要金山銀山，又要綠水青山”的原則。開發是目的,保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態資源,防止人為的破壞和污染。
其三、走好自然美與人工美相協調的路。鄉村旅游資源的開發是在其原有的自然風景基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協調二者的發展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施，游覽標志、標牌的設置等，都要既考慮服務功能的完善和配套，也考慮與鄉村景觀協調，使之具有濃郁鄉村特色。
其四、走好經濟效益與社會效益相結合的路。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理，也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數、旅游收入等經濟指標，又要考察基礎設施改善、民間文化的發掘、農村勞動力轉移就業等社會指標，做到兩個效益的雙豐收。
2、鋪好四條道
其一、科學編制規劃，合理開發資源。要把鄉村旅游納入農村產業發展，納入農村經濟社會發展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進行全面調查的基礎上，制訂出xx區鄉村旅游的中長期發展規劃和近期發展規劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統籌協調，對旅游產品的開發進行細致謀劃，對旅游景點和接待點進行合理的布局，對旅游風貌的設計加以規范。在規劃的引領下，合理開發具有地方特色的自然生態資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源，穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。
其二、借助各方力量，外引內聯開發。發展鄉村旅游最大的難題是資金問題。首先，政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金，用于農村各項基礎設施建設。第二，各金融部門要大力支持，給鄉村旅游的各種項目發放更多的就業創業貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項目吸引城市資本和工業資本投向鄉村旅游的開發。與此同時，要充分調市民和農民的主體積極性，以推進城鄉綜合配套改革為契機，出臺各種優惠政策，通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式，采用股份制開發等形式吸引外部資金。此外，還可以讓農民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動力轉化為股份等形式，共同參與鄉村旅游的開發。
其三、重大項目帶動，輻射引導發展。灣里鄉村旅游發展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰略。要利用大項目擴大影響，發揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農家樂的發展，使鄉村旅游形成星火燎原之勢。
其四、加強宣傳推介，實施品牌營銷。首先要做出如太平心街的“啤酒節”一樣的幾個精品項目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒，借助旅行社等中介機構，以消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、周末休閑、回歸自然等為賣點對外營銷。要在對旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上，舉辦旅游展示會、新聞發布會加以宣傳推介，并以各種節慶活動促銷，促進xx區鄉村旅游的蓬勃發展。
旅游調研報告 14
鄉村振興，產業興旺是基礎。鄉村旅游是鄉村產業重要組成部分，它是橫跨一二三產業、兼容生產生活生態、融通工農城鄉的新產業新業態。自主旅游時代，通過鄉村旅游+，可以更好的滿足游客追求特色化、品質化的要求。根據自治區文旅廳及劇院的工作安排，20xx年8月4日—5日，劇院黨辦主任董海珍、雜技團副團長吳群組成調研小組，先后考察了五原縣河套農耕文化博覽園、內蒙古抗戰紀念園2個4A級景區。通過現場參觀、實地考察、座談研討等形式開展了專題調研，現將調研情況匯報如下：
一、景區基本情況
（一）河套農耕文化博覽園
在調研中我們了解到，河套農耕文化博覽園突破傳統休閑農莊的打造手法，圍繞“農耕”文化，運用創意手法，著力打造了農耕文化體驗街、農耕文化博物館、二十四節氣廣場、綠色長廊、民俗活動互動區、農業大地景觀、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農耕文化旅游景觀等休閑項目，實現了農業與旅游、休閑與觀光、浪漫與體驗的深度結合。
存在的問題：一是景區、景點均屬于公益性質，全部免收門票，無收入來源，景區運行靠財政支撐，可持續發展受到限制。二是園區內基礎設施建設還需要進一步健全完善，作為4A景區，餐飲、住宿、娛樂、體驗等設施還不健全，沒有建立起吃、住、行、游、娛、購的產業鏈。三是景區基礎設施破壞嚴重，維護費用逐年增加。四是景區沒有上級項目和資金支持，加之地方財政緊張，基礎設施建設和維護難以保障。五、景區內缺少表演藝術的支撐，活力不足。
（二）內蒙古抗戰紀念園
發展紅色旅游，是旅游與文化、教育深度融合的生動體現，是增強黨與人民群眾思想溝通的紐帶，更是推動革命老區經濟發展、促進精準扶貧的重要抓手。
多年來，五原縣縣委縣政府在紅色旅游項目規劃過程中，關注革命歷史文化遺產的保護與利用，注重多產融合發展，在紅色旅游目的地打造和景區開發運營等方面逐見成效，促進了當地的旅游經濟發展。
內蒙古抗戰紀念園是4A景區，五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心，以紅色旅游為龍頭，以愛國主義教育和革命傳統教育為主題，在4A景區基礎之上做出提升。結合展館、牌樓、紀念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場和地道等設施，打造軍事文化體驗、地道觀光休閑運動、民俗、文化體驗、農耕休閑體驗等多個元素體驗區。將總體定位為以鄉村資源為本底，以抗戰文化為特色，集紅色研學、自然觀光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀游覽與鄉村風情旅游區。
存在的問題：一是運行經費不足。現園區每年運行費用需200萬元，因設備老化運行費逐年遞增，縣財政困難，所以運轉難度大。二是紀念館內沒有聲光電設備，缺少展陳物品。抗戰紀念館在2017年建館后，自建館以來此項多媒體工程至今未做到全部設計和施工，展陳物品稀少、品種單一。三是內蒙古抗戰紀念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺，紀念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區需維修。由于受地翹運動、鹽堿滲透等影響，目前現狀總體陳舊，急需進行維修改造。
二、下一步工作思路
（一）河套農耕文化博覽園
調研組認為主要從三方面入手：一是以農耕文化為基礎，以蒙古族文化為亮點，打造河套農耕文化體驗區，構建滿足可吃、可玩、可觀、可樂的一站式旅游服務功能；二是針對觀光休閑型大眾游客，創新游憩方式，打造具備戶外運動、民俗觀光、康體健身、綠色休閑四項基本功能的體驗區；三是以河套民俗文化村為核心，打造河套商業休閑帶。
其次鄉村旅游與第二產業的融合，主要體現在農產品的深加工。農產品的深加工解決的是客戶的需求。曾有旅游專家講過關于“后備箱”的故事：我看一個地方的'鄉村旅游發展的好不好、生態農業做的成不成功，標準就是看游客的車的后備箱是不是裝滿了當地的土特產。用什么東西來裝滿他的后備箱呢？應季的農產品只能滿足一時，別的時間怎么辦呢？要滿足游客旅游中“購”的需求，必須要有一些深加工的東西，把農產品變成禮品，通過深加工提高農產品的附加值。
同時，農村的傳統手工業，如特色民俗產品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等，可以通過體驗讓游客參與制作，也可以做好賣給游客，既能帶動當地農民就業，又能促進農民增收。
隨著低碳概念的深入人心和鄉村旅游本身所蘊含的生態訴求，生態建筑、新能源建筑在休閑農業中占有越來越重要的分量。在農村進行建筑改造，既要保存鄉土特色，又要具備現代化設施與功能。有相當多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環境支付更多的費用。民宿、農家院在滿足游客最基本的安全、衛生需求的基礎上，提升硬件設施，需要景區在滿足其更高層次的需求方面多下功夫。
旅游調研報告 15
世界經濟進入旅游經濟時代，據統計，20xx年中國的國內旅游市場，旅游人數達到了41.2億，其中每次旅游人均消費達到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過4萬億。發展鄉村旅游是建設一個中心、三個邁進、五個常德的必然選擇，是調整和優化產業結構，轉變經濟增長方式，適應經濟新常態的有效途徑。今年3-5月，市政協港澳臺僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉村旅游資源，發展壯大有常德特色的鄉村旅游，為我市經濟轉型發展做貢獻，進行了專題調研，并前往長沙靖港鎮、永順老司城進行了考察。現將調研情況匯報如下：
一、現狀分析
近年來，我市鄉村旅游的發展取得了有目共睹的成績，但不容回避的是，我市與長沙靖港鎮、永順老司城開發類型相似的鄉村旅游點數量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮、桃源楓樹鄉、桃花源鎮、鼎城十美堂鎮、石門壺瓶山鎮、石門羅坪鄉、津市靈泉鎮等。這些鄉村旅游點從自然資源、文化內涵、市場潛力以及群眾基礎等方面對比具有相對優勢，然而通過多年努力，雖然十美堂、楓樹創造過萬人空巷的景象，但從產品本身來講并不成熟，市場競爭力不是很強，如果不盡快調整思路，實現產品升級，曾經出現的鄉村旅游美好景象也將不過是曇花一現。我市目前沒有打造出一個特色鮮明、市場影響力強的鄉村旅游點，主要存在四個方面問題：
一是缺特色。有些地方開發主題雖然明確，但地方文化內涵挖掘不夠，表現形式缺乏，有的雖然號稱旅游特色村，但游客身處其中，都無法從建筑、環境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹，開發主題是打造維吾爾族風情，然而楓樹目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業態。常德的鄉村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無新意，雷同現象十分嚴重。
三是缺后勁。我市鄉村旅游投資渠道單一，基本沒有專業的投資公司進入，開發資金主要依賴鄉政府整合各種項目資金。同時，地方政府領導一旦發生變化，旅游開發便受到影響。如津市靈泉鎮，20xx年開始，鎮黨委政府走上與新農村建設結合發展鄉村旅游的路子，在整體景觀的打造、業態的培養都取得不小的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開發也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營銷帶動了人氣，但全市大部分鄉村旅游點沒有主動采取長期有效手段進行市場營銷。
二、意見建議
鄉村旅游因具有生態、環保、可參與性強等特點，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業新的增長點，據國家旅游局測算，每年五一、十一、春節三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的`鄉村旅游市場。為此，建議：
1.提高認識，實現規劃特色化。建議各級黨委政府進一步提高發展鄉村旅游的認識，把發展鄉村旅游納入本地經濟社會發展的重要內容，加強組織領導和協調力度。建議旅游局在認真分析研究鄉村旅游發展的新形勢，新特點基礎上，明確發展新思路和新重點，對《常德市鄉村旅游規劃》要組織修整完善編制。各區縣(市)則按照市委市政府對鄉村旅游發展的總體要求，編制和完善鄉村旅游發展規劃。在規劃設計上建議因地制宜，突出特色，結合主導產業和自然人文環境，從房屋建筑、環境營造、活動設計等方面下功夫;認真挖掘地方民俗文化和風土人情，使鄉村旅游與當地民俗風情和鄉土文化實現有機結合，提高鄉村旅游文化品位。
2.一村一品，實現特色差異化。開發中須提煉當地的地脈、文脈，挖掘抓住鄉村旅游文化內涵，如白鶴山鎮重點還原和展示漁耕文化，楓樹重點體現維回風情，城頭山重點體現史前稻文化，羅坪重點體現土家民俗文化。開發過程中，則通過建筑風格、景觀打造、情景設計以及生活體驗等方面來反映出各自不同特色，如楓樹房屋按照新疆維吾爾族的風格進行改造建設，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當地人穿土家服裝、舉辦土家節慶活動，城頭山通過種植各類特色稻田展示稻文化。
3.精益求精，實現產品品質化。產品品質決定了游客的口碑，長沙靖港鎮能夠牢牢抓住長沙等地游客的心，關鍵在于堅持不懈維護產品品質。我市在鄉村旅游開發的過程中，必須注重旅游要素品質化發展，如經營地方文化應原汁原味，農家土菜和特產，必須原生態、無污染，切不可因為游客數量增加，造成品質下降。同時，在服務上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。
4.多利共贏，實現投資多元化。資金問題可通過政府、企業、農民三個方面來解決，一是整合政府相關項目資金，重點用于核心吸引物的打造;二是將開發項目分塊招商，將開發權交由市場主體來開發經營。如長沙靖港鎮引進廣西旅游投資集團有限公司，成功實現轉型升級，實施了宏泰坊提質改造，增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設施;三是吸引當地農民參與開發，如白鶴山小鎮組織當地的住戶利用各自的住房，統一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯動，實現業態體系化。每個鄉村旅游點的業態必須建立各自的產品體系和上下游生產鏈，在突出特色的基礎上，應包含吃、住、行、游、購、娛等內容，做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產生經濟效益。以楓樹為例，花海項目比較成功，但游客來了之后往往停兩三個小時便離開，如果借鑒袁家村的經驗，開發出維吾爾族風情美食、民居休閑體驗等項目，能延長游客停留時間，增加游客消費，還能形成穩定的客源。
6.精細管理，實現經營規范化。通過長沙靖港鎮的經驗，可以學習三個方面，一是改變鄉村旅游開發由當地政府大包大攬的情況，根據情況不同，通過自籌或引進等方式成立旅游開發經營公司，既可減輕當地政府的工作壓力，又可發揮公司專業水平;二是對開發建設的內容進行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現象出現，確保開發有序進行;三是建立符合當地實際情況的管理制度，避免惡性競爭，杜絕宰客欺客現象出現。
7.加大宣傳，實現全面信息化。要充分利用互聯網+，擴大影響。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我市鄉村旅游產品，重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品，為我市鄉村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉村旅游節會的舉辦水平，精心策劃葡萄節、采茶節、油菜花節、花海節等鄉村旅游活動，激活鄉村旅游市場。三是建設鄉村旅游營銷網絡，積極探索鄉村旅游網絡營銷與預訂服務。
旅游調研報告 16
近年來，我區圍繞鄉村旅游產業，打造出了一批特色鄉村旅游項目，見到了一些實實在在的成效，為群眾帶來了實惠。同時，以編制“十四五”規劃為契機，確立了發展“大旅游”產業的戰略目標，謀劃構建全域全時全景高效銜接的旅游發展格局，為我區旅游發展指明了方向。為早日實現我區旅游發展戰略目標，我對全區旅游產業發展現狀進行了深入調查研究，對現狀和發現的問題進行了總結，就下步如何推動全域旅游發展出了一些思考，內容如下：
一、基本情況
(一)區位條件：自然風光優美多樣，文化底蘊深厚。我區幅員遼闊，自然資源蘊藏豐富，生態旅游開發基礎條件較好。轄區內有耕地122.6萬畝，草原60.08萬畝，林地2.82萬公頃，水面47萬畝，開發各類旅游項目的潛力較大。xx人杰地靈、人文薈萃，曾留下了抗聯英雄浴血奮戰的足跡，灑下過石油工人會戰的汗水，誕生了xx油田發現井—xxx、鐵人精神，涌現出了共和國將軍和奧運冠軍等一批杰出代表。區域內古遺址、古墓葬、工業遺產、文化景觀、革命遺址35處，遼金歷史是xx最為厚重突出的歷史文化，2019年“九間遺址”成功發掘，成為xx遼金時期文化的典型代表，進一步豐富了我區歷史人文資源。
(二)產業發展現狀：近年來，我區堅持把鄉村旅游作為推動鄉村振興發展的重要突破口和經濟發展新的增長極，立足近郊條件、特色種植等優勢，主打生態休閑牌
一是鄉村旅游產業培育生成。開發了xx環線自駕游風景區，打造了油菜花、芍藥花觀光基地，升級了xx莊園、xx百果園，豐富了旅游產品供給，相繼推出親子游、周末游等活動，鄉村旅游“多點開花”、“亮點紛呈”。
二是引導村集體發展特色鄉村旅游產業。成立村級旅游公司9個，打造xx蔬香大道、xx油菜花海等特色景區景點11處，設計精品旅游線路3條，全年接待游客260萬人次，實現旅游收入3.4億元。
三是注重打破鎮域界限探索全域旅游。有機串聯景區景點，精心設計了石油專項、生態康養、采摘體驗精品旅游路線，不斷增加交通干線景點分布，努力構建全域旅游發展格局。今年重點打造了xx鎮xx村農業觀光旅游休閑項目，延xx高速輔線兩側建設千畝麥田畫、百畝精品棚室園區、特色餐飲民宿和千畝芍藥花海，通過旅游餐飲增加村集體和農民收入。
二、存在的主要問題
近幾年，我區加大了對區域旅游的開發力度，在資金投入、體制機制、政策扶持上做出了很大的努力，但受限于發展時間較晚、基礎較為薄弱等因素，還存在一些明顯的短板和弱項，主要是：
(一)總體規模不大，產業鏈條還不完整。點狀分布、條帶狀分布為主，品類相對單一，沒有形成集群效應。以我區“xx花果節”為例，每年的觀賞期只有1個月左右，時間短，帶動能力有限，缺乏后續產業的支撐，xx72公里環線自駕游雖然形成了初步串聯，但以自駕為主的旅游形式，無法帶動周邊餐飲、住宿等相關產業，組織相關旅游活動也缺乏固定場地，僅限于林間野餐等單一形式，均無法帶動區域旅游整體發展。
(二)基礎設施薄弱，旅游接待能力不足。接待能力是對旅游景區服務的直接考驗，服務體驗的好壞，決定了游客的數量，是極為關鍵的因素。我區是全市唯一的.農業區，路網通行條件較差，城區和鄉鎮公共設施基礎和主城區還有較大差距，在現有景點的公廁、停車場、餐飲、住宿承載力還明顯不夠，吃住行游購娛還停留在初級階段。
(三)品牌建設落后，還未形成溢出效應。品牌是旅游景區的核心要素，我區旅游產業品牌建設起步較晚，目前僅在城郊觀光農業方面有一定知名度，而且也僅限于本市境內，主要以周末游為主，比如xx鎮良豐百果園、xx觀光、采摘農業，旅游收入來源還依賴門票、售賣果蔬，缺乏相關文創產品，旅游景點和項目與其它服務業沒有建立深度合作，收入單一，沒有形成品牌溢出效應。
(四)產業活力不足，開發形式創新。旅游開發主要以農業觀光、采摘為主要形式，受季節影響較大、周期短，形式單一，不足以激發產業活力。雖然近幾年通過舉辦xx山地自行車賽、花果節、采摘節等活動，但活動時間仍然沒有形成有機串聯，缺乏常態化、體系化的活動安排，沒有形成全時間段的旅游格局。
三、對策和建議
(一)注重規劃編制，指導產業科學發展。及時制定xx區旅游發展總體規劃，依據區位優勢和前期發展基礎，對未來發展做出方向性指導，并將總體任務分解到各年度重點工作任務，梯度推進，逐步完善。完善頂層設計，對全區旅游基礎設施進行摸底調查，科學制定發展規劃，依照整體規劃有序開發，逐步提升承載能力。
(二)多方爭取資金，加強基礎設施建設。拓寬融資渠道。緊盯上級政策，極力爭取國家資金;多方引入民間資本，靈活參股方式，創新經營模式。一是特色餐飲打造：制定我區特色餐飲菜單，鼓勵各酒店、餐館結合我區餐飲文化，大力開發特色坑烤、特色農水產品、雜糧雜豆、航天果蔬等特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店，打造特色旅游餐飲街區、特色旅游餐飲集散點，提升我區旅游餐飲接待水平。二是規范住宿服務：按照旅游飯店管理標準，加大對現有各酒店、賓館的檢查力度，營造游客干凈衛生、舒適放心的住宿環境。鼓勵社會資本打造特色民宿。引進品牌酒店進駐我區，提高我區住宿接待檔次。三是設立旅游集散中心：完成旅游集散中心的掛牌建設，全面提升旅游咨詢功能，提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預訂等公共服務和旅游商品銷售等經營服務，受理旅游投訴。四是構建旅游交通體系：實現景區連接線和城市公交全覆蓋，開通xx生態小鎮、北二環、大廣高速連接線一日游旅游巴士，市場化運作，串聯城區住宿、特色坑烤。五是完善旅游標識系統：規范全區旅游標志牌設置標準，推進高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標識系統建設。增設主要道路至景區連接線沿線旅游標志牌，提升主要景區內部標識標牌。六是旅游廁所提升：推進旅游廁所提檔升級，加快旅游景區、鄉村旅游點、城區重要節點A級廁所建設提升步伐。七是旅游商品開發：在游客集散地、各主要景區內打造旅游商品放心購物店，完善旅游購物網點布局。運用網創平臺，引導促進旅游商品生產本土化、規模化、品牌化發展。引導督促旅游度假區及重點旅游鄉鎮開發特色旅游商品。八是旅游人才培養：加強與旅游專業院校的對接力度，建立旅游專業人才聯合培養機制。研究制定我區旅游人才引進培育辦法，重點引進和培育旅游項目策劃、產品開發、市場營銷等方面專業人才。加大對出租車司機、公交車司機、旅行社導游、景區講解員、餐飲服務人員等從業人員的業務培訓和日常管理，樹立良好的旅游對外接待形象。
(三)加大招商，積極引進旅游項目。進一步優化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行業頂尖旅游運營、策劃團隊來洪投資、合作，積極引進景區管理、酒店經營等方面的專業團隊和知名企業，通過市場力量提升旅游業發展層次和整體水平。試點建設房車營地、舉辦篝火晚會、湖泊草原停車觀景臺，引入風光攝影團隊，對xx草原湖泊夏季放牧、冬季蘆葦蕩、風電機群、抽油機群等景色進行定期采風，推介xx的同時，逐步建立風光攝影基地，培育婚紗攝影、親子攝影等產業。
(四)注重以旅游活動激發景點活力。注重用活動吸引人流、聚集人氣，宣傳和策劃一批從1月份到12月份不同主題的活動內容，確保全區一周有一個小活動、一月有一個中活動、一季有一個大活動、一年有一個總活動，通過微信、微博等新興媒體及時公布出去，讓廣大游客始終有期待，對xx常關注。圍繞全天候經營，突出聯動發展。旅游產業“接一帶二聯三”，產業鏈條非常長，要建立區域聯手、部門聯合、上下聯動、規范有序的旅游發展機制，不斷推出有視點、有賣點的新產品，實現產業聯動發展。根據旅游市場的變化、景區的淡旺季策劃旅游活動，開發淡季與旺季、夜晚與白天、工作日與節假日、雨季與晴天互補的旅游消費市場;組織開展形式多樣的劇目展演、美食節慶、文創產品展銷、民俗體驗等文旅消費活動;積極培育網絡消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點，鼓勵“夜間經濟”發展，培育“流光溢彩夜xx”旅游夜經濟業態。創新營銷方式，利用新媒體、新平臺、新方式，打造更多符合地域特色的時尚旅游“網紅打卡點”。
(五)加強宣傳，推動xx旅游品牌走出去。強化品牌建設，積極參加省內外旅游推介，與旅行社、網絡推廣平臺商家深度合作，在宣傳推介方面，要圍繞“福地xx”“金源文化”“生態農業”“田園花海”等宣傳主題，區電視臺要結合新增景點建設，重新制作一版新的旅游宣傳片，通過在高鐵站投放xx旅游宣傳廣告，在區城高速口、城區和主干道路醒目位置設置宣傳牌等方式，不斷提升全域旅游的知名度和影響力。
(六)謀劃文化歷史游覽項目。將文物保護與旅游發展有機結合起來，賦予旅游產業以更多實物載體，如九間遺址保護開發利用項目。將非物質文化遺產傳承與旅游發展有機結合起來，提升文化旅游人文內涵。將整理散落文化遺存與旅游發展有機結合起來，提升文化旅游中講好xx故事水平。讓游客感覺“xx不光是生態好、風景佳，還是一個有文化、有故事的地方”。
(七)改造升級鄉村旅游項目。以現有鄉村旅游景點為基礎，升級改造一批叫得響的農旅項目，建設生態度假村，對現有的農家樂、垂釣中心、采摘園等項目及基礎配套設施進行改造，因地制宜發展漁家樂、特色民宿等旅游業態。新建生態養殖區等特色項目，結合稻田鴨、稻田蟹，油菜花、向日葵種植，建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態園區。
旅游調研報告 17
一、貴州簡介
貴州省簡稱“黔”或“貴”，位于中國西南的東南部，省會貴陽。東毗湖南、南鄰廣西、西連云南、北接四川和重慶,全省東西長約595公里，南北相距約509公里，總面積為176167平方公里，占全國國土面積的1.8%。貴州是一個山川秀麗、氣候宜人、民族眾多、資源富集、發展潛力巨大的省份，有黃果樹瀑布、赤水風景名勝區、荔波漳江、遵義會議會址、梵凈山等名勝古跡。
貴州省是我國西部高原山地的一部分，地處云貴高原的東部，為斜坡地帶，恰處于中國地勢第二大梯級(西部高原山地)向第一大梯級(東部丘陵平原)的過渡部位。境內地勢起伏高差懸殊。最高海拔達2 901米，最低148米，全省平均海拔1110米。貴州在熱量帶上處于南亞熱帶至中亞熱帶的位置，屬亞熱帶濕潤季風氣候總的氣候特點是冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫和，降雨適中，且多夜雨,多微風，素有“地無三尺平，天無三日晴”的說法，沒有絕大多數大陸性氣候所特有的極端溫度。由于地勢由北、東、南三面向中部和西部增高，內部起伏較大和氣溫垂直變化明顯等原因，各地光照、輻射、熱量差異較大。加之由于地質、地貌和生物氣候條件的復雜多樣，貴州的土壤類型也極為復雜，從而為生物資源的多樣性提供了重要的環境條件。
二、主要旅游特色
由于以上諸多因數，構成了貴州獨特的旅游構造，當今貴州，旅游總體方向為以下五個方面：
1、紅色旅游
貴州的土地上，遍布著革命戰爭時期遺留下來的建筑、會址。中國共產黨領導的革命先烈在這片土地上流血、奉獻、犧牲，而那些承載著革命史、革命事跡、革命精神的紀念地、標志物，會址，是組織旅游者進行參觀游覽的必到之處。紅色旅游分布廣泛而相對集中，我省紅色旅游資源豐富，類型全，數量多，分部廣但相對集中，據網上初步調查，我省紅色旅游點160多處，具有開發潛力的精品旅游點50多處。在紅色旅游點中，長征文化突出，各類紅色旅游資源遍布全省，北至赤水，南至荔波，東至玉屏，西至赫章、盤縣，行成三線三區。一下是主要路線：一、貴陽（息烽集中營）、遵義（遵義會址、紅軍山烈士陵園、婁山關景區、烏江景區區）、仁懷、習水、赤水（紅軍四渡赤水）二、貴陽、黔西、大方（紅二、六軍團戰斗遺址）、畢節（紅六軍團政治部舊址、畢節烈士陵園等）。三、貴陽、鎮遠、黎平（黎平會議會址等）。
2、民族文化旅游
3、陽明文化旅游
歷史上貴州開省較晚，在明永樂十一年始為一省。與他省相比，知名人士特別是大思想家較少，但是客籍著名人士到貴州的確有很多，其中最著名的當數名震中外的王陽明。王陽明龍場悟道，創立心學，始傳道于黔，培養了大批黔中弟子和再傳弟子。王門弟子在黔中南北分化，大振陽明心學，如馬廷錫之在貴陽、孫應鰲之在清平、李渭之在思南、陳尚象之在都勻等，遂使當時黔中形成陽明心學文化圈的氛圍，給貴州留下得天獨厚的陽明心學文化旅游資源的優勢。
4、自然景觀
5、歷史文化
貴州歷史雖然較其他身份晚，但這并不妨礙貴州獨特的歷史文化資源，在貴州這片土地上，留存有大量的歷史遺跡，這些東西，然我們能更好的了解貴州，了解歷史。同時，陶冶我們的情操，高尚我們的品德。而貴州也是各專家學者鄉村考察，科學研究旅游的好去處。天龍屯堡，鎮遠古鎮，青巖古鎮，隆里古鎮等，都是旅游的好地方。
三、貴州旅游現狀與前景
貴州旅游業興起于改革開放之初，發展于20世紀90年代之后，真正形成高潮是在1999年6月的時候，代表黨中央提出西部大開發戰略以來的最近幾年。目前，貴州的旅游開發已成為西部大開發中的熱點和亮點，成為西南旅游的中堅力量，并呈現出以下特點：
１、各級政府對發展旅游業重要性的認識普遍提高，逐漸將旅游業確定為當地的支柱產業或優勢產業，并因地制宜地制定促進發展的政策措施，為旅業的健康發展提供了動力和保障。
2、產業規模不斷壯大，旅游生產力初具規模。已由接待型行業向支柱型產業轉變，初步形成了食、住、行、游、購、娛于一體的綜合產業體系。
3、在特色旅游產品、重點旅游景區和區域旅游熱線開發等三個層面上都不同程度地取得進展，已形成了自己的王牌旅游產品，競爭能力明顯提高。
4、旅游業發展速度加快，收入迅速增加。目前，貴州旅游業的總體增長速度，已高于全國平均發展水平、2003年全省接待旅游者20.54萬人次，實現旅游收入81.46億元，同比增幅近30％，比全國旅游業平均增幅高出19個百分點，增幅列全國第二。
5、初步建立了政府主導、企業運作、社會參與的旅游經濟運行機制和多元化投資格局。在充分肯定貴州旅游業開發的'重大進展和主要成績的同時，我們也必須正視存在的問題。貴州旅游業目前的總體發展水平還比較低，總量還不大，仍處于初級階段。交通不便、線路漫長、景點分散、投入不足、條塊分割、產品因缺乏包裝而缺少國際競爭力，缺乏龍頭產品的帶動效應等等。存在的問題主要表現在以下幾個方面：
1、旅游開發資金嚴重短。
2、旅游景區交通建設滯后。
3、貴州旅游資源雖然量多質優，但缺乏旅游資源的深度開發。
4、貴州在旅游景區（點）開發方面缺乏科學規劃，許多自然景觀處于初級觀光產品階段，文化含量低，品位不高。
5、旅游業管理混亂，服務質量不高。
6、對外營銷宣傳力度仍顯不夠。結論：
貴州，一個美麗而悠久的地方，這里能帶給你歡樂，帶給你愉悅。讓你流連忘返，這一切的原因就是因為貴州那富饒的自然景觀、純樸的民族民風、以及那歷經滄桑的蒼涼氣息。但貴州旅游存在的問題，都亟待我們努力解決，我為生在貴州而驕傲，我為養育我的這片土地而自豪，我陶醉在這青山綠水之間，我沉醉在民族文化的魅力之中，我迷失在這瑰麗奇幻的溶洞之中?
旅游調研報告 18
一、調研概述
工業旅游是以工業企業為基礎開發出來的新興旅游產品，而西峽作為南陽市乃至國內著名的工業城市，具有良好的市場前景和生命力。
本次調研針對西峽工業旅游的調研，調研內容涉及游客對工業旅游景點的意見、對工業旅游開展的了解以及工業旅游的發展的看法。
二、調研目的
西峽是南陽市著名乃至國內有名的工業城市和觀光旅游目的地，工業旅游具有良好的市場前景，本次調研為制定旅游業發展方向、區域價格類型、工業旅游規劃提供科學依據，也為工業旅游的可持續發展提供建議和意見。
三、調研內容
1）了解游客對工業旅游景點的滿意程度
2）旅游發展前景
3）游客建議解決情況
4)如何進行價格定位
5)突發情況及應急措施
6)如何實現景點的可持續發展
四、調研對象
1)宛西制藥工業旅游部分游客
2)工業旅游負責人
3)宛西制藥廠工人
五、調研單位
河南省宛西制藥股份有限公司
六、調研方法
1）對廠方負責人訪談
2）同工人們的交流
3）對游客的問卷調查
七、調查結果
1）對衛生狀況的滿意程度如下：
滿意、能接受、不滿意分別占65％、25％、10％。
2）對景區服務人員態度的滿意程度如下：
滿意、一般、不滿意分別占90％、10％、0％。
3）對該景點設施的安全保障滿意程度如下：
非常安全、比較安全、不滿意、不清楚分別占：72％、15％、5％、8％。
4）對景區的了解程度如下：
非常了解、比較了解、一般、不了解分別占：65％、20％、13％、2％。
5）通過朋友、報紙、雜志、其他途徑了解該景點的分別占：40％、25％、10％、25％。
6）認為西峽有必要、可以考慮、沒有必要、不清楚必要開展工業旅游分別占：80％、10％、5％、5％。
7）季節旅游人次：暫無統計，但前往人數逐漸增多；
8）旅游發展前景：前景良好；
9）游客來源統計：一般是大、中小學生,以及同行業人員
10）游客建議解決：根據具體情況滿足游客需求；
11）如何進行價格定位：暫無價格，但根據發展規模,制定一個工業旅游項目，完善工業旅游體制；
12）突發情況及應急措施：有醫護人員、完善安全體制;
13）如何實現景點的可持續發展：和諧是關鍵,溝通聯系其它友廠為重點;
八、調查人員主要建議和意見:
1）游客注意安全,參觀人員要有組織有計劃的前去;提前做好參觀的準備；
2）積極與學校聯合，以工業旅游為載體，以強化科普知識教育為目的，涵養學生消費群體，充分發揮旅游育人的功能；
3）發揮市場主體作用,廣泛發動群眾前去參觀，了解工業生產的流程,從而起到環保作用和景區的可持續發展；
4）.提高宛西旅游服務質量,規范企業內服務人員的服務意識;
5）.樹立品牌意識,打響宛西旗幟。
九、建議與思考
1.樹立旅游形象、發揮特色優勢
西峽縣是以我國中原地區新型的工業城市矗立于世，工業觀光旅游可主要圍繞著龍成集團和西保集團等進行。
工業觀光旅游對促進全民的教育素質提高有著重要的意義。要提高工業旅游的質量，增強知識性、趣味性、生動性和全面性，宣傳企業形象，建立配套的工業博物館是一條行之有效的道路。
2交通通達性
西峽縣位于豫西南。西達陜西，北達洛陽，南達湖北，東達南陽。通往西峽四通八達的交通有：滬陜高速、霍山高速、寧西鐵路、g312國道、g311國道、g209國道以及諸多省道、縣道、鄉道縱貫其中。便捷的交通使西峽發展工業旅游提供得天獨厚的條件。再加上距離大中城市比較近航空業也很比較便捷。
3.提高服務質量
西峽縣擁有獨特的工業旅游資源的優勢，在工業旅游資源發揮優勢的同時，不斷的完善其服務質量，不僅僅提高服務人員的整體素質，還要建立完備的服務管理系統，開辟多種生活服務設施，如游樂場、休閑度假村，以及建立完備的公共設施，如停車場，廁所等。但較高級別的旅游設施不宜一哄而上，而應按照科學的規劃逐步實施。
同時，實施工業旅游的質量提升戰略，著力提高工業旅游項目的規劃質量、工業旅游線路的設計質量、工業旅游產品的組織質量和工業旅游服務質量，以質量作為產品的核心競爭力，提高產品的吸引力和影響力，擴大客源市場，延長游客逗留時間，提高消費水平。
十、可持續發展
1.可持續發展必要性
西峽縣的工業型城市，工業的規模也在不斷的擴大，整個工業系統處在一種良好的動態平衡之中，如果整個工業系統一個環節出現問題，也必然導致整個工業旅游鏈失去平衡，也必然影響工業旅游的發展。
而西峽縣的工業也在可持續的發展，工業旅游的前景也非常客觀，工業旅游給西峽縣帶來的旅游收入不斷的增長，會發展到產業的規模，給西峽縣的經濟的影響也在不斷的加大，因此工業的的可持續發展也非常的必要了。
2.可持續發展措施
1）樹立工業大旅游戰略
擺脫傳統思想的束縛，打破地域和行業的壁壘，發揮社會各個部門和行業的力量，共同參與，實施工業大旅游戰略。具體來說，工業大旅游戰略的思想體現在：“大資源”、“大合作”、“大市場”、“大品牌”的概念。“大資源”的概念，即要改變傳統觀念，擴大工業旅游資源的概念，挖掘潛在資源。第一在時間概念上形成歷史的、現在的和未來的三種類別的資源；第二在存在形式上注重物質資源和非物質資源的合理搭配。“大合作”的概念，即第一在工業企業之間開展合作；第二在旅游產業內工業旅游企業與旅游餐飲住宿業、旅游交通業、旅行社業、旅游觀賞娛樂業、旅游購物品經營業五大行業進行合作，整合“食、住、行、游、購、娛”等要素；第三在社會組織上，政府、企業、研究機構等組織要加強合作；“大市場”的概念，即第一針對上海本地客源，要從學生市場、老年人市場向普通公眾拓展；第二在客源的`地域分布上，采取請進來送出去的策略，吸引長三角、珠三角、京津唐全國甚至國外的游客。“大品牌”的概念，即要加大宣傳和推廣的力度，培育幾個在全國和全世界具有影響力的知名品牌。
2）精品戰略
實施工業旅游精品戰略，突出重點和特色，樹立工業旅游品牌。旅游品牌特別是知名旅游品牌的創建，一是要注重要著力優化工業旅游產品，提高產品質量，通過對資源的深度開發，進一步提升特色，形成內涵豐富、參與性和觀賞性強的拳頭產品；二是要注重包裝，加大對外宣傳和促銷的力度，提高工業旅游項目在消費者中的知名度；三是要積極組織更多的單位投入到創建全國工業旅游示范點的行列中，發揮精品項目的帶動作用。
3）景區帶動型模式
景區帶動型模式，是以重點旅游景區為依托，對位于旅游景區內或周邊的工業企業進行旅游項目開發，積極發展工業旅游產品。一是可以憑借重點旅游景區的吸引力和充足的客源，擴大工業旅游在游客中的影響力，從而帶動工業旅游的發展；二是通過工業旅游項目的開發，可以進一步完善旅游景區的旅游產品體系，滿足游客多方面、多層次的需求，延長游客在景區的逗留時間，提高游客的消費水平。
景區帶動型模式的主要條件：一是依托的旅游景區一定要具有較大的知名度和客流量，這樣才能帶動工業旅游的發展；二是工業旅游的特質要與旅游景區的整體氛圍相吻合，絕對不能破壞景區的整體性。
4）政府主導型模式
政府主導型模式，就是適應攀枝花產業結構的調整和加速發展現代服務業的要求，以政府為主導大力推進工業旅游的發展。政府主管部門要結合上海的實際情況，認真研究，制定攀枝花工業旅游的發展規劃，加強政府的宏觀調控職能。該模式的意義在于：一是可以明確攀枝花工業旅游發展的定位、發展目標、開發途徑、空間布局、產品結構以及市場營銷；二是引導和扶持精品工業旅游產品的開發；三是制定工業旅游發展的政策，規范市場秩序，創造良好的發展環境；四是可以將工業旅游的發展納入到攀枝花旅游業總體發展的框架中，在市場營銷、宣傳、資源整合、組織合作等各方面為工業旅游的發展提供一個良好的運作平臺。
5）工業企業加旅游公司模式
工業企業加旅游公司模式，是在具有旅游規劃、項目開發經驗的旅游規劃公司和線路組織、市場經營能力的旅游公司以及景點經營能力、旅游紀念品設計能力的企業的指導下，制定工業企業旅游的發展規劃，指導工業企業進行資源的深入挖掘、配套設施的建設、項目的設計、市場的開發、產品的促銷、服務的實施、旅游紀念品的設計，真正實現“工”和“游”的無縫對接。具體方式可以有四種：一是自主管理，即一些大型企業利用多年積累的公務接待經驗，通過引進旅游專業人才，自己成立工業旅游經營部門；二是旅行社可以將工業旅游項目納入到其經營的常規線路中，確保工業旅游的客源，同時豐富了旅行社的產品。
旅游調研報告 19
在省、市旅游主管部門的正確領導下，xx縣切實搶抓云南旅游“二次創業”的大好機遇，突出重點打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區，整合帶動發展鄉村旅游產業。
一、鄉村旅游發展優勢及前景
(一)發展優勢
位于滇桂兩省結合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里，轄4鎮(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(五龍、竹基、龍慶、高良)，104個村委會、5個社區786個村民小組，全縣總人口萬人，其中少數民族人口占總人口的%，是曲靖市少數民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌，南與文山州的丘北縣毗鄰，東南同廣西壯族自治區的西林縣一水相依，西南和紅河州的瀘西縣連接，北倚陸良縣。在云南六大旅游片區中，xx處于滇中與滇東南兩大旅游片區的結合部，是滇東南旅游精品線路中的連接環。
1、交通區位優勢。xx不僅區位優越，而且交通便捷，距省城昆明174公里，距曲靖120公里，國道324線(高速化)穿越xx境內，省道以(且)馬(關)線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區和五龍旅游集鎮，師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市，形成了較為理想的旅游交通網絡，而四通八達連接全縣4鎮4鄉的鄉村公路為鄉村旅游的發展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優勢。境內群峰疊翠，溪流縱橫，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風光優美，旅游資源豐富，類別組合好，具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽;鳳凰谷景區是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之門，傳說中鳳凰涅磐的地方，中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎服務設施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大，旅游知名度和影響力逐步擴大，為鄉村旅游的發展提供了客源保障。
xx不僅自然風光優美，而且歷史文化積淀較深，民族文化濃郁。“帝師故里，楹聯之鄉”的美譽、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和總結以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節慶活動、生產、生活場景使xx鄉村旅游發展底蘊不斷增強。
(二)發展前景
在上級有關部門的正確領導、關心扶持下，xx縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智，依托獨特、豐富的旅游資源，把旅游業作為全縣新興后續產業加以培育。到目前為止已累計投入資金億元，高起點、大手筆打造旅游產業，品牌效益初步顯現，20xx年接待國內外游客56萬人次，實現綜合收入億元。20xx年7月，劉平副省長率相關部門負責人到xx調研時強調指出：雖是初步開發，但搞得很好，很有氣魄，很有水平。按現在的發展思路，再精心規劃，加大投入，重點建設，xx就會快速崛起，成為一個重要的旅游目的地”。“要把xx旅游列為旅游‘二次創業’的重點地區來支持、培育”。xx旅游業已受到廣大游客、旅游企業的廣泛關注，市場前景廣闊。
二、鄉村旅游發展新亮點
(一)五龍旅游小鎮
五龍鄉最高海拔米，最低海拔737米，屬典型的亞熱帶氣候，森林覆蓋率達71%。由于氣候濕熱、生態植被好，天然形成了豐富的旅游資源，境內自然風光優美，山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀，集雄、奇、險、峻、秀為一體，融山水田園風光為一色。匯集了xx的主要景區景點，不僅有菌子山、鳳凰谷風景區，鄉政府駐地10平方公里范圍內的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海，萬畝柑桔圓、滿目青衫林，芭蕉滿坡、緬桂飄香，奔波不息的南盤江，萬種風情的五龍河旁，火紅的攀枝花，蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風情濃郁，壯族民俗文化保存完整，獨特的壯族服飾、飲食文化體現了華夷交融與民族凝聚的縮影，每年的農歷“三月三”是壯家人的傳統節日，也是壯家文化集中展示的大舞臺，“三月三”也成為五龍鄉村旅游中不可或缺的靚點。
20xx年8月8日在全省旅游集鎮規劃建設會上五龍被列為全省重點規劃建設的60個旅游小鎮之一，20xx年10月經考評驗收被繼續列為全省的重點旅游小鎮。一是明確旅游發展思路。制定了“轉變觀念建新村、打牢基礎興旅游、依托優勢強產業、改善環境引外資、明確責任保增收”的工作思路。近抓優質煙菜米，遠抓特色林果畜，快抓基礎水電路，穩抓三產游玩樂，達到農業穩鄉、林業強鄉、旅游富鄉、人才興鄉的目標。充分挖掘稻作文化，創造特色田園風光，鞏固提升農業觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎設施建設，綜合新農村建設，重點加快民族文化廣場建設，投資1500萬元，建設集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場，并對水寨實行舊村改造，完善五龍集鎮功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源，加大水資源的保護力度，開設水上娛樂、漂流項目，創造名副其實的高原水鄉。四是成立五龍文工團。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化，讓游客在領略自然風光的同時，體驗壯家獨特的`民居、民俗文化，營造濃郁的民族風情旅游氛圍。五是持續加大生態建設力度。結合旅游業開發，走建管并重的路子，提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節促旅不斷提升五龍旅游知名度。自20xx年以來，持續成功舉辦了九屆“三月三” 民俗文化旅游節。在壯族傳統的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節日里，開展民族歌舞表演，篝火晚會，情歌對唱，潑水狂歡，竹筏漂流等特色鄉村旅游活動，吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節慶活動之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，抓好旅游文化產業“六個一”的開發利用，即開發好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊、一個故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產品的開發力度。
(二)特色農家樂
隨著xx旅游的不斷升溫，采取政府扶持發展、農戶自主經營的模式，一批傳承了壯族桿欄式建筑風格，兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農家樂”和家庭式“農家樂”迅速發展。由于獨特的壯家風味和優質的服務，生意異常火爆，深受游客歡迎，五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農家樂”特色餐飲企業，成為xx鄉村旅游的新亮點。
三、存在困難
一是xx旅游產業發展資金嚴重緊缺，以旅游開發公司等為業主單位開發建設的項目欠債3000余萬元，欠債壓力過大。
二是對鄉村旅游投入不足。我縣是一個經濟欠發達縣，財政十分困難。在對主要景區投入的同時，對鄉村旅游的發展投入不足，不適應鄉村旅游發展的趨勢。
三是對鄉村旅游發展引導不夠，農戶投入自覺性較差。
四是鄉村旅游配套設施不完善，還未形成良好的產業格局。
四、請求事項
(一)請省市旅游主管部門把xx鄉村旅游列為全省重點地區給予項目資金扶持。
(二)請省市旅游主管部門加強指導，特別是市場拓展方面的扶持幫助。
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