森林火災應急預案(大全13篇)
在學習、工作或是生活中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常會被要求事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編幫大家整理的森林火災應急預案，歡迎閱讀與收藏。
森林火災應急預案 篇1
為有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，我中心結合xx山公園實際情況，特制定本預案：
一、組織指揮機構與職責
（一）成立森林防火領導小組：
組長：
副組長：
組員：
（二）領導小組下設五個組:
1.前線指揮組。主要職責：統一組織、指揮協調森林防火工作。
2.火災撲救組。主要職責：負責協調組織火災撲救工作，緊急制定現場撲火方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據上級部署和前線指揮部決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責：根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統一組織管理撲救火災車輛；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置等相關后勤工作。
4.醫療救護組。主要職責：組織協調現場醫療救護車輛和醫療衛生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。
5.案情調查組。主要職責：負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作；負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。
�。ㄈ┏闪⑸只馂念A防和撲救隊伍。本預案啟動后，公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
公園森林防火電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。
二、森林火災預防、監測、報告
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1.組織開展經常性的森林防火宣傳教育，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。
2.要嚴格控制和管理野外火源，管護人員加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
（二）信息報告和處理
1.發生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報火情動態及組織撲救情況，接到發生或即將發生森林火災的信息后，及時向公園森林防火領導小組報告，并積極赴現場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2.出現較大火情時，我中心應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部；并在1小時內報告撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態，發生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場氣象等情況。
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公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的.防火用具和森林防火警示牌、標志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災撲救
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火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。
1.應急處置
2.公園內的居民及巡山護林人員，要見火即報、見火即打，力爭把森林山火消滅在萌芽狀態。
3.發生一般森林火災時，由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發生重大森林火災時，應及時將情況上報縣森林防火指揮部。
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森林火災撲滅后，前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。
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1.在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2.在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火。
3.在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個撲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上，堅持以專業半專業撲火隊等力量為主，其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5.在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
四、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協同處理，其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
�。ㄒ唬┗馂恼{查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施。
（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰；對火災肇事者，報司法部門依法查處。
�。ㄈ暮蟀仓眉盀暮笾亟ǎ夯馂陌l生后，我中心根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。
森林火災應急預案 篇2
為進一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》，結合我街道防火工作的工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
全面落實科學發展觀，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，確保街道轄區內不發生或少發生森林火災，確保不發生大的森林火災。
二、目標要求
通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全街道不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務
�。ㄒ唬┙M織機構
為了加強對森林防火工作的'領導，我街道設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。
指揮長：
副指揮長：
專職副指揮長：
總值班主任：
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指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責：
1、及時掌握全街道有關災情；
2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執行街道主要領導及街道森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關防火的日常工作；
5、加強值班。
防火辦主任：
副主任：
成員：安監站工作人員。
電話號碼：
火場指揮組組長：成員由安監站、各村工作人員。
火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組組長：
副組長：
成員：辦公室工作人員。
宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發布的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定，統一發布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協調新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛組組長：
成員：由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。
治安保衛組職責：維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序；負責災區政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
四、強化宣傳，落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、廣播、宣傳車等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
3、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發現森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。
2、街道、村接到火情報告后，必須迅速動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內，要把水與干糧送到火場。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”：進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，而應組若干精干的專業分隊實施突擊�！皟蓢澜保簢澜M織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的干部，尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
森林火災應急預案 篇3
一、總則
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為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，做好應對森林火災的各項準備工作，規范組織指揮程序和緊急事務處理辦法，確保我鎮撲火工作高效有序進行，把森林火災損失降低到最低限度，確保人民生命財產和生態資源不受損失或最大限度減少損失，從而推動我鎮的社會穩定和經濟持續健康發展。特制定本應急處置辦法。
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依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》、《太湖縣處置森林火災應急預案》等法律、法規、規定制定本預案。
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本預案適用于我鎮行政區域內發生的一般森林火災的應急處置。
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1、統一領導，分級負責。在鎮政府的統一領導下，鎮森林防火指揮部負責組織實施本預案，按照統一領導、分級管理、分級響應的要求做好應急處置工作。
2、協調配合，快速反應。本預案涉及的鎮相關部門應根據本部門職責，在撲救森林火災中認真履職、密切協作、形成合力，確保在處置森林火災時反應快速、保障有力。
3、以人為本，安全防范。處置森林火災，要堅持把保護人民群眾生命安全放在首位，確保人民群眾財產和公共設施安全，力爭把森林火災造成的損失降到最低限度。同時，要采取一切可能的措施保障撲火隊員的生命安全。
二、火災撲救
（一）組織指揮體系設置與職責
由鎮人民政府鎮長任組長、分管林業的'副鎮長任副組長、其他相關責任單位負責人為成員的鎮森林防火工作領導小組。森林防火工作領導小組主要負責全鎮森林防火工作的領導、指揮及撲救組織工作。成立森林防火應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），指揮部指揮長由鎮人民政府鎮長擔任，指揮部以黨政辦、武裝部、林業站、派出所、農業服務中心、電信、衛生院、財政所、教育等部門為成員單位，并成立指揮調度組、撲火工作組、后勤保障組、宣傳報道組，指揮部負責疏散并妥善安置火場的非撲火人員，從實際出發制定撲火救災方案，統一組織、調動、調整撲救力量，做好后勤保障、治安保衛、醫療救護工作，執行鎮森林防火指揮部的決定、命令，及時向鎮森林防火指揮部報告林火動態等，履行各項撲火救災職能。鎮森林防火應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮政府，辦公室主任由鎮黨政辦主任擔任，辦公室成員由鎮辦公室、林業站工作人員組成，具體負責組織、協調、指導、檢查全鎮森林火災的預防和應對日常工作。
（二）分級響應
根據森林火災的發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況，隨著災情的不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。
森林火災的響應級別按由高到低分為三級。
1、Ⅰ級響應
當出現較大森林火災，鎮護林防火指揮部立即進入緊急工作狀態，將災情向縣森林防火指揮部報告，在縣森林防火指揮部統一指揮下，組建撲火前線指揮部，擬定撲救方案，調動撲救力量，下達撲救任務，迅速開展各項火災撲救工作。
2、Ⅱ級響應
當出現火場持續2小時以上未得到有效控制；或受害森林面積1公頃以上；或造成1人以上重傷；或在縣、鄉、村交界處。發生森林火災的四種情形之一時，鎮森林防火指揮部啟動應急預案，立即組建鎮撲火前線指揮部，統一指揮各項火災撲救工作，并適時向縣森林防火指揮部報告撲火進展情況。
3、Ⅲ級響應
發現森林火警，鎮護林防火指揮部應當立即啟動森林火災應急預案，迅速在火場成立撲火前線指揮部。
（三）火災報告制度
森林火災實行層層報告制度，一級對一級負責。一旦發現火情，絕不可越級匯報，更不可越級謊報火情。具體程序：村民一旦發現火情，應首先向村委會報告，報警內容包括火災地理位置（村，組，小地名，大致位置），起火時間，林地植被，火情狀況（風向，火勢等），現場撲救情況（人員力量，過火面積），村委會及時組織村民及村防火應急分隊上山撲滅火災，同時向鎮防火指揮部報告。鎮防火辦在做好火情登記工作的同時，向指揮長或副指揮長報告詳細災情后待指揮長或副指揮長做出應急準備。
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1、統一指揮：撲救森林火災由鎮森林防火指揮部統一組織和指揮，在火場一線設立的前線指揮部是撲火現場最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統一指揮。
2、逐級指揮：如果林火沒有得到有效控制，蔓延擴大，應根據分級響應的原則，適時提高火場前線指揮部的級別，相應調整人員組成，堅持由上到下的逐級指揮體系。
3、分片指揮：火場范圍較大且分散的情況下，可分片、分段落實撲救任務。
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1、在撲火過程中首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上堅持以專業（半專業）森林消防隊、公安消防部隊、民兵預備役應急分隊等專業力量為主，其他社會力量為輔的原則。
5、在落實責任制上采取分段包干、明確責任，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
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1、撲火力量的組成：鎮組建一支30人的應急專業撲火隊，每個村委會建立一支20人以上的快速義務撲火隊。撲救森林火災應以基干民兵等撲火力量為主，并動員機關干部及當地群眾等非專業力量迅速參加撲救工作。嚴禁殘疾人、孕婦、老人、中小學生參與撲火。
2、專業、半專業和義務森林消防隊伍的調動。鎮森林防火指揮部調動本行政區域內專業、半專業、義務森林消防隊和干部、群眾組織撲救。必要時，可報請縣護林防火指揮部調集縣內其他鄉鎮的森林消防隊進行支援。
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1.處置森林火災具有高度危險性和時效性，“以人為本，科學撲救”的思想，要把撲火安全放到指揮工作的首位，堅持安全檢查第一，正確處理好保障人民群眾、撲火人員生命安全和保護森林資源的關系。
3.在撲救過程中，所有調集的專業、半專業撲火隊、當地群眾等參加撲火的隊伍，必須統一指揮，統一協調。加強撲火隊員自我安全保護意識教育，科學施救，堅決杜絕人員傷亡事故的發生。
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明火撲滅后，應及時組織撲火人員清理殘余火，并留足夠人員現場看守2小時以上，防止死灰復燃。
清理火場后，組織各撲火隊及有關單位清點人數。除留守火場人員外，有組織、有秩序、分批次將撲火人員撤離火場。
經林火發生地的村對火場檢查驗收合格，報鎮森林防火指揮部，并由鎮森林防火指揮部報縣森林防火指揮部適時宣布應急結束，撤出留守人員，恢復正常森林防火工作秩序。
三、后期處置
應急結束后，鎮森林防火指揮部要及時組織有關單位對火災損失進行評估，及時、準確上報火災面積、森林資源損失情況。撲火工作結束后鎮、村兩級防火指揮部要全面及時總結工作，分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，對應急處置提出改進意見，對組織不落實，預防措施不到位而發生森林火災造成損失和嚴重后果的，追究其責任。
四、本預案由鎮森林防火指揮部負責解釋。
本應急預案自發布之日起施行。
森林火災應急預案 篇4
為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業建設成果，保障林業產業正常發展，進一步促進林業的經濟、社會和生態效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
�。ǘ┎块T職責
（1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。
�。�2）劃定火點、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。
�。�3）組織對災區、受威脅區內的`易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
�。�4）監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。
（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。
（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；
�。�7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。
二、森林火災報告、通報程序
�。ㄒ唬┍緟^行政區域內任何單位和個人發現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執行，不得拒絕或推脫。
（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。
（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯系方式。
�。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l現森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。
三、應急措施
當森林火災發生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。
縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場，進行調查，立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統
（一）物資保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
（二）資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
�。ㄈ┘夹g保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
（四）人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
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公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
（二）培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
森林火災應急預案 篇5
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
二、強化監管，落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的`枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。
森林火災應急預案 篇6
一、總則
（一）制定方案目的
貫徹落實“預防為主、防滅結合、高效撲救”的工作方針,建立健全建設鎮森林火災防范和應對工作機制，依法有序有效實施森林火災應急處置與救援，保障人民群眾生命財產安全，把森林火災造成的損失降到最低限度，保護森林資源，維護城鄉生態安全。
（二）制定方案依據
《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《軍隊參加搶險救災條例》《民兵組織整頓工作實施辦法（試行）》《上海市森林火災應急預案》《上海市應對突發事件應急征用補償實施辦法》和《崇明區突發事件總體應急預案》等。
�。ㄈ┻m用范圍
本應急預案針對建設鎮特點編制，是協調本鎮所有森林防火資源，適用于本鎮行政區域內森林火災防范應對工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
人民至上、生命至上，統一領導、分級負責、屬地為主，源頭防控、專群結合，依法處置、科學高效，社會動員、聯防聯控。
�。ㄎ澹┦录旨�
按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災4個等級，具體分級標準按照有關法律法規等規定執行。
二、基本概況
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建設鎮下轄13個村，區域面積40.37平方公里。
（二）森林面積
全鎮共有公益林14530畝，廊道林2731畝，經濟果林4065畝。
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1.本鎮森林覆蓋率高，植被茂密、分布不均勻，防火面積大，分布在13個行政村，建墾村的林地離本鎮中心行政區域較遠。
2.本鎮林地和農戶住宅、農田交錯，人火活動多，森林防火存在一定的困難。
3.每年的冬至前后、元宵和清明節期間，農村有上墳、燒紙、燒香的習俗，群眾缺乏森林防火安全意識。
4.部分林地和供電線路產生樹線矛盾，存在引發森林火災隱患。
5.本鎮經濟果林和社會林（苗圃）面積多、分布廣，管理難度大，日常監管人手不足存在盲點。
三、組織指揮體系
（一）領導機構
本鎮突發事件應急管理工作由鎮黨委政府統一領導；鎮政府是本鎮突發事件應急管理工作的行政領導機構。
�。ǘ┕ぷ鳈C構
鎮農業辦、規環辦、平安辦、市容所、派出所、農技中心、林長辦、社區衛生服務中心、各村按照職責分工，負責森林火災應急工作，承擔森林火災專項和部門應急預案的編制與應急預案體系的建設，并組織實施；協調指導應急準備、風險防控、監測與預警、應急處置與救援、恢復與重建等工作；承擔相關應急指揮機構綜合工作。
（三）指揮機構
1.鎮森林防滅火指揮部
鎮森林防滅火指揮部負責組織、協調和指導本鎮森林防滅火工作�？傊笓]由鎮長擔任，副總指揮由分管副鎮長擔任，鎮相關職能部門和成員單位負責人為指揮部成員。
鎮森林防滅火指揮部辦公室（簡稱“鎮森防辦”）設在鎮林長辦，負責組織、協調和指導本鎮森林防滅火工作，發揮牽頭抓總作用，強化部門聯動，做到高效協同，增強工作合力。辦公室主任由分管副鎮長擔任，副主任由規環辦、平安辦、市容所等負責人擔任。
2.森林防滅火現場指揮部
森林防滅火現場指揮部是按照森林火災處置的實際需求，由政府為主導，根據“誰分管、誰負責”的原則，組織相關職能部門和單位成立，指揮本鎮森林火災應急處置工作，鎮森林防滅火現場指揮部指揮長由分管副鎮長擔任。
鎮森林防滅火現場指揮部可根據森林火災現場應急處置工作需要，設置統一規范、上下銜接、靈活高效、選址安全的現場工作組，下設火情預測預報組、火災撲救應急組、后勤物資保障組等3個工作組。各工作組按照分工職責和現場指揮機構要求，積極履行職責，制定具體工作方案并組織實施。
（1）火情預測預報組：鎮市容所負責人為組長，林業養護社和第三方養護單位的養護員為小組成員，負責全鎮森林火災隱患的排查，森林火災的預測，提供現場森林分布圖和地形圖，提出撲火技術方案建議，開展火情監測和態勢分析，保持與鎮森防辦的聯系，及時向鎮森防辦通報森林火災隱患和火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。
（2）火災撲救應急組：鎮森林防滅火現場指揮部指揮長為組長，林業養護社和第三方養護單位的森林防火負責人為成員，負責組織每季度的森林防火消防演練，調動森林消防應急隊伍參與森林火災撲救工作。指導、督促村利用微型消防站開展森林火災預防和初期火災處置工作。
�。�3）后勤物資保障組：規環辦負責人為組長，農業辦、平安辦、派出所、農技中心、水務所、各村居的負責人為成員，負責火災區域內群眾的緊急轉移和安置，森林消防應急隊員的基本生活及傷病防治，處理其他善后等事宜；為森林防火工作提供交通、電力和通訊保證。派出所負責火場及周邊治安維護和交通管制、疏導，做好安置點治安維護；平安辦負責協調、指導各村微型消防站做好撲火救災所需的滅火器、消防泵燃料、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
（四）風險防控
1.鎮森防辦成員單位和林業養護社、第三方養護單位建立健全本鎮森林火災風險點和危險源等風險防控機制，依法開展風險調查、辨識、評估、分級、登記，建立臺賬，定期開展巡查、監控，及時完善應急預案。各責任單位提升對各種風險源的`調查研判、動態監測、實時預警能力，及時分析研判森林火險等級，建立完善信息共享機制，構建本鎮森林火災風險防控體系。
2.鎮森防辦開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，主要進林路口及森林植被好的地方都要設立森林防火警示牌；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強森林防火重要時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地清除可燃物，開設防火阻隔帶，從源頭上治理火災隱患；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
�。ㄎ澹┍O測與預警
1.監測
鎮林長辦建立完善森林火災監測制度。根據本鎮森林火災特點，建立相關基礎信息數據庫，持續完善林業巡查隊伍網絡，明確村級林長為專職巡查員、民間林長為兼職巡查人員，對可能發生的森林火災實施動態監測。
林業養護社、第三方養護單位建立完善森林火災巡查制度，根據本地區可能發生森林火災的情況，建立相關基礎臺帳，明確林業養護員為網格化巡護責任人，做到火情“早發現、早處置、早報告”。
2.預警
鎮森防辦是森林火災的預警單位，負責接收區綠化市容局森林火災預警，組織實施全鎮森林巡查監測工作，加強森林火災監測實時預警。在森林防火重要時段，安排林業養護員24小時監測巡查森林火情；指導監督各村及相關責任單位落實值班值守、巡護、信息上報工作。
3.預警級別
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，森林火險預警級別分為4個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.預警發布
鎮森防辦接到區綠化市容局（區林業局）森林火險信息后，及時向成員單位、各村、林業養護社和養護單位傳遞森林火險信息，做好應急準備。預警發布和調整可通過廣播、短信、微信、顯示屏、流動喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區，應采取點對點方式上門及時告知。
5.預警響應
（1）當接到藍色、黃色預警信息后，鎮森防辦密切關注天氣情況和森林火險預警變化，做好預警信息發布，組織鎮林業養護社和第三方養護單位加強森林防火巡護、火源管理和森林防火宣傳工作，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；鎮森防辦防滅火專項應急隊伍進入待命狀態。
�。�2）當發布橙色、紅色預警信息后，鎮森防辦在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；鎮森防辦防滅火專項應急隊伍對力量部署進行必要調整，視情靠前駐防。
（3）鎮森防辦、平安辦視情對預警地區森林防滅火工作進行督查和指導。
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1.信息接報
森林火災發生后，任何單位、個人都應當及時報警，或通過其他方式向鎮森防辦報告。
鎮森防辦值班電話：
2.信息報告
森林火災發生后,屬地村委會、林業養護社、第三方養護單位迅速了解和掌握森林火情，按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求，依據“快報事實、慎報原因、實事求是、依法處置”的原則，第一時間向鎮森防辦報告森林火情和先期處置情況。接到森林火災信息報告后，鎮森防辦應立即向鎮森林防滅火指揮部口頭報告。
鎮森林防滅火指揮部接報后，要在第一時間做好處置準備，并在20分鐘內向區森林防滅火指揮部、區值班室電話報告,45分鐘內將火災書面材料上報區森防指辦公室、區總值班室。必要時，要及時向受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森防指辦公室通報。
報告內容主要包括火災發生的時間、地點、類型、等級、傷亡人數、火情態勢、撲救力量、火場及周邊情況、可能引發因素、發展趨勢以及先期處置情況等。
對下列森林火災信息，鎮森防指應當立即報告區森防指：
（1）延續12小時尚未撲滅的森林火災；
�。�2）較大、重大、特別重大森林火災;
�。�3）1人以上死亡或造成3人以上重傷的森林火災；
（4）危及相鄰行政區域交界地段的森林火災；
（5）威脅區級以上自然保護區、風景名勝區的森林火災；
（6）危及居民區和國家重要設施的森林火災；
�。�7）其他需要區森防指支援撲滅的森林火災；
�。�8）法律、法規另有規定的，從其規定。
3.信息續報、終報
鎮森防辦密切跟蹤森林火災發展變化、應急處置和救援工作進展，及時做好森林火災信息續報工作。森林火災應急處置與救援工作結束后，按照規定做好終報工作。
4.信息統計
鎮森防辦要按照《全國森林火災統計系統》要求，做好火災信息收集、匯總、分析和上報工作。各村、林業養護社、第三方養護單位按照職責范圍，配合做好森林火災信息統計相關工作。
（七）應急處置和救援
1.先期處置
按照“誰主管、誰負責”原則，事發地村委會負責森林火災的先期處置，組織微型消防站消防隊伍和群眾開展自救和互救，協助維護社會秩序，堅持“打早、打小、打了”的基本原則，各村和林業養護單位組織協調應急隊伍開展應急處置與救援，并向鎮森防辦報告。
2.響應措施
森林火災發生后，鎮森林防滅火現場指揮部根據工作需要，組織采取以下措施：
�。�1）撲救火災
鎮森林防滅火現場指揮部立即就近組織各村微型消防站應急隊伍進行撲救，同時通知鎮林業養護社、養護單位消防應急隊伍趕赴現場開展應急處置與救援，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，鎮森防指提請區消防救援支隊，組織協調民兵應急排等救援力量。各撲火力量在現場指揮部的統一指揮下，明確任務分工，落實撲救責任�，F場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、選擇駐地和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲救工作。
①在撲火過程中，要把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋安全放在首位。
②在撲火戰略上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救, 徹底清除等多種方式和手段，保證人員和居民房屋安全，盡量減少森林資源損失。
③在撲火戰術上，要采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
（2）轉移安置人員
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，制定緊急疏散方案，采取直接射水滅火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。事發村委會妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫療救治。
�。�3）醫療救護
因森林火災造成人員傷亡時，鎮森林防滅火指揮部積極開展救治工作。傷員由社區衛生服務中心進行先期救治，必要時，區衛生健康委組織醫療專家協助進行救治；死難者由鎮人民政府和屬地村根據有關規定妥善處理。
�。�4）維護社會治安
加強火災受影響區域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。
�。�5）火場清理
森林火災明火撲滅后，繼續組織撲火人員做好火場清理工作, 劃分責任區域，并留足人員看守火場。經鎮森林防滅火指揮部檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
�。�6）應急結束
森林火災應急處置與救援工作結束，或相關威脅和危害得到控制、消除后，鎮森林防滅火指揮部可宣布應急結束，或逐步停止有關應急處置措施，應急救援隊伍和工作人員有序撤離。
3.后期處置
�。�1）善后處置
鎮森林防滅火指揮部做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家和本市有關規定給予醫療、撫恤。
�。�2）恢復與重建
災后恢復與重建工作由鎮政府負責。農業辦督促指導事發村立即組織制定恢復重建計劃，并向鎮政府報告。鎮政府要根據實際情況對需要支持的村提供資金、物資支持和技術指導。需要區政府援助的，由鎮政府提出請求。
4.調查評估
森林火災撲滅后，鎮森林防滅火指揮部對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗，受災森林面積和蓄積，造成的人員傷亡以及對自然生態環境影響等情況進行調查評估，并向區政府提交書面調查評估報告。
5.工作總結
鎮森防辦及時總結森林火災應急處置工作，找出預防、預測、預警和處置環節中的經驗和教訓，制定和落實改進措施。
6.火因火案查處
鎮森林防滅火指揮部協助派出所對森林火災發生原因及時取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。
7.約談整改
對森林防滅火工作不力導致人為森林火災事故的地區，鎮森林防滅火指揮部及時約談屬地村及其林業養護單位主要負責人，要求其采取措施及時整改。
8.責任追究
為嚴明工作紀律，切實壓實壓緊各級各方面責任，對森林火災預防和撲救工作中責任不落實、發現隱患不作為、發生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為，依據有關法律法規追究屬地責任、部門監管責任、經營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任。有關責任追究按照《中華人民共和國監察法》等法律法規規定的權限、程序實施。
四、應急保障
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鎮林業養護社和養護單位的森林消防應急隊伍是本鎮森林消防的主要力量，各村微型消防站消防應急隊伍為協同力量，民兵應急排和當地群眾為補充力量。全鎮森林消防應急隊伍在鎮森林防滅火現場指揮部的統一指揮下，規范參與森林火災應急處置與救援工作，互相支援、積極配合、協同作戰。全鎮應急隊伍按照兩個層次建立：
1.鎮級消防應急隊伍。
鎮林業養護社、第三方林業養護單位各成立一支消防應急隊伍，是本鎮森林防滅火的專業力量，根據鎮森林防滅火現場指揮部的統一調度，負責全鎮森林火災應急處置與救援工作。
2.村級消防應急隊伍（13支）。
每個村成立一支20人的消防應急隊伍，主要負責區域內森林滅火應急任務，協同鎮專業應急隊伍撲救森林火災，并服從鎮森林防滅火現場指揮部的調度指令。
（二） 物資保障
鎮林業養護社、林業養護單位建立相應的森林防滅火物資儲備倉庫，儲備所需的撲火機具及裝備，物資儲備標準由區綠化市容局（區林業局）指定。各村根據森林防滅火任務，利用微型消防站儲備所需的撲火機具及裝備，并做好設備的日常保養工作。
3.資金保障
處置森林火災所需財政擔負的經費，由鎮財政部門按照規定予以保障。
五、預案管理
（一）預案制定
鎮森防辦結合實際，制定本鎮的森林火災應急預案并督促指導林業養護單位根據各自防災減災的實際情況，制定本單位處置突發森林火災工作預案，并報送鎮森防辦備案。
�。ǘ╊A案評估修訂
鎮森林防滅火指揮部根據實際情況，適時更新、修訂和補充本預案。
�。ㄈ╊A案宣傳培訓
鎮森防辦會同平安辦、市容所等部門組織開展宣傳培訓。
�。ㄋ模╊A案演練
鎮森防辦按照本鎮應急預案演練規定，督促指導林業養護單位有計劃、有重點地開展森林火災應急預案演練。
�。ㄎ澹╊A案實施
本預案自印發之日起實施。
森林火災應急預案 篇7
1 總則
1.1 編制目的
貫徹落實“預防為主，積極消滅”的工作方針，建立健全森林火災應對工作機制，及時、科學、有效應對森林火災，最大限度減少森林火災造成人員傷亡和財產損失，切實維護廣大人民群眾的根本利益。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《國務院森林防火條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《陜西省處置重特大森林火災應急預案》、《安康市森林火災應急處置預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于在本縣境內發生的森林火災應急工作。
1.4 工作原則
1.4.1 統一領導，分工負責。在縣政府統一領導下，縣森林防火指揮部負責協調組織實施本預案，按照分級管理、分級響應的要求，落實各項工作責任。
1.4.2 協調配合，快速反應。本預案涉及的有關部門，應根據本部門在森林防火工作中應履行的職責，落實好各項支持保障措施，盡職盡責，密切協作，形成合力，確保在處置森林火災時作出快捷有力的應急反應。
1.4.3 以人為本，科學撲救。在處置森林火災時，要把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施安全，把森林火災損失降到最低程度。
1.4.4 提高警惕，常備不懈。各級政府和森林經營單位不僅要落實預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發森林火災的思想、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的有效機制。
1.5 災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為特別重大森林火災（Ⅰ級）、重大森林火災（Ⅱ級）、較大森林火災（Ⅲ級）和一般森林火災(IV級)。
1.5.1 特別重大森林火災（Ⅰ級）
受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
1.5.2 重大森林火災（Ⅱ級）
受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。
1.5.3 較大森林火災（Ⅲ級）
受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的。
1.5.4 一般森林火災（IV級）
受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。
1·6 預案啟動條件
發現火情，由火災發生地的鎮政府迅速組織力量進行科學撲救，并隨時向縣森林防火指揮部辦公室報告火災地點、火勢等情況，縣森林防火指揮部辦公室密切注視火情變化動態，綜合各方信息分析判斷，當出現下列五種情形之一時，即報請縣森林防火指揮部批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施：
�。�1）火場持續燃燒6小時仍未得到有效控制的及天然原始林區持續燃燒3小時仍未得到有效控制的；
�。�2）對林區居民地、重要設施構成威脅的；
（3）已造成人員傷亡及較大財產損失的；
�。�4）當地政府請求援助的；
�。�5）縣政府已有明確指示的。
2 組織體系及職責
本預案啟動后，縣森林防火指揮部承擔應急處置森林火災的各項組織指揮工作，各相關成員單位快速響應，努力完成所承擔的各項任務。
2.1 縣森林防火指揮部
指 揮 長：
副指揮長：
成 員：
3 火災信息報告
森林火災信息實行歸口管理、統一上報制度。縣森林防火指揮部及鎮森林防火指揮機構負責信息的收集、整理、匯總和審核，同時按規定要求和程序逐級上報。
3.1 實行有火必報制度。發生森林火災，無論火情大小，各鎮森林防火指揮機構應立即報告縣森林防火指揮部和鎮政府。
3.2 火災信息報告內容。主要包括重要森林火情發生時間、地點、地貌、林相、氣象條件以及調動撲火隊伍人數、裝備、火場發展態勢和已經采取的'措施等。在應急處置過程中，要及時接續報有關情況，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
4 應急處置
4.1 分級響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應職責。一般情況，隨著災情不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。本預案應急響應由低至高分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個等級。
4.1.1 Ⅲ級響應：當出現本預案所列5種啟動條件之一時，由縣森林防火指揮部負責同志決定啟動Ⅲ級應急響應�？h森林防火指揮部派出工作組趕赴森林火災現場，指導鎮做好森林火災應急處置工作。
4.1.2 Ⅱ級響應：當出現火場持續8小時仍未得到有效控制，縣森林防火指揮部立即綜合各方信息對森林火災影響及發展趨勢進行綜合評估，由縣森林防火指揮部指揮長決定啟動Ⅱ級應急響應，向各有關部門和單位發布啟動相關應急程序的命令�？h森林防火指揮部進入緊急工作狀態，在火場設立撲火前線指揮部，進行規范化調度和科學組織指揮，開展應急處置工作。
4.1.3 Ⅰ級響應：當出現火場持續12小時仍未得到有效控制，縣森林防火指揮部立即綜合各方信息對森林火災影響及發展趨勢進行綜合評估，由縣森林防火指揮部指揮長決定啟動Ⅰ級應急響應，縣政府發布緊急動員令，向各有關部門和單位發布啟動相關應急程序的命令，各有關部門和單位按照各自職責和分工，密切配合，全力開展應急處置工作。跨市、縣行政區域，或超出縣政府處置能力需要由市政府援助撲救的，報請市森林防火指揮部啟動市級應急響應。
4.2 撲救指揮
森林火災現場撲救，由事發地鎮森林防火機構統一組織指揮，政府領導靠前指揮到位，各有關單位按照職責參與應急處置工作。
4.3 撲火原則
4.3.1 在撲火過程中，堅持以人為本，把保護人民群眾、撲火人員生命放在首位，努力保護人民群眾生命財產和居民點等重要設施的安全。
4.3.2 在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
4.3.3 在撲火戰術上，采取整體圍控，重點撲救關鍵部位；阻隔為主，正面撲救為輔；徹底清除，防止死灰復燃。
4.3.4 在撲火力量使用上，堅持以專業、半專業化森林消防隊為主，群眾性義務撲火隊為輔。
4.4 撲火安全
4.4.1 現場指揮員必須認真分析地理環境和火場形勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，始終樹立“以人為本、科學撲救、安全第一”的思想，確保撲火人員安全。
4.4.2 鎮人民政府應在林區居民點周圍開設防火隔離帶，制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，必須及時果斷地采取有效阻火措施，并有組織、有秩序地及時疏散居民，確保人民群眾生命安全。
4.5 撲火力量
4·5·1 撲救森林火災，以當地半專業化森林消防隊和武警部隊、消防部隊、民兵等力量為主，必要時可動員當地林區職工、機關干部及當地群眾參加撲救工作。在組織干部群眾參與撲救時，禁止組織老弱病殘孕、婦女、未成年人參加撲火；對參加撲火的人員，要確保人身安全。
4·5·2 如當地撲火力量不足時，根據鎮森林防火指揮機構提出的救援請求，縣森林防火指揮部可調動其他鎮撲火隊伍實施跨鎮支援撲火，原則上以半專業化森林消防隊就近增援為主。半專業化森林消防隊的調動，由縣森林防火指揮部向調出鎮森林防火指揮機構下達命令，由調出鎮森林防火指揮機構組織實施；民兵、武警、消防官兵的調動，由縣森林防火指揮部協商縣人武部、武警中隊、消防大隊，按有關規定組織實施。
4.6 應急終止
森林火災得到有效控制后，縣森林防火指揮部根據實際情況，適時降低應急響應級別。在森林火災全部撲滅、火場清理完畢、次生災害后果基本消除后，由縣森林防火指揮部決定，終止應急響應。
4.7 善后處理
森林火災應急處置結束后，火災發生地鎮人民政府及縣相關部門根據各自職責，開展災害救助、傷員救治、災民安置、災區恢復重建等工作。
5 后期處置
5.1 火災評估
發生森林火災后，對一般森林火災，由火災發生地鎮人民政府配合縣森林防火指揮部組織的技術人員開展相關調查，縣森林防火指揮部向市森林防火指揮部如實上報火場面積和森林資源損失情況，并向縣人民政府報告；對較大以上的森林火災，由市森林防火指揮部及時組織技術人員進行火災情況調查，核定和評估過火面積、受害森林面積、人員傷亡和損失情況，并向市政府報告。
5.2 工作總結
撲火工作結束后，火災發生地鎮人民政府要及時進行全面工作總結，重點是總結分析火災原因和經驗教訓，提出改進措施。對發生較大以上森林火災的，要嚴格追究有關人員責任，并按規定報告追責情況。
5.3 獎勵與責任追究
對在撲火工作貢獻突出的單位和個人給予表彰獎勵；對在撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，依據國家相關規定由民政部門和部隊系統辦理；對火災肇事者的責任追究，由縣司法部門依法審理；對火災事故行政領導的責任追究，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《陜西省構建警示訓誡防線工作辦法》等相關規定執行。
6 附則
6.1 術語說明
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
6.2 預案生效時間
本預案自印發之日起實施。
森林火災應急預案 篇8
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統
(一)森林防火指揮部組成
鎮上成立森林防火指揮部，由鎮長任總指揮，分管林業的領導、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區派出所所長、林業站站長、鎮中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監管員組成，并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室，由分管副鎮長任辦公室主任，林業站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構，并結合實際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。
2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。
3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個村的日�？醋o，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮上成立由機關干部為主的20人的半專業化森林消防隊，及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專業隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區進行巡查。
(三)值班制度
防火期內，鎮及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機，確保聯絡暢通。
(四)嚴格火源管理，消除火險隱患
1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內，林區派出所、林業站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的'森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理�！爸攸c”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日，早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鎮、村、監護人三級監管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發現或接到森林火情報告后，要嚴格執行行政報告責任制度，必須立即向鎮政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動。接到火情報告后，鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮，要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動撲救預案。
2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場，并根據火情，適時組織可以調動的.力量進行撲救，確�！按蛟�、打小、打了”;對重點林區的火災或需由其他村、鎮直部門和單位的專業撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮護林防火指揮部辦公室經鎮護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮級撲火專業隊和鎮直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領導帶隊，必須在半小時之內集結完畢，迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。
3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構的設立�；馂默F場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協調，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮，負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通，領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森林火災的指揮機構，山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭，鎮林業站配合，必要時請示上級有關部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經鎮護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。
3、各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。
森林火災應急預案 篇9
為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的'思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動條件
發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。
具體人員是：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；
�。�2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
�。�1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；
�。�2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部
（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
森林火災應急預案 篇10
為貫徹落實以“預防為主，積極消火”的工作方針，抓好森林防火工作，進一步明確責任，嚴格制度，確保處置森林火災中能夠快速、正確、有序，力爭把損失降到最低限度，特制定本預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《山東省突發事件應對條例》及《山東省森林防火條例》、《淄博市處置重特大森林火災應急預案》等法律法規，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于高青縣自然資源局職責范圍內，發生的森林火災應急救援工作。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙y一領導，分級管理。在森林防火總指揮、副總指揮的統一領導下，對森林防火工作實行分級管理，明確相關科室、自然資源所及森林火災應急救援各小組的責職，進一步落實責任。
（二）分工負責，密切配合。局機有關科室、各所要做到分工不分家，密切協作，形成合力，落實各項保障措施。
�。ㄈ╊A防為主，常備不懈。有關科室、所全體工作人員，要做好應急處置森林火災的思想準備和物資準備工作。
�。ㄋ模﹨f調配合，快速反應。完善火情報告制度，實現各相關部門密切協作、反應迅速，確保應急處置工作快速有效，力爭將火災撲滅在初起階段。
四、組織指揮體系
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
五、預警和信息報告
�。ㄒ唬╊A警
1. 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四個等級。預警級別的具體劃分，按照國家林業局制定的標準執行。
2. 預警發布
縣自然資源局和氣象局加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。
3. 預警響應
當發布藍色預警信息后，縣防火辦密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火宣傳工作，注意衛星林火監測熱點核查反饋情況。
當發布黃色預警信息后，組織有關工作人員加強森林防火巡護、瞭望監測，加大野外火源管理力度，認真檢查裝備、物資落實情況，做好森林火災撲救有關準備。局機關各科室、所聯系所對應責任區的抽查工作。
當發布橙色預警信息后，自然資源局派出檢查組，對預警地區森林防火工作進行督導檢查。
當發布紅色預警信息后，嚴禁一切野外用火，由自然資源局派出檢查組對預警地區的森林防火工作進行蹲點督導檢查，做好物資調撥和防火經費的準備，并通知森林消防隊伍進入戒備狀態，做好赴火場的應急準備。
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在高火險天氣、法定節假日或領導指示要求報告的防火重點時段，值班人員須在每日下午17︰00時前向各責任區了解當日情況，并按規定落實零報告。有火情時，用電話迅速報告帶班領導。電話報告的單位：局防火辦（6967748）。
局防火值班人員接到火情報告后，要問清起火時間、火場位置、火點個數、火線長度、撲火人數、大至過火面積、起火原因、前線指揮員等情況，并將通話時間和領導指示詳細記錄在案，同時向帶班領導匯報。
凡需要啟動局撲火應急預案的森林火災，在按預案執行的同時，當日起火到交接班仍未熄滅時，值班人員要跟班作業。辦公室要做好相關應急處置情況匯報材料和后勤保障工作。
六、應急響應
根據森林火災發展態勢，按照分級負責的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。
（一）撲救火災
火災發生后，縣自然資源局在第一時間進駐現場，進行指揮處置，并立即報告給縣森林防火指揮部。森林火災撲救應當“以專為主、專群結合”，優先保護人民群眾生命安全，落實撲火人員安全保障措施。
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森林火災撲滅后，縣自然資源局指導組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
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在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
七、后期處置
（一）火災評估
森林火災撲滅后，縣自然資源局應當及時會同有關部門，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經濟損失等進行調查和評估，報送本級人民政府和上一級行政主管部門。
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撲火工作結束后，防火辦及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。
八、綜合保障
�。ㄒ唬┓阑痤I導小組人員要時刻保持通訊、電話暢通。
（二）防火值班人員要時刻保持通信暢通，做到有呼必應。
�。ㄈ┪镔Y保障。根據全縣的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，確保森林防火儲備物資充足，滿足森林防撲火實戰需要。撲火物資的儲備、補充、更新要按照國家、省有關規定執行。
九、責任追究
�。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏�.，進行批評教育：
1. 森林防火值班人員無故不到位到崗，擅自離崗（如有事應在本組內請假調整）。
2. 接到森林火災報告后，值班人員無特殊原因，未及時趕到現場，不履行職責。
3. 因撲救林火需要，非值班人員不聽領導組織調動。
4. 在火災現場不聽領導或前線指揮機構指揮。
5. 值班人員對森林火災匯報不及時，值班記錄不認真、不清楚、不事實。
（二）有下列情況之一的，應依照《森林火災責任制追究制度》處理。
1. 各領導、值班人員因失職或指揮失誤造成重大森林火災及人員傷亡事故的。
2. 值班人員接到森林火災報案后，無故延誤戰機釀成重大森林火災，或人員傷亡及重要設施嚴重破壞的。
3. 因故意對森林火情瞞報、虛報致使領導撲救林火決策失誤造成重大森林火災，或人員傷亡及被上級通報批評的。
4. 不聽森林防火指揮機構的指揮擅自行動，導致釀成重大森林火災及人員傷亡的。
5. 有其它因責任原因造成重大森林火災或公私財產損失嚴重及人員傷亡的。
森林火災應急預案 篇11
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
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1、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的'資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練（上午9點到10點）
由林業站負責組織實施演練
2、防汛應急演練（上午10點到11點）
由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練（上午11點到12點）
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
森林火災應急預案 篇12
1總則
1.1編制目的
建立健全森林火災應急處置機制，貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好森林火災的各項應急處置工作，正確處理因森林火災引發的緊急事務，確保在處置森林火災時準備充分、反應及時、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度。
1.2編制依據
《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家森林火災應急預案》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省森林防火辦法》、《安慶市突發公共事件總體應急預案》、《太湖縣突發事件總體應急預案》等法律、法規、規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內發生的森林火災的應急處置工作。各鄉（鎮）森林火災應急預案，可參照本預案擬定。
1.4工作原則
1.4.1統一領導，分級負責。森林防火實行地方各級人民政府行政首長負責制。森林火災發生后，地方各級人民政府及其有關部門立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。
1.4.2快速反應，協調配合。建立和完善森林火災監測預警工作機制，完善火情報告制度，各相關部門密切協作、軍地聯動，確保應急處置工作快速有效。
1.4.3以人為本，安全防范。提高全社會防范森林火災的意識，落實各項預防措施，把切實保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產、林區公共設施和森林資源的安全。
2組織指揮體系
2.1護林防火指揮機構
設立太湖縣護林防火指揮部（成員單位及職責詳見附件）負責組織、協調和指導全縣森林防火工作。指揮部辦公室設在縣林業局，承擔指揮部日常工作。
各鄉（鎮）人民政府根據需要設立護林防火指揮部，負責組織、協調和指導本鄉（鎮）森林防火工作，指揮部辦公室安排專人辦公，承擔指揮部日常工作。
2.2撲火指揮
森林火災撲救工作由當地護林防火指揮機構負責指揮�？玎l（鎮）的森林火災撲救工作，由各鄉（鎮）護林防火指揮機構分別指揮，縣護林防火指揮部負責協調、指導�？缈h的森林火災撲救工作由縣護林防火指揮部報市森林防火指揮部指定、協調；跨省的森林火災撲救工作由縣防指上報上級防指決定。
鄉（鎮）護林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場成立前線指揮部，必須懸掛指揮部的牌子，至少有一名黨政一把手在前線指揮部指揮調度。參加撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統一指揮。
武警、公安、消防官兵執行森林火災撲救任務，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行。
2.3專家組
各級護林防火指揮機構根據需要設立專家組，對森林火災預防、撲救等應對工作提供政策、技術咨詢與建議。
3預警和信息報告
3.1預警
3.1.1預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四個等級。
3.1.2預警發布
縣級氣象主管部門和林業主管部門加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向相關部門和公眾發布。
防火期內，縣氣象局應當無償提供森林火險等級預報服務，在天氣預報節目及政府門戶網站發布并通過短信平臺通知相關部門。
鄉（鎮）級以上人民政府及其有關部門應根據森林火險等級預報做好相關應對工作。
3.1.3預警響應
當發布藍色預警信息后即森林火險等級達到2級，鄉（鎮）級以上地方人民政府及有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火宣傳工作。
當發布黃色預警信息后即森林火險等級達到3級，鄉（鎮）級以上地方人民政府及有關部門除采取藍色預警響應措施外，加強森林防火巡護、瞭望監測，加大野外火源管理力度，認真檢查裝備、物資落實情況，專業、半專業森林消防隊伍及村（居）群眾消防隊伍進入待命狀態，做好森林火災撲救有關準備。
當發布橙色預警信息后即森林火險等級達到4級，鄉（鎮）級以上地方人民政府及有關部門除采取黃色預警響應措施外，禁止在林區野外用火，縣人民政府及護林防火指揮部適時派出檢查組，對森林防火工作進行督導檢查，森林消防隊伍視情靠前駐防，縣、鄉（鎮）防火工作人員取消休假，原則上不得外出。
當發布紅色預警信息后即森林火險等級達到5級，鄉（鎮）級以上地方人民政府及有關部門除采取橙色預警響應措施外，協調有關部門，在縣電視臺報道紅色預警響應啟動和防火警示信息，嚴禁一切野外用火，派出檢查組對森林防火工作進行蹲點督導檢查，做好物資調撥和防火經費的支援準備，專業、半專業森林消防隊及村（居）群眾消防隊伍進入戒備狀態，做好應急戰斗準備，做好赴火場工作組的有關準備。
縣護林防火指揮部組織對各鄉（鎮）森林防火工作進行督促和指導。
3.2信息報告
各鄉（鎮）發生森林火災應及時報告縣護林防火指揮部辦公室，并通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域護林防火指揮機構。
出現下列火情之一時，鄉（鎮）政府或防火辦應立即核準情況后報告縣防火辦：
受害森林面積超過1公頃的森林火災；
造成人員重傷或死亡的森林火災；
威脅居民點及重要設施的森林火災；
鄉鎮指揮人員預判難以撲滅的火情；
發生在縣界附近的森林火災；
需要縣護林防火指揮部協調撲救的森林火災。
一般火情，由鄉（鎮）防火辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計，上報縣防火辦。
對以下森林火災信息，縣護林防火指揮部立即向縣政府報告：
（1）發生在省、市、縣交界地區危險性大的森林火災；
�。�2）造成1人以上死亡或者2人以上重傷的森林火災；
�。�3）威脅居民區和重要設施的森林火災；
�。�4）發生在風景名勝區、自然保護區、森林公園、旅游景區及其他重點林區危險性大的森林火災；
（5）4小時尚未撲滅明火的森林火災；
�。�6）被國家林火衛星監測并核實的森林火災；
（7）其他需要報告的森林火災。
信息報告按照《太湖縣森林火災信息報送處置暫行規定》（太林火指［20xx］8號）文件要求報送。
4應急響應
4.1分級響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生后，包村領導和村（居）兩委主要負責同志應第一時間現場組織撲救，做到打早、打小、打了。在組織撲救的同時立即向鄉（鎮）護林防火指揮部辦公室報告火情。接到火情報告后當地鄉（鎮）人民政府視情設立火場前線指揮部，鄉（鎮）黨政主要負責同志必須有一名到火災現場指揮撲救并將撲救情況報縣防火辦；在4小時內尚未撲滅明火的，縣護林防火指揮部必須派員趕赴前線指揮調度撲火工作。
初判發生一般及較大森林火災，由鄉（鎮）護林防火指揮機構負責指揮，縣護林防火指揮部視情調整指揮級別；初判發生重大森林火災，由縣護林防火指揮部負責指揮；初判發生特別重大森林火災，交由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮。
4.2響應措施
森林火災發生后，各級人民政府和有關部門根據工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1撲救火災
火災發生地村（居）立即組織村（居）群眾消防隊伍、當地群眾趕赴現場處置火情，在包村領導、村（居）兩委主要負責人的統一指揮下，迅速投入力量進行撲救，力爭將火災撲滅在初起階段，根據火場形勢，配備若干名熟練地形的當地群眾作為撲火向導，為后續支援撲救的隊伍帶路。根據需要，上級指揮機構有關領導參加前線指揮部指揮，隨著火情趨重，前指的級別也隨之提高。參加撲火的所有單位和個人必須服從前指的統一指揮。森林火災撲救應遵循“以專為主、專群結合”的原則，撲救森林火災時應當優先保護人民生命安全，落實撲火人員安全保障措施。必要時，組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊、公安消防部隊等救援力量，參與撲救。現場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2轉移安置人員
當居民點、人員聚集區受到森林火災威脅時，當地鄉（鎮）人民政府及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
4.2.3救治傷員
當地鄉（鎮）人民政府迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治�？h人民政府視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地，實施現場救治。
4.2.4善后處置
當地鄉（鎮）人民政府做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
4.2.5保護重要目標
當軍事設施、核設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集武警、公安、消防及森林消防專業隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
4.2.6維護社會治安
各級公安機關加強火災受影響區域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。
4.2.7案件查處
當地森林公安機關應及時在轄區內開展森林火災案件查處工作，重大森林火災案件縣公安局應派員指導協助偵破。
4.2.8發布信息
縣政府通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息。根據工作進展情況視情發布起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
4.2.9火場清理
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。經前線護林防火指揮部檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.2.10應急結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的機構決定終止應急響應。
4.3縣級層面應對工作
森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，縣級層面應對工作由低至高分別設定Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個響應等級。
4.3.1Ⅲ級響應
在4小時沒有得到有效控制的，縣護林防火指揮部立即進入緊急狀態，及時向縣政府報告情況，啟動撲火應急預案，調動撲火力量，下達撲救任務，組織工作組趕赴火場。
4.3.1.1啟動條件
�。�1）發生在花亭湖4A級風景區范圍內的森林火災，其他地方發生4小時尚未撲滅明火的森林火災；
（2）發生1人以上死亡或者2人以上重傷的森林火災；
�。�3）同時發生2起以上危險性較大或1起以上林火衛星熱點的森林火災。
�。�4）鄉（鎮）人民政府請求需要縣級支援的森林火災。
符合以上條件之一，縣護林防火指揮部啟動Ⅲ級響應。
4.3.1.2響應措施
縣護林防火指揮部進入應急狀態，采取以下措施：
�。�1）縣護林防火指揮部辦公室及時掌握火情信息，啟動森林火災應急預案，調動撲火力量，并派出工作組（專家等）趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
�。�2）視情發布高森林火險預警信息。
4.3.2Ⅱ級響應
4.3.2.1啟動條件
（1）12小時尚未撲滅明火森林火災；
�。�2）初判森林火災過火面積達到20公頃的森林火災。
�。�3）發生2人以上死亡、5人以上重傷的森林火災。
符合上述條件之一，縣護林防火指揮部啟動Ⅱ級響應。
4.3.2.2響應措施
縣護林防火指揮部除采�、蠹夗憫胧┩�，加強以下應急措施：
�。�1）縣護林防火指揮部辦公室及時掌握森林火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施。
（2）縣護林防火指揮部可調度各鄉（鎮）半專業森林消防隊伍參與森林火災撲救工作。
�。�3）縣氣象局提供火場天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣工作的準備。
�。�4）根據實際需要，向市森林防火指揮部請求提供支援。
4.3.3I級響應
4.3.3.1啟動條件
18小時尚未得到有效控制的森林火災；
符合上述條件之一，縣護林防火指揮部啟動I級應急響應，并向市森林防火指揮部報告。
4.3.3.2響應措施
縣護林防火指揮部除采�、蚣夗憫胧┩�，加強以下應急措施：
�。�1）設立綜合組、火災撲救組、應急保障組、專家組等工作組（各工作組組成及職責分工詳見附件2）組織開展相關工作。
（2）組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究火災撲救措施及保障工作。
（3）組織火災發生地鄉（鎮）人民政府或護林防火指揮機構制定森林火災撲救方案。
�。�4）協調報告增調武警、消防、公安、民兵、預備役部隊、專業森林消防隊等跨區域參加火災撲救工作。
�。�5）根據火場氣象條件，組織開展人工影響天氣作業。
�。�6）根據鄉（鎮）人民政府或前線指揮部請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍，協調實施跨區域轉移受威脅群眾。
（7）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及物資交通運輸暢通。
�。�8）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。
�。�9）協調新聞媒體加強撲火救災宣傳報道。
（10）決定森林火災撲救其他重大事項。
當森林火災進一步發展，國土安全和社會穩定受到嚴重威脅時，報市、省森林防火指揮部，啟動市、省級層面應急響應。
5后期處置
5.1火災評估
森林火災撲滅后，鄉（鎮）級以上人民政府林業行政主管部門應當及時會同有關部門，對起火的時間、地點、原因、 肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經濟損失等進行調查和評估，報送縣人民政府、縣護林防火指揮部和上一級林業行政主管部門。
5.2工作總結
撲火工作結束后，鄉（鎮）護林防火指揮機構要及時進行全面工作總結，分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，對應急處置提出改進措施，并上報至縣護林防火指揮部。重、特大森林火災撲救工作結束后，縣護林防火指揮部應向縣政府、市森林防火指揮部報送重、特大森林火災工作總結。
5.3獎勵與責任追究
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的`單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。
6綜合保障
6.1隊伍保障
各級人民政府是推進森林消防隊伍建設的主體，應堅持統籌規劃、按需發展、因地制宜、分類指導的原則，加強森林消防隊伍正規化建設�？h級要建立100人以上的專業森林消防隊伍，100人以上的森林防火綜合應急隊伍，Ⅰ類防火區鄉（鎮）應當建立30人以上的專業森林消防隊伍，Ⅱ類防火區鄉（鎮）應當建立20人以上的專業森林消防隊伍，村（居）應建立5-10人的群眾消防隊伍；有森林防火任務的國有林場、自然保護區、風景名勝區、森林公園等根據需要建立專業或者兼職森林消防隊伍。專業森林消防隊伍的建立或者撤并，應當報市森林防火指揮部備案。專業、兼職森林消防隊伍的建設標準，根據省人民政府林業行政主管部門制定的相關規定執行。
6.2運輸保障
增援撲火兵力及撲火裝備的運輸以地面交通為主，由所在地森林防火指揮機構落實。特殊情況商請市森林防火指揮部、武警森林部隊協調解決。
6.3通信與信息保障
各級人民政府要建立健全森林防火通信網絡和應急通信保障體系，配備相應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通信暢通。發揮社會基礎通信設施的作用，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，為撲火工作提供通信與信息保障。
6.4撲火物資保障
各級人民政府根據各自轄區的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，建立起財政常年穩固投入、特別年份追加投入的經費保障模式，確保森林防火儲備物資經費充足，裝備物資滿足森林防撲火實戰需要�？h物資儲備標準按照省規定執行，各鄉（鎮）物資儲備標準按照縣護林防火指揮部有關規定執行。各級物資儲備應根據本地火險形勢、物資消耗使用情況和儲備年限及時進行補充或更新。
6.5資金保障
森林防火所需經費，由當地政府列入年度財政預算。一般情況下，縣財政每年按山場面積畝均1元的標準進行撥付并逐年增加，主要用于森林消防隊伍建設、火災預防、火災撲救等工作。各鄉（鎮）人民政府應當按照縣級標準進行配套，將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，保障森林防火所需支出。
7附則
7.1災害分級標準
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
7.2以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。
7.3預案管理與更新
預案實施后，縣護林防火指揮部辦公室會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織進行評估和修訂。各鄉（鎮）人民政府結合當地實際修訂森林火災應急預案。
7.4預案解釋
本預案由縣林業局會同縣人民政府應急辦公室負責解釋。
7.5預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
森林火災應急預案 篇13
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態，促進生態文明，根據《xx省森林防火條例》結合本鎮實際，特制定本應急預案。
一、組織落實，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整xx鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長xx擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長xx、副鎮長xx為副組長，xx、xx、xx為成員。指揮所下設辦公室，由xx兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：xx，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。
二、分片負責，明確任務
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，xx村主要是楊家嶺山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；xx村從xx至xx山腳—xx—xx村林場全長3公里，主要險段在xx山腳和xx林場；xx村從xx至xx到xx，全長4公里，主要險情在xx和xx。
三、落實撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所。
2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的.目的`。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，xx等三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。
3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。
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