cfo是什么意思
CFO(Chief financial officer)首席財務官 類似財務總經理，隨著世界經濟一體化進程的加快，企業及企業集團的競爭日益激烈，如何構建透明可信的資本環境與健康規范的公司治理，成為社會關注的焦點。作為價值和資源管理、資金和資本運作、評價與控制結合的CFO(首席財務官或財務總裁)制度逐漸受到重視并日益完善。本文對CFO制度進行簡要分析，以期對發展中的中國CFO制度有所裨益。
一、國外CFO制度的發展演進及特征分析
20世紀70年代，為尋求適宜的公司控制機制和加大所有者控制力度，在美國等國家的公司治理結構中，出現了一種同時進入董事決策層和經理執行層、被稱為“CFO”——“首席財務官或財務總裁”的重要職位。
隨著其在歐洲和亞洲的發展，這種制度得到了廣泛的推崇和運用，并出現了趨于統一的稱謂和不同的職能傾向。在歐洲，德國CFO將成本控制列為自己的首要任務，較多地從事財務會計、管理控制及財務監督工作，側重扮演著財務總監職能角色;英國CFO則傾向管理控制及財務運作，成為僅次于董事長和總經理的重要角色。在亞洲，日本CFO以財務管理為基礎，參與經營管理，主要從事籌措并運用資金、企業兼并等工作，在提高公司效益方面發揮著主要作用，較多扮演著專業理財幕僚角色，成為位居CEO(首席執行官)和COO(首席運營官)之后公司的第三官員。
CFO制度發展到今天，在大型公司中發揮著“價值工程師”作用。在公司治理中，具有以下特征：
⒈從地位方面看，CFO在決策與經營層面是董事會成員(財務正職)，對股東或董事會負責;在執行與管理層面是經理層成員(行政副職)，對CEO負責。
⒉從責任方面看，CFO作為董事和監督者，承擔著股東外部受托等法律責任;作為經營者和管理者，承擔著對CEO負責的內部經營責任。
⒊從協調方面看，CFO要處理好與股東、董事會及審計委員會、社會審計機構等的外部關系;同時，也要處理好與CEO、內部審計機構、財務總監、司庫和首席信息官等的內部關系。
⒋從職責方面看，承擔著對戰略的參與、支持、計劃及管理，對資源的確認管理、價值創造以及在此基礎上的利益協調，對流程的價值導向創造與控制提供支持性服務，對業績評價創建激勵機制，建立風險控制系統并進行管理等職責。
⒌從保障方面看，在賦予CEO對董事會決策的統一執行權的同時，也應保證CFO與CEO的相應決策權和獨立監督權。
⒍從資質方面看，美日等國雖然沒有出臺強制性政策規定，但通過政府認可并且有法律支持的行業協會效應，鼓勵CFO參加資格考試并加入協會，以提高其能力和財務管理水平，規范CFO制度建設。
二、CFO制度完善與CFO制度在中國
2001年秋以來，美國等大型公司爆發的一系列財務會計丑聞，對資本市場產生了劇烈沖擊，引來了對CFO道德和責任的廣泛責難和質疑。筆者認為，深層次原因應從制度層面尋找，認真解決“兩個誤區”和“一個爭議”。
⒈公司治理職責不清晰甚至出現偏差是重大誤區。在公司治理結構中，董事會把資產經營責任托付給了CEO，CFO作為經理執行層成員，在資產經營方面應對CEO負責，這是效率機制的要求。同時，董事會把財務監督和業績評價的責任托付給了CFO，在此方面CFO不對CEO負責而應對董事會負責，這是監督制約機制的要求。從國內外大型公司的情況看，雖然CFO普遍由董事會任命，但由CFO統一負責執行董事會決策和實施財務監督并對董事會負責的情況卻不普遍。現實中強調CFO對CEO負責有余，而強調CFO對董事會負責不足，出現內部人控制情況也就不足為怪了。
⒉忽視財務傳統職能和制約不足是又一重大誤區。在公司經營過程中，一方面，過于強調CFO對CEO負責;另一方面，由于實施期權等激勵制度，公司經營業績與CEO、CFO自身利益直接相關，在內部人控制和制約不足的情況下，出現了忽視財務傳統職能、片面追求其他職能效應甚至弄虛作假的現象，過半的非財務人士擔任CFO職位即是明證。這些CFO一方面對財務會計業務、會計準則及相關法規知之不足，另一方面對自身利益追求有余，對會計政策使用的隨意性大，導致會計信息質量難以保障。
⒊出現了經理執行層與董事決策層的高級財務管理人員是否分設之爭。在公司治理結構中，按《公司法》規范兩類高級財務管理人員是必要的，但并不意味著這是兩套完全分設的機構與系統。財務總監、首席信息官和司庫在對CFO負責的同時，還承擔著財務管理職能，并有權力、途徑向CEO匯報和參與工作;CFO承擔內部受托責任的同時，向董事會有關機構負責并接受董事會及外部的監督。因此，CFO在成為CEO與董事會之間的橋梁的同時，承擔起“管家”的法律責任，對公司事務和業務出謀劃策。
對于現代企業而言，資本的籌集、資金的管理以及如何對經營業績進行有效的評估等等圍繞增加企業價值展開的活動，已越來越成為一門較深而復雜的專業領域。CFO居于股東和經營管理者之間的位置，他們熟悉企業的經營風險，了解用各種財務指標和非財務指標衡量下的經營業績。在以價值管理貫穿整個企業的同時，CFO已成為企業內觸角最廣的人，成為新信息時代公司資源的管理者和價值管理者。
當價值管理成為企業財務管理的主流思想后，CFO的角色定位發生了本質的變化。如今，衡量CFO的工作，很重要的方面在于看他能在何種程度上使企業轉變成一個優秀的價值管理公司，使股票價值上升。
對于現代企業而言，經營戰略與財務戰略之間存在著密切的內在聯系。企業戰略的目標就是在公司控制權市場和資金市場上確定優勢，而CFO則根據企業的發展戰略提出符合公司實際的、表達清楚的輔助性財務戰略。如果CFO無法了解企業在每個階段的經營發展措施，那么企業的現金流計劃、投資計劃、融資計劃將無法做出，而這就相應影響了公司價值的實現。所以，CFO應將企業戰略和財務責任融為一體，成為溝通戰略經營中心與企業投資者財務要求的橋梁。同時，CFO應當全過程地參與公司價值創造戰略的制定，具有與CEO一起全方位培養企業價值管理的能力。
CFO作為企業高層的財務監督及決策人員，必然要求有較高的專業素質和道德素養，CFO的職業經理人性質及其在公司治理結構和公司內部組織結構中的地位和作用，決定了其職業道德的特殊內涵。CFO應該無條件地忠于資本運作的規律和原則，不僅對董事會負責，而且要延伸至對公司所有利益關聯方、直至社會公眾負責。因此，CFO的職業道德要高于普通會計人員，要體現“公眾利益第一”和“社會責任優先”的從業原則。
（一)CFO職業道德建設應該堅持四項基本原則
CFO職業道德的基本原則，是CFO在履行職責的活動范圍內，調整和處理各種財務關系的根本準則，具體包括獨立性原則、社會利益原則、會計信息質量原則和職業謹慎原則。這些原則是CFO在職業過程中必須監守的道德底線。這個問題主要有以下幾點：
⒈獨立性原則。這是確保CFO制度可持續發展的一個根本原則。堅持這個原則，需要做到以下三個方面：
第一，人事隸屬關系上的獨立性。CFO應該向發達市場經濟國家那樣，由股東委派或董事會聘任，在人事關系上，獨立于企業經營者之外，總經理、廠長等內部管理人員無權對CFO進行任免，也不允許兼任CFO一職。
第二，經濟利益關系的獨立性。CFO由股東或董事會支付薪酬，不允許以任何形式從公司獲取公司利益，也不能兼職公司管理層的其他職務。
第三，責任與權利獨立，CFO具有獨立的理財權利和責任，在財務管理上是獨立行使這些權利和責任的，其職權不與總經理相重疊。
⒉社會利益原則。這是CFO調節和處理職業關系的根本原則。在市場經濟條件下，企業是眾多相關者組成的利益集合體，從企業的理財目標——企業價值最大化出發，包括國家在內的投資者、債權人以及社會公共利益的總稱，統稱為社會利益。CFO在進行財務管理決策時，必須保護社會利益，必須把社會利益和單位利益、個人利益有機地結合起來，統籌兼顧，使企業的資金發揮更大的效率。
⒊會計信息質量原則。這是保證會計信息質量、不做假賬的基本原則。會計信息質量由諸多標準組成，而會計信息真實可靠、公開透明是會計信息質量的核心。CFO的職業活動就是通過領導，監督會計人員提供相關和可靠的會計信息，以便為各相關利益集團服務。保證財會信息質量，CFO應該從提高信息的透明度入手，不斷追求會計信息的真實可靠，不斷調整和糾正影響會計信息真實性的種種錯誤行為，是CFO維系和保證會計公允性的核心原則。
⒋職業謹慎原則。這是指對CFO在覆行職責過程中，應該具有嚴謹的職業精神和保持慎重的態度。由于CFO的職業活動性質，決定了CFO隨時面臨著各種財務風險和經營風險。因此，必須勇敢面對風險，并能對風險做出合理的估計，充分發揮理財人員的專業才能，進行正確的職業判斷和審視，始終堅持職業謹慎原則，決不作無謂的冒險決策。
(二)CFO的職業道德建設應該建立道德自律機制
職業道德自律機制，是指CFO在職業活動中，在履行財務會計管理義務的過程中形成的財會職業道德意識。這種自律機制體現在履行CFO職業中的一種強烈的職業道德責任感，又是CFO職業群體依據會計職業道德準則進行自我評價的能力。CFO必須首先有自律，然后才能他律。如果不能自律，將外在約束轉化為內在約束，CFO的職業道德則無從談起。而建立CFO的道德自律機制，主要應從以下方面做起：
⒈樹立以職業道德、社會責任為內容的共同價值觀，并以此為核心逐步形成CFO職業的潛規則，或者說是形成一種文化氛圍，為CFO的職業道德營造出良好的社會氛圍。廉政之風是CFO效仿的榜樣，因此必須首先從廉政做起。
⒉建立CFO行業協會。制定出職業行為規范和道德榜樣，定期對會員進行職業道德方面的培訓和教育，并使之制度化。
⒊根據中國的實際情況，制定出CFO守則，將CFO的敬業守信等內容制定在守則之內，使其接受國家及社會公眾的監督。凡在年度內受到人們向行業協會或法律部門舉報的CFO，必須立案調查，確有違規行為的根據違規行為輕重，提請有關部門撤銷其職務或追究其法律責任。
⒋加大CFO的違規成本，一旦發現有違規行為，即使沒有觸犯法律責任，也要取消會計相關專業的職業資格十年。
⒌加大立法力度，由財政部門發布CFO職業法，以立法的形式把CFO的權利和責任制定下來，并且要把權利和責任與薪酬相掛鉤，制定出CFO的最低工資標準，以此來提高CFO的社會地位，使CFO成為受人尊敬的遵紀守法的職業。
社會輿論和CFO自身的職業道德水平是相互影響的，對于職業道德高尚、敬業誠信的CFO給與獎勵，通過新聞媒體大力表彰，也是提高中國CFO職業道德的好辦法。
綜上所述，對CFO的職業道德要求不等同于普通會計人員，應該作為一個專門的課題進行研究。CFO的職業道德建設，關系到中國資本市場的健康發展，關系到企業的生死存亡，應引起全社會的高度關注。
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