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淄博市出臺安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法
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為進一步加強全市安全生產(chǎn)工作，用更加嚴(yán)厲的問責(zé)，倒逼各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，日前，我市結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實際，出臺安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法。
按照辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對區(qū)縣委、人民政府，市直部門、單位，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人員，以及掛包鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部實行“一票否決”。
區(qū)縣：轄區(qū)發(fā)生較大及以上或影響惡劣的工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;轄區(qū)發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故的;轄區(qū)內(nèi)營運車輛在外地發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故的;轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的;未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的;區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟園區(qū)和有關(guān)區(qū)縣直部門、單位未明確相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)安全生產(chǎn)職責(zé)，未配備與安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的;瞞報、謊報、漏報、遲報生產(chǎn)安全事故，并造成嚴(yán)重后果的;被市級及以上安委會約談的。
市直部門、單位：本部門或所屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故或影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或由于直接監(jiān)管責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;發(fā)生重大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故的;未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的;瞞報、謊報、漏報、遲報生產(chǎn)安全事故，并造成嚴(yán)重后果的;安委會成員單位發(fā)揮作用不到位，造成重大影響，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
生產(chǎn)經(jīng)營單位：從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;從業(yè)人員在300人(含)以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故或影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;被列入市級及以上安全生產(chǎn)“黑名單”的;瞞報、謊報、漏報、遲報生產(chǎn)安全事故的;被市級及以上安委會約談的。
今后，對于推薦文明單位及其他評先樹優(yōu)對象，擬定提拔重用人選，從生產(chǎn)經(jīng)營單位推薦黨代表、人大代表候選人和政協(xié)委員人選，辦理生產(chǎn)經(jīng)營單位列入重點項目、證券融資、資金獎勵事項時，應(yīng)征求市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見。
對于出現(xiàn)該辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)“一票否決”情形的單位和個人，自發(fā)生“一票否決”情形之日起一年內(nèi)，不得推薦為文明單位和其他評先樹優(yōu)對象，有關(guān)責(zé)任人員不得提拔重用;生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)責(zé)任人員不得推薦為黨代表、人大代表候選人和政協(xié)委員人選;嚴(yán)格限制列入重點項目、進行證券融資、給予資金獎勵等。
相比原安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法，新辦法從否決事項、否決情形、否決對象上都有所增加。亮點一：從否決事項上看，新辦法不僅對各類評比、獎勵實施“一票否決”，而且增加了推薦文明單位，干部提拔重用，從生產(chǎn)經(jīng)營單位推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員，列入重點項目、證券融資、資金獎勵等。亮點二：從否決情形上看，新辦法，不僅進一步提高了發(fā)生生產(chǎn)安全事故否決標(biāo)準(zhǔn)，也增加了工作不到位實施“一票否決”的情形。亮點三：從否決對象上看，新辦法，不僅對上述單位、人員實施“一票否決”，而且增加了對掛包鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部實行“一票否決”。
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