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報(bào)關(guān)類型和報(bào)關(guān)形式
報(bào)關(guān)是履行海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。我國海關(guān)法律把有權(quán)接受他人委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)稱為報(bào)關(guān)企業(yè)。報(bào)關(guān)企業(yè)必須依法取得報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可并向海關(guān)注冊登記后才能從事代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
一、報(bào)關(guān)類型
進(jìn)出口貨物企業(yè)可以自理申報(bào)，也可以委托報(bào)關(guān)公司向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)(自理報(bào)關(guān)單位必須具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)和報(bào)關(guān)權(quán))，報(bào)關(guān)主要分以下三種：
1.自理報(bào)關(guān)單位：經(jīng)經(jīng)貿(mào)管理部門批準(zhǔn)，有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。自理報(bào)送單位可以對外簽約，并只能向海關(guān)辦理本身所簽約項(xiàng)下的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，不能代辦其他單位簽約的貨物報(bào)關(guān)手續(xù)。
2.代理報(bào)關(guān)公司：具有相關(guān)部門批準(zhǔn)的對外貿(mào)易倉儲運(yùn)輸、國際運(yùn)輸工具、國際運(yùn)輸工具服務(wù)及代理等業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，兼營報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。代理報(bào)關(guān)企業(yè)是歷史沿襲而成的，如外運(yùn)、外代公司等。它只能代理該企業(yè)所承攬的貨物的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
3.專業(yè)報(bào)關(guān)公司：沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，也沒有國際運(yùn)輸代理權(quán)，它是專門從事接受進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位和運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人以及他們的代理人的委托，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的企業(yè)。它符合海關(guān)鼓勵的報(bào)關(guān)專業(yè)化、社會化發(fā)展的方向。
二、代理報(bào)關(guān)形式
代理報(bào)關(guān)根據(jù)承擔(dān)的法律責(zé)任不同又可以分為直接代理報(bào)關(guān)和間接代理報(bào)關(guān)。
1.直接代理報(bào)關(guān)是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。
2.間接代理報(bào)關(guān)是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。
我國報(bào)關(guān)企業(yè)大都采用直接代理報(bào)關(guān)，間接代理報(bào)關(guān)只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)。受理委托報(bào)關(guān)的單位代理報(bào)關(guān)手續(xù)包括：報(bào)關(guān)單錄入時的備案數(shù)據(jù)下載協(xié)議、報(bào)關(guān)單審核委托書、報(bào)關(guān)單申報(bào)委托書或報(bào)關(guān)單審核申報(bào)和申報(bào)確認(rèn)委托書。并向海關(guān)出具委托單位的報(bào)關(guān)委托書。
三、報(bào)關(guān)單證
進(jìn)出口商向海關(guān)報(bào)關(guān)時，需提交以下單證：
1.進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單：一般進(jìn)口貨物應(yīng)填寫一式二份;需要由海關(guān)核銷的貨物，如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等，應(yīng)填寫專用報(bào)關(guān)單一式三份;貨物出口后需國內(nèi)退稅的，應(yīng)另填一份退稅專用報(bào)關(guān)單。
2.貨物發(fā)票：要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，對貨物出口委托國外銷售，結(jié)算方式是待貨物銷售后按實(shí)銷金額向出口單位結(jié)匯的，出口報(bào)關(guān)時可準(zhǔn)予免交。
3.提單：陸運(yùn)單、空運(yùn)單和海運(yùn)進(jìn)口的提貨單及海運(yùn)出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗(yàn)貨后，在正本貨運(yùn)單上簽章放行退還報(bào)關(guān)公司，憑此提貨或裝運(yùn)貨物。
4.貨物裝箱單：其份數(shù)同發(fā)票，但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。
5.出口收匯核銷單：一切出口貨物報(bào)關(guān)時，應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門加蓋\\\\\\\"監(jiān)督收匯\\\\\\\"章的出口收匯核銷單，并將核銷編號填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上角處。
6.海關(guān)認(rèn)為必要時，還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書等。
7.根據(jù)海關(guān)HS編碼查詢監(jiān)管條件及申報(bào)要素，努力使進(jìn)口報(bào)關(guān)單證完整、規(guī)范、真實(shí)。
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