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公路工程造價與公路建設(shè)項目基本知識
公路工程造價部分測試應(yīng)考人員對公路工程造價有關(guān)知識、公路建設(shè)項目的劃分和建設(shè)程序的掌握程度，考察了應(yīng)考人員對公路工程建設(shè)項目有關(guān)知識和工程造價管理的歷史沿革的了解情況，重點考察應(yīng)考人員對造價的定義、構(gòu)成以及工程造價計價特點和工程造價管理的基本內(nèi)容的熟悉和掌握程度。
第一節(jié)公路工程造價的定義及其構(gòu)成
一、建設(shè)工程造價的定義及其構(gòu)成
建設(shè)工程造價，一般是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，即該建設(shè)項目有計劃地進行固定資產(chǎn)投資及其形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。根據(jù)我國現(xiàn)行的制度規(guī)定，建設(shè)工程造價由建筑安裝工程費用、設(shè)備和工器具購置費用、工程建設(shè)其他費用、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、預(yù)備費，以及有關(guān)規(guī)定納入建設(shè)項目的建設(shè)期的貸款利息等組成。
但建設(shè)工程與一般商品還有一些不同之處，具有某些特殊性。如由于建設(shè)項目的固定性，建設(shè)項目費用構(gòu)成中不含一般產(chǎn)品價格構(gòu)成中所包含的商品在流通過程中支出的各種費用;建設(shè)項目費用構(gòu)成中包含了施工隊伍和設(shè)備在工程竣工后向新的施工地點轉(zhuǎn)移而發(fā)生的費用;等等。
二、公路工程造價的定義及其構(gòu)成
公路工程造價是指建設(shè)一條公路或一座獨立大橋或隧道，使其達到設(shè)計要求所花費的部費用。公路工程屬建設(shè)工程，其造價同樣由建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用三大部分組成。
1、.建筑安裝工程費
建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤、稅金等四部分組成。
(1)直接費。由直接工程費、其他工程費組成。
直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用。其他工程費是指直接費以外施工過程中發(fā)生的直接用于工程的費用。
(2)間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。
規(guī)費系指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費用。
企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用。
(3)利潤。指按照國家有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)取得的利潤。
(4)稅金。指按國家稅法規(guī)定，應(yīng)計人建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加。
2、設(shè)備、工具、器具及家具購置費
設(shè)備購置費系指為滿足公路的營運、管理、養(yǎng)護需要，購置的構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但屬于設(shè)計明確列人設(shè)備清單的設(shè)備的費用。
工具、器具購置費系指建設(shè)項目交付使用后為滿足初期正常營運必須購置的第一套不構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺(框、架、柜)等的費用。不包括：構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、工器具和備品、備件;已列入設(shè)備購置費中的專用工具和備品、備件。
辦公及生活用家具構(gòu)置費指為保證新建、改建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活用家具、用具的費用。
3.工程建設(shè)其他費用
工程建設(shè)其他費用，是指除建筑安裝工程費用和設(shè)備、工具、器具及辦公和生活用家具購置費用以外的一些費用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中支付，并構(gòu)成工程造價的一個組成部分。其中建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價預(yù)備費屬于動態(tài)投資部分。
4.預(yù)留費用
列有一項費用稱為預(yù)留費用，其由工程造價增漲預(yù)留費(動態(tài)投資)及預(yù)備費兩部分組成。在公路工程建設(shè)期限內(nèi)，凡需動用預(yù)留費用時，屬于公路交通部門投資的項目，需經(jīng)建設(shè)單位提出，按建設(shè)項目隸屬關(guān)系，報交通部或交通廳(局)基建主管部門核定批準(zhǔn)。屬于其他部門投資的建設(shè)項目，按其隸屬關(guān)系報有關(guān)部門核定批準(zhǔn)。
第二節(jié)公路建設(shè)項目的劃分
建設(shè)項目是由許多部分組成的，依次可以劃分為：建設(shè)項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。
一、建設(shè)項目
建設(shè)項目又稱基本建設(shè)項目，能獨立發(fā)揮生產(chǎn)功能或滿足生活需要，其項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)立項和可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)任務(wù)。如交通基礎(chǔ)設(shè)施中的一條公路，一座獨立大、中型橋梁或一座隧道等均為一個建設(shè)項目。
二、單項工程
單項工程又稱為工程項目，它是建設(shè)項目的組成部分，是具有獨立的設(shè)計文件，在竣工后能獨立發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益的工程。如在工業(yè)建設(shè)工程中企業(yè)的各生產(chǎn)車間、辦公樓、等;民用建設(shè)工程中學(xué)校的教學(xué)樓、、學(xué)生宿舍、教職員工住宅等。
公路建設(shè)的單項工程一般指獨立的橋梁工程、隧道工程，這些工程一般包括與已有公路的接線，建成后可以獨立發(fā)揮交通功能。但一條路線中的橋梁或隧道，在整個路線未修通前，并不能發(fā)揮交通功能，也就不能作為一個單項工程。
三、單位工程
單位工程是單項工程的組成部分，它是指單項工程中可單獨進行設(shè)計，可以獨立組織施工，并可單獨作為成本計算對象的部分。公路建設(shè)項目一條公路中把一段路線作為一個單項工程，其中各個路段的路基、路面、橋梁、隧道都可作為單位工程。
四、分部工程
在公路建設(shè)工程中，分部工程的確定是在工程項目界定的范圍內(nèi)，以工程部位、工程結(jié)構(gòu)和施工工藝為依據(jù)，并考慮在工程建設(shè)實施過程中便于進行工程結(jié)算和經(jīng)濟核算的方便。如按工程部位劃分為路基工程、路面工程、橋涵工程等，按工程結(jié)構(gòu)和施工工藝劃分為土石方工程、混凝土工程、砌筑工程等。
五、分項工程
分項工程是分部工程的組成部分，是根據(jù)分部工程劃分的原則，再進一步將分部工程分成若干個分項工程。它是概預(yù)算定額的基本計量單位，故也稱為工程定額子目或稱工程細目。如路基土石方分為松土、軟石等各類土石成分，基礎(chǔ)砌石分為片石、塊石等。
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