石家莊市2017年義務教育招生入學政策解讀
為鞏固義務教育免試就近入學改革成果，持續深入推進義務教育招生改革，石家莊市教育局近日印發了《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》，就進一步做好全市2017年義務教育招生入學工作進行了安排部署。下面是小編整理的義務教育招生入學政策，希望大家認真閱讀!
【規范之一】
嚴格執行“劃片招生，免試就近入學”政策
凡年滿6周歲(2011年8月31日之前出生)的本市戶籍適齡兒童均須按照各縣(市)、區教育局劃定的義務教育學校招生片區，依據戶籍及家庭實際住址，免試就近入學。要求適齡兒童、少年戶口隨父母(或監護人，下同)，且戶口和住址符合戶籍管理有關要求，即戶口、住址和父母的《房屋所有權證》或《不動產權證書》(規劃用途須為住宅)相一致。不符合該要求的，由縣(市)、區教育局根據適齡兒童、少年家庭實際情況和各學校學位情況調劑安排入學。
其中，繼續以8月31日作為年滿6周歲入學的時限條件，是根據河北省教育廳《轉發教育部辦公廳關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》要求，結合我市實際，經過審慎論證后確定的。現階段，我市城區和縣鎮的教育資源基本滿足適齡兒童入學需求，如果放寬入學年齡時限將在短期內造成學位的相對不足，從而產生的“大班額”問題，不符合教育部、省教育廳關于消除義務教育學校大班額規劃的總體要求;同時，為保持政策的連續性和穩定性，我市長期以來一直執行8月31日的時限規定，這也是維護教育公平公正的應有之義。
【規范之二】
依據“合法穩定居住”原則，合理規范入學條件
為有效抑制“學區房”炒作，按照“劃片就近入學”、“適齡學生在校就讀期間應保持家庭實際住址相對穩定”等政策規定，在總結近兩年實踐經驗的基礎上，今年招生文件進一步明確：每處住址原則上小學每6年、初中每3年只能安排一個家庭的適齡兒童、少年按招生片區就近入學。由各縣(市)、區教育局制定具體管理辦法，由各義務教育學校做好登記，并建立相關檔案。
【規范之三】
《居住證》成為隨遷子女入學主要依據
根據國務院、河北政府關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的有關規定，我市將不斷完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，堅持“兩為主”原則，簡化優化入學流程和證明材料，依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務教育。學校要實行隨遷子女與本地戶籍人口子女混合編班，統一管理，在學校日常管理和教育教學活動中一視同仁，促進隨遷子女融入學校和城鎮生活。無論是公辦學校還是民辦學校，都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。要進一步規范對隨遷子女入學材料的審查，嚴格審核“五證，即戶口證明、居住證、住房證明、務工或經商證明和兒童預防接種卡，堅持程序規范，對弄虛作假者，一經查實，不予辦理入學登記。在此提醒廣大學生家長，居住證、務工或經商證明必須在隨遷子女入學當年5月31日前辦理取得。
【規范之四】
加強民辦義務教育學校招生管理
進一步規范民辦學校招生行為，堅持免試入學原則，嚴格實行計劃管理。各民辦義務教育學校按照每班不超過55人的班額原則，科學制定招生計劃，報主管教育行政部門審核，并報市教育局備案。由主管教育行政部門利用全國中小學生學籍管理系統，對民辦學校招生計劃執行情況進行監管，凡超范圍、超計劃的招生結果一律作廢，對于違規招收的學生一律不予學籍注冊和升學操作。《通知》還要求，由于歷史遺留問題，需要承擔一定片區內適齡學生免費義務教育的民辦學校，不得以任何理由，強迫、誘導在校接受免費義務教育的學生轉班繳納高價學費，一經發現，依據相關法律法規嚴肅處理。
【規范之五】
進一步規范新三區戶籍學生入學辦法
考慮到鹿泉區、欒城區、藁城區戶籍適齡學生，雖然長期在主城區居住，但由于“人戶分離”，并不完全適用于劃片招生的政策規定這一現實問題，為充分保障這部分學生入學權利，今年招生文件繼續規定：戶籍在鹿泉區、欒城區、藁城區，并在主城區穩定居住的適齡兒童、少年，需提供父母在主城區購房并實際居住的相關證明(《房屋所有權證》、《不動產權證書》或購房合同)后，由實際住址所在區教育局調劑安排入學。
【規范之六】
明確適齡兒童受教育的權利和義務
對于適齡兒童、少年因身體健康等原因確需暫緩入學的，其父母應持相關證明材料向戶籍所在地縣級教育行政部門提出申請，獲批準后方可緩學，但不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育，不得因接受“私塾”、“讀經班”等社會培訓機構教育而替代國家統一實施的`義務教育。
報名入學手續進一步簡化
從今年開始，在主城區范圍內，因義務教育招生需要開具《無房證明》的家長，無需再到房產交易大廳自行辦理，適齡學生家庭的房產信息一律由教育行政部門協調房產管理部門統一核查。
特殊群體的受教育權益得到進一步保障
《通知》要求，切實保障適齡殘疾兒童平等接受義務教育的權利，其入學年齡和年限應當與普通適齡兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限相同，必要時，入學及在校年齡可以適當提高;重點做好無人監護、失學輟學、無戶籍等重點農村留守兒童控輟保學和關愛保護工作;認真執行國家資助政策，保障所有建檔立卡貧困家庭子女完成義務教育。此外，針對軍人子女家庭存在的特殊情況，今年文件提出，適齡兒童、少年的父母一方為現役軍人，另一方及該適齡兒童、少年符合“房戶一致”情況的，可按招生片區就近入學。
網上報名平臺的適用范圍進一步擴大
凡戶籍不在主城區的適齡兒童(戶籍在新三區的除外)需在主城區公辦小學入學的，均從石家莊市教育局網站(http://www.sjy.net.cn/)登錄“石家莊市義務教育招生入學服務平臺”報名，報名時間為6月5日—6月15日每天7:00—21:00。需升入主城區公辦初中的隨遷子女，按照統一招生時間安排到各區教育局指定地點報名(時間、地點見附二、附三)。
“陽光招生”進一步深入推進
各縣(市)、區教育局在義務教育招生工作開始前，將通過多種形式主動向社會公開相關信息，包括轄區義務教育招生報名辦法、招生工作流程和時間安排、招生咨詢監督舉報電話和信訪接待地址等;還將建立健全市、縣(區)、校三級義務教育招生便民服務熱線網絡，耐心解答群眾疑問，做好招生政策解讀;各縣(市)、區教育局要做好公辦義務教育學校招生片區的劃定和調整工作，形成義務教育“招生地圖”，并通過教育局官方的網站、學校網站、主流媒體、學校公示欄等多種途徑予以公布。市教育局將于6月初，將主城區義務教育“招生地圖”和各學校招生咨詢電話統一向社會公布，請廣大學生家長及時關注。
華僑、港澳臺籍和外籍學生入學辦法進一步明確
隨著越來越多的外籍、港、澳、臺籍人士到我市工作生活，這部分人員子女的受教育問題也日益引起社會關注。在今年我市的招生文件中也首次對這一群體入學政策進行了明確：華僑子女回我市接受義務教育按照國務院僑務辦公室、教育部《關于印發<關于華僑子女回國接受義務教育相關問題的規定>的通知》執行;港、澳、臺籍適齡兒童、少年，其父母至少一方為我市戶籍的，按照非本市戶籍子女入學辦法(無需提供居住證)由實際住址所在縣(市)、區教育局調劑安排入學。按照教育部關于外籍人員子女入學的相關規定，外籍學生可在我市具備接收條件的學校就讀。這里值得注意的是，港、澳、臺籍適齡兒童、少年不通過網絡平臺報名，而是到居住地所在縣(市)、區教育局現場報名。
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