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九江市2017年建筑施工安全管理工作要點
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一、指導思想
以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。認真貫徹落實中央城市工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，以及省、市有關安全工作的部署要求，全面創(chuàng)建安全標準化工地，狠抓建筑施工揚塵治理，有效落實安全生產(chǎn)主體責任，加大建筑安全生產(chǎn)檢查和巡查力度，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
二、工作目標
(一)杜絕較大及以上等級事故和減少一般事故發(fā)生，爭取2017年建筑施工安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)與2016年相比雙下降。
(二)按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)，項目安全生產(chǎn)標準化考評合格率達100%。爭創(chuàng)“江西省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地”8個，創(chuàng)建“九江市建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地”20個。
(三)安全事故隱患及時整改率達100%。
(四)超規(guī)模危大分部分項工程、建筑施工揚塵治理和預防高處墜落事故專項整治取得成效。
三、工作措施
(一)完善制度加強監(jiān)管能力建設。嚴格按照住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》完善監(jiān)督管理制度，進一步加強和規(guī)范監(jiān)督機構監(jiān)管工作。加強監(jiān)管能力建設，加強安全監(jiān)督人員業(yè)務培訓，提高監(jiān)督人員業(yè)務素質(zhì)和監(jiān)管能力，提升監(jiān)管效能。
(二)深化建筑施工安全專項整治。開展以深基坑、模板支撐、建筑起重機械為重點的專項整治活動，嚴格落實《江西省建筑工程施工安全專項整治工作實施方案》(贛建安委[2016]16號)、《九江市建筑工程施工安全專項整治工作實施方案》(九建安字[2016]21號)文件要求，杜絕較大及以上等級事故發(fā)生。
(三)嚴厲打擊非法違法建設行為。始終保持打非治違的高壓態(tài)勢，嚴厲查處企業(yè)無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、人員無資格、項目無施工許可和轉包掛靠、違法分包、肢解發(fā)包等非法違法違規(guī)行為，促進我市建筑市場的健康發(fā)展。
(四)加強危大工程安全監(jiān)督管理。嚴格按照《江西省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》(贛建安[2010]16號)要求，落實建設、施工、監(jiān)理等單位及人員的安全生產(chǎn)主體責任。進一步規(guī)范危險性較大分部分項工程方案編制、審核審批程序和論證管理，對危險性較大的分部分項工程實施、驗收嚴格把關。
(五)全面開展項目安全標準化考評。扎實推進建筑施工企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)標準化建設，通過抓樣板、樹典型，以點帶面，逐漸解決施工現(xiàn)場存在的一般性安全事故隱患通病。形成建筑安全生產(chǎn)的良好氛圍，促進建筑施工安全生產(chǎn)水平的整體提升。
(六)扎實開展建筑施工揚塵治理。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部、省住房和城鄉(xiāng)建設廳及市有關文件要求，認真抓好建筑工地施工揚塵專項治理工作，實現(xiàn)建筑工地揚塵防治制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。提高建筑施工標準化水平和文明施工程度，優(yōu)化城市環(huán)境，保障職工健康水平，著實解決建筑工程施工現(xiàn)場揚塵污染問題。
(七)有效預防高處墜落事故發(fā)生。加強建筑工程各類臨邊、洞口安全防護裝置定型化、工具化的推廣使用。提高建筑工地安全防護棚、臨邊防護欄桿等各類安全防護設施定型化、工具化水平，安全防護設施和用品達不到《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)要求的，一律不得在施工現(xiàn)場使用。加強建筑工程全封閉安全管理，規(guī)范建筑工地安全平網(wǎng)和安全立網(wǎng)的搭設和使用，實現(xiàn)建筑工地全封閉施工，有效防范高處墜落和墜物打擊事故。
(八)加強園區(qū)在建工程安全監(jiān)管。按照《九江市人民政府關于進一步加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》(九府廳發(fā)[2016]4號)要求，加大對工業(yè)園區(qū)建筑施工安全監(jiān)管力度，堅決扭轉工業(yè)園區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故高發(fā)趨勢，促進工業(yè)園區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)水平的好轉。
(九)加強建筑施工消防安全監(jiān)管。落實施工企業(yè)消防安全主體責任，督促施工企業(yè)制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案及開展應急演練。加強在建工程施工現(xiàn)場、職工宿舍、辦公場所等人員密集場所的消防安全管理，加強施工現(xiàn)場的動火、用火、用電、用氣管理，消除建筑工地火災隱患。
(十)加大執(zhí)法力度，嚴肅事故查處。加大安全執(zhí)法檢查頻次和處罰力度，從安全管理和市場管理等方面，嚴厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法建設行為。對違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)及責任人，實施綜合懲處。加強建筑施工安全事故通報和查處督辦，嚴格事故責任追究，開展事故處罰及問題整改落實專項檢查。
原文地址：http://www.jjjsj.gov.cn/2017/0517/12106.html
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