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淺談掛靠行情
導(dǎo)語(yǔ)：“掛靠”，即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)”，就建筑業(yè)而言，是指允許一個(gè)施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對(duì)外承接工程的行為。掛靠經(jīng)營(yíng)行為實(shí)質(zhì)是承包承租經(jīng)營(yíng)行為。它代表著允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠企業(yè)，相應(yīng)的使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或自然人為掛靠人。
只是掛個(gè)名字，不用上班，一年就能從公司拿到幾萬(wàn)元報(bào)酬，會(huì)有這樣“天上掉餡餅”的事嗎?還真有。只不過(guò)手里得有一些過(guò)硬的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在藥店、建筑、環(huán)保測(cè)評(píng)等一些行業(yè)，存在“執(zhí)業(yè)證書(shū)掛靠”的現(xiàn)象：花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元考取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，“出租”一年即可收回成本;中介公司“牽線”，也可從中分一杯羹;企業(yè)“租證”獲得相應(yīng)資質(zhì)，從而承接相應(yīng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，可謂“一本萬(wàn)利”。執(zhí)業(yè)證書(shū)掛靠的背后，儼然形成了一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
藥品、建筑等行業(yè)掛靠多
最近，在山東省泰安市岱岳區(qū)某經(jīng)營(yíng)藥店的老周有些犯愁。根據(jù)國(guó)家新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定，藥店須配備一名執(zhí)業(yè)藥師才能獲取經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，但目前行業(yè)內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師十分緊缺，招聘一名執(zhí)業(yè)藥師花費(fèi)高昂。有朋友就向老周支招，可以上網(wǎng)看看，是否能租一個(gè)執(zhí)業(yè)藥師證來(lái)掛靠。
其實(shí)，執(zhí)業(yè)證書(shū)掛靠在藥品、建筑等一些行業(yè)早已不是秘密。
一名專(zhuān)門(mén)從事證書(shū)掛靠的中介工作人員表示，擁有資質(zhì)證書(shū)的個(gè)人，將證書(shū)掛靠到相關(guān)行業(yè)企業(yè)，名義上屬于該公司的員工，實(shí)際上可以不為公司做任何事，同樣可以拿到一筆不菲的報(bào)酬。因?yàn)槠髽I(yè)只有擁有一定量的“持證員工”，才能獲評(píng)相關(guān)資質(zhì)，承接相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目。比如，住建部規(guī)定，市政施工一級(jí)注冊(cè)建造師不少于12人，否則就沒(méi)有接攬相應(yīng)工程的資質(zhì)。
“很多有證書(shū)的行業(yè)都有掛靠這回事，像執(zhí)業(yè)藥師、一級(jí)建造師等比較難考的證書(shū)，更是一證難求，價(jià)格水漲船高，有的一年要幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元。”該工作人員言之鑿鑿。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，執(zhí)業(yè)證書(shū)掛靠者以高校教師、大學(xué)畢業(yè)生居多。
泰安市民李曉(化名)兩年前畢業(yè)于河北某大學(xué)，學(xué)習(xí)的是建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)。在考進(jìn)一家事業(yè)單位后，他利用閑余時(shí)間考出了二級(jí)建造師資格證書(shū)。不久，一家中介就主動(dòng)聯(lián)系他，說(shuō)有一家外地房地產(chǎn)企業(yè)希望租借他的證書(shū)。
最終，李曉以3年2.5萬(wàn)元的價(jià)格和對(duì)方達(dá)成協(xié)議。雖與這家企業(yè)簽訂了用人合同，但他無(wú)需去上班，也不用把證書(shū)原件交給對(duì)方，只是提供了復(fù)印件。
“很多同學(xué)都是通過(guò)這個(gè)網(wǎng)站將證書(shū)租出去的，所以我也比較放心。”李曉說(shuō)，他正在考慮考一級(jí)建造師資格證書(shū)，“這個(gè)證書(shū)比較難考，但如果考出來(lái)掛靠的錢(qián)會(huì)更多，起碼能增加一倍。”
“租證也是沒(méi)辦法的事”
記者走訪泰安市泰山區(qū)的幾家藥店，除一家門(mén)面較大的連鎖藥店有全職執(zhí)業(yè)藥師在場(chǎng)外，其余的要么沒(méi)有執(zhí)業(yè)藥師，要么是掛著證卻見(jiàn)不到人。
“租證也是沒(méi)辦法的事。”一名藥店經(jīng)營(yíng)者表示，以前開(kāi)辦藥店的門(mén)檻較低，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師沒(méi)有明確要求。自從新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施后，配備執(zhí)業(yè)藥師成了硬性規(guī)定，執(zhí)業(yè)藥師缺口很大。“如果能請(qǐng)到人，肯定不會(huì)找‘掛靠’。”該負(fù)責(zé)人坦言，一個(gè)證一年的掛靠費(fèi)少則數(shù)千元，多則四五萬(wàn)元。
比起藥店，建筑工程類(lèi)企業(yè)為此花銷(xiāo)更大，在幾十萬(wàn)元甚至百萬(wàn)元。盡管如此，在有些建筑企業(yè)看來(lái)，租一本證書(shū)比真正招聘持證人員要省錢(qián)得多。
侯強(qiáng)(化名)是一家一級(jí)資質(zhì)建筑工程公司的經(jīng)理助理，他向記者透露，自己所在單位每年都要花費(fèi)幾十萬(wàn)元租證。
“且不說(shuō)有證書(shū)的人好不好招，即便招到，光工資就比租證花的錢(qián)高出太多。而且，一些通過(guò)一級(jí)建造師考試的人，也不見(jiàn)得現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和管理能力就比沒(méi)證的高。此外，一些規(guī)模較大的建筑企業(yè)也會(huì)鼓勵(lì)職工考證，但給出的補(bǔ)貼卻比市場(chǎng)價(jià)格低得多，這也導(dǎo)致少數(shù)職工考到證后瞞著單位把證外掛到其他企業(yè)。”侯強(qiáng)說(shuō)。
中介牽線分一杯羹
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，掛靠在網(wǎng)上的各種證書(shū)都被明碼標(biāo)價(jià)，有的網(wǎng)站還分門(mén)別類(lèi)地整理出了“掛靠參考價(jià)格”，比如，一級(jí)建造師掛靠?jī)r(jià)格：建筑工程3萬(wàn)-3.5萬(wàn)/年，機(jī)電工程3萬(wàn)-3.5萬(wàn)/年，民航機(jī)場(chǎng)工程5萬(wàn)/年。
記者在某掛靠網(wǎng)站發(fā)布的《2015年注冊(cè)工程師證書(shū)掛靠?jī)r(jià)格排行榜》中看到，排名第一的證書(shū)類(lèi)型是“注冊(cè)發(fā)輸電工程師”，掛靠?jī)r(jià)格達(dá)到了3年58萬(wàn)元至60萬(wàn)元。
記者以詢(xún)問(wèn)建造師證書(shū)掛靠的名義，撥通某掛證中介的電話。對(duì)方稱(chēng)，12月至3月是“掛靠證照簽約”和“續(xù)簽”的旺季。對(duì)方還詳細(xì)介紹了掛靠流程：了解到持證人的證件類(lèi)型后，中介會(huì)詢(xún)問(wèn)想掛靠的價(jià)格區(qū)間，然后給出建議價(jià)格;再找有需要的單位談妥條件，然后由單位直接聯(lián)系持證人簽協(xié)議;成功后由單位付費(fèi)。
一家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，有的中介公司只是提供持證人電話就要收幾百元甚至上千元費(fèi)用，掛靠成功后還會(huì)另收一筆費(fèi)用。
人證分離存在安全隱患
“建筑師的證書(shū)都可以掛靠，我咋知道我的房子施工方是不是‘掛靠戶(hù)’?”市民劉先生質(zhì)疑說(shuō)，“這些證照是用于證明企業(yè)資質(zhì)的，是讓老百姓放心的‘官方認(rèn)證’。這樣一來(lái)，誰(shuí)知道企業(yè)究竟有沒(méi)有過(guò)硬實(shí)力?”
“人證分離就是弄虛作假，而且存在安全隱患。”有專(zhuān)家直言，證書(shū)掛靠使得產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量等得不到保證，一些企業(yè)看起來(lái)有資質(zhì)，但因?yàn)槿俗C分離，真正從業(yè)人員的素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能難以保證。另外，對(duì)于持證者而言，掛靠未必是一項(xiàng)靠譜的選擇，如果一旦出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故，掛證人也可能得承擔(dān)一定的法律責(zé)任。
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