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最新節(jié)約能源監(jiān)測管理暫行規(guī)定
為加強國家對節(jié)約能源的宏觀管理,促進節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟效益,保證國民經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)國務院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》的有關規(guī)定,特制定本規(guī)定。下面是小編為大家分享最新節(jié)約能源監(jiān)測管理暫行規(guī)定,歡迎大家閱讀瀏覽。
第一章 總 則
第一條 為加強國家對節(jié)約能源的宏觀管理,促進節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟效益,保證國民經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)國務院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》的有關規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱節(jié)能監(jiān)測是指由政府授權的節(jié)能監(jiān)測機構,依據(jù)國家有關節(jié)約能源的法規(guī)(或行業(yè)、地方的規(guī)定)和技術標準,對能源利用狀況進行監(jiān)督、檢測以及對浪費能源的行為提出處理意見等執(zhí)法活動的總稱。
第三條 城鄉(xiāng)一切企業(yè)、事業(yè)單位以及機關、團體和個人,均應遵守本規(guī)定。
第二章 機構與職責
第四條 全國節(jié)能監(jiān)測工作由國家計委節(jié)能主管部門負責統(tǒng)一組織管理。省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市政府節(jié)能主管部門負責管理本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測工作。國務院有關部、局、總公司節(jié)能主管部門負責管理直屬單位和協(xié)助當?shù)卣?jié)能主管部門指導本行業(yè)的能源利用監(jiān)測工作。
第五條 國家設全國節(jié)能監(jiān)測管理中心。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市設省(區(qū)、市)節(jié)能監(jiān)測中心省轄地、市是否建立節(jié)能監(jiān)測站,由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定。
國務院有關部、局、總公司是否設置行業(yè)節(jié)能監(jiān)測機構,由各部、局、總公司自行決定。
各級節(jié)能監(jiān)測中心(站)為事業(yè)單位,其經(jīng)費由各地事業(yè)費解決,并受同級政府節(jié)能主管部門的業(yè)務指導。
第六條 全國節(jié)能監(jiān)測管理中心的主要職責:
(一)組織編制全國節(jié)能監(jiān)測計劃要點,對各地區(qū)、各行業(yè)能源利用監(jiān)測機構進行技術和業(yè)務指導。
(二)搜集、整理全國節(jié)能監(jiān)測資料,組織開展節(jié)能監(jiān)測技術研究、開發(fā)、交流和培訓。
(三)組織各省(區(qū)、市)和行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心監(jiān)測人員的業(yè)務考核工作。
(四)承擔省(區(qū)、市)、行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心糾紛的技術仲裁。
(五)負責向國家計委節(jié)能主管部門定期匯報全國節(jié)能監(jiān)測工作情況并提出有關建議。
(六)參與制定有關節(jié)能監(jiān)測的法規(guī)、標準和技術規(guī)范等。
(七)承擔國家計委節(jié)能主管部門委托的其它有關節(jié)能監(jiān)測的工作。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的節(jié)能監(jiān)測中心的主要職責:
(一)組織開展本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測工作,對本地區(qū)所屬節(jié)能監(jiān)測站進行技術指導和業(yè)務管理。
(二)協(xié)助節(jié)能主管部門編制本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測計劃,參與制定節(jié)能監(jiān)測法規(guī)、標準和技術規(guī)范。
(三)承擔本地區(qū)所轄地(市)節(jié)能監(jiān)測站人員的技術、業(yè)務考核。
(四)承擔本地區(qū)所轄地(市)節(jié)能監(jiān)測糾紛的技術仲裁。
(五)開展節(jié)能監(jiān)測技術研究、情報交流、技術培訓和協(xié)調技術合作,搜集、整理本地區(qū)能源利用監(jiān)測的數(shù)據(jù)和資料,定期向節(jié)能主管部門和全國節(jié)能監(jiān)測管理中心匯報節(jié)能監(jiān)測情況并提出有關建議。
(六)計劃單列市節(jié)能監(jiān)測中心接受所在省、自治區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的業(yè)務指導,節(jié)能監(jiān)測法規(guī)、標準和技術規(guī)范要與省、區(qū)協(xié)調一致,并報送節(jié)能監(jiān)測計劃。
第八條 地、市節(jié)能監(jiān)測站的主要職責:
(一)協(xié)助本地區(qū)節(jié)能主管部門制定節(jié)能監(jiān)測計劃。
(二)實施本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測工作。
(三)負責搜集、整理、儲存本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測的數(shù)據(jù)和資料。
(四)對企業(yè)中的節(jié)能自檢工作進行技術指導和監(jiān)督。
(五)定期向本地區(qū)節(jié)能主管部門和上級節(jié)能監(jiān)測中心服告節(jié)能監(jiān)測情況并提出有關建議。
第九條 國務院有關部、局、總公司節(jié)能監(jiān)測中心主要職責:
(一)參與制定本行業(yè)節(jié)能監(jiān)測技術規(guī)范、標準。
(二)負責本系統(tǒng)直屬單位的節(jié)能監(jiān)測,對監(jiān)測不合格單位提出處理意見報本系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測主管部門審定。所屬企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測計劃報送所在地區(qū)監(jiān)測中心匯總。
(三)協(xié)同各地區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心(站),對本行業(yè)技術復雜、專業(yè)性強、配備有特殊設備的企業(yè)實施節(jié)能監(jiān)測。
(四)開展本行業(yè)節(jié)能監(jiān)測技術研究、情報交流、技術培訓和咨詢工作。
(五)向本系統(tǒng)節(jié)能主管部門及全國節(jié)能監(jiān)測管理中心匯報監(jiān)測情況并提出有關建議。
第三章 監(jiān)測內容及程序
第十條 節(jié)能監(jiān)測的主要內容包括:
(一)檢則、評價合理用熱狀況;
(二)檢測、評價合理用電狀況;
(三)檢測、評價合理用油狀況;
(四)協(xié)助技術監(jiān)督部門對供能質量的監(jiān)督、檢測;
(五)節(jié)能產(chǎn)品的能耗指標抽查、驗證;
(六)對用能產(chǎn)品的能耗及與產(chǎn)品能耗有關的工藝、設備、網(wǎng)絡等技術性能的檢測、評價;
(七)對國家已公布的淘汰機電產(chǎn)品、監(jiān)督其更新改造。
第十一條 節(jié)能監(jiān)測機構對被監(jiān)測單位進行監(jiān)測時,要嚴格執(zhí)行監(jiān)測技術規(guī)程和有關技術標準。
第十二條 節(jié)能監(jiān)測分定期監(jiān)測和不定期監(jiān)測。定期監(jiān)測須在執(zhí)行監(jiān)測十天前通知被監(jiān)測單位。節(jié)能監(jiān)測中心(站)對用能單位的能源利用情況也可以隨時進行監(jiān)測。
第十三條 被監(jiān)測單位應向節(jié)能監(jiān)測中心(站)提供與監(jiān)測有關的技術文件和資料,并根據(jù)監(jiān)測中心(站)的具體要求做好準備,提供必要的工作條件。
第十四條 監(jiān)測中心(站)在監(jiān)測工作結束后,應向被監(jiān)測單位及其主管部門提出監(jiān)測報告和處理意見,同時抄報同級節(jié)能主管部門。
第十五條 對初監(jiān)測不合格者,監(jiān)測中心(站)要及時通知被監(jiān)測單位,并限期整改;整改后進行復測,如復測仍不合格者,經(jīng)同級節(jié)能主管部門核準,對其征收能耗超標加價費,作為地區(qū)(行業(yè))節(jié)能改造基金。第二次復測不合格者,報請當?shù)亟?jīng)委(計經(jīng)委)批準給予減供或停供能源,直至查封設備的處罰。
能耗超標加價費不得列入成本和營業(yè)外支出。
能耗超標受處罰的企業(yè)不得參加當年的節(jié)能先進企業(yè)的升級(定級),已獲得的節(jié)能等級應降級或取消稱號。
第十六條 被監(jiān)測單位對監(jiān)測處理意見有異議時,在接到處理通知書后半月內向上級節(jié)能主管部門申訴,上級節(jié)能主管部門委托上級節(jié)能監(jiān)測機構進行仲裁,并在一個內作出處理結論。
第十七條 企業(yè)在用的機械設備如果屬于國家已公布淘汰的機電產(chǎn)品,經(jīng)監(jiān)測不符合國家節(jié)能標準要求時,地區(qū)(行業(yè))節(jié)能監(jiān)測機構有責任協(xié)助本地區(qū)(行業(yè))節(jié)能主管部門訂出規(guī)劃,監(jiān)督盡快更新或改造。
第四章 節(jié)能監(jiān)測機構的管理
第十八條 節(jié)能監(jiān)測機構須按《節(jié)能監(jiān)測機構認證審定辦法》(見附件)要求,經(jīng)認證審定考核合格后,由政府部門批準,發(fā)給證書,才能施行其節(jié)能監(jiān)測職能。
第十九條 節(jié)能監(jiān)測中心(站)實行主任(站長)負責制。節(jié)能監(jiān)測專業(yè)人員實行技術職務聘任制,待遇與其它部門技術人員相同。
第二十條 節(jié)能監(jiān)測有關的技術規(guī)范、標準、方法和報告,其優(yōu)秀者可參與科研成果評比。節(jié)能監(jiān)測資料和文件,凡屬涉及機密者,應嚴格按照有關保密制度處理。
第二十一條 節(jié)能監(jiān)測專業(yè)人員須經(jīng)省部級節(jié)能監(jiān)測中心考試,合格后方可聘任,并由當?shù)卣蛴嘘P部門授予《節(jié)能監(jiān)測員》證書和證章。日常憑《節(jié)能監(jiān)測員》證書和節(jié)能監(jiān)測證章從事節(jié)能監(jiān)測工作。
第二十二條 節(jié)能監(jiān)測人員在執(zhí)行任務時應嚴守紀律,秉公守法。對濫用權力、舞弊者視情節(jié)輕重給予行政處分。觸犯刑律者,由司法部門追究其刑事責任。
第二十三條 節(jié)能監(jiān)測機構從事監(jiān)測時,可按收費標準收取測試儀器設備折舊費、材料費和勞務費。
收費標準須經(jīng)省、部級政府節(jié)能主管部門會同物價部門批準實行。
第五章 附 則
第二十四條 各地區(qū)、各行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定,結合實際情況制定實施細則。
第二十五條 關于合理用電的監(jiān)測,各地監(jiān)測中心(站)與三電辦公室的具體分工協(xié)作,由當?shù)亟?jīng)委(計經(jīng)委)統(tǒng)籌協(xié)調。
第二十六條 軍隊系統(tǒng)可參照本規(guī)定制本系統(tǒng)的節(jié)能監(jiān)測細則。
第二十七條 本規(guī)定由國家計委節(jié)能主管部門負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自1990年6月1日起施行。
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