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用人單位應當如何根據《勞動合同法》來制定規章制度？
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制度化管理是現代企業進行科學管理的必然要求，用人單位規章制度是用人單位制定的，組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和，是用人單位進行制度化管理的重要條件。《勞動合同法》對用人單位制定規章制度、實行制度化管理持支持態度。《勞動合同法》第4條專門對用人單位制定規章制度的事項進行了規定，但同時也對用人單位制定規章制度的行為進行了規范，用人單位不能想怎么“立法”就怎么“立法”，也不能勞動者一有違規就動用“家法”。用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。《勞動合同法》第4條，對用人單位制定規章制度行為進行了以下三個方面的規范：
(1)規章制度內容必須合法。
任何用人單位都必須遵守國家法律法規，其制定的規章制度必須符合國家法律法規的規定，尤其不得違反《勞動合同法》、《勞動法》以及與之相配套的法律法規。用人單位制定的規章制度的內容，不得剝奪勞動者依法應當享有的勞動權利，如不得規定勞動者患感冒等小病不能請病假，否則按曠工處理等內容。用人單位制定的規章制度也不得免除用人單位依法應當承擔的義務。
(2)規章制度的制定和修改程序必須合法。
用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項，必須經過以下兩個程序，才能正式生效：1)經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;2)與工會或者職工代表平等協商確定。對于人數較多，已設立職工代表大會的用人單位，經過職工代表大會討論，提出方案和意見，然后與工會平等協商達成一致意見的，才能制定有效的規章制度。對于人數較少，沒有建立職工代表大會的用人單位，須經全體職工討論，提出方案和意見后，與工會或職工代表平等協商，達成一致意見，才能制定有效的規章制度。
(3)規章制度的內容必須經過公示或專門通知勞動者。
涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項，在經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表協商確定后，還必須采取能夠讓每個相關的勞動者知曉的方式公布，才能正式生效。例如可以采取在辦公室、車間、公告欄等場所張貼，或者在全體職工大會上宣讀等方式公示規章制度的內容。對于只涉及較少勞動者的規章制度可以采取書面通知的方式。但無論如何，在規章制度生效前，必須采取一定的方式讓相關勞動者知曉規章制度的內容。
(4)如果用人單位制定的直接涉及勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，根據《勞動合同法》第80條的規定，可由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。
制度化管理是現代企業進行科學管理的必然要求，用人單位規章制度是用人單位制定的，組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和，是用人單位進行制度化管理的重要條件。《勞動合同法》對用人單位制定規章制度、實行制度化管理持支持態度。《勞動合同法》第4條專門對用人單位制定規章制度的事項進行了規定，但同時也對用人單位制定規章制度的行為進行了規范，用人單位不能想怎么“立法”就怎么“立法”，也不能勞動者一有違規就動用“家法”。用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。《勞動合同法》第4條，對用人單位制定規章制度行為進行了以下三個方面的規范：
(1)規章制度內容必須合法。
任何用人單位都必須遵守國家法律法規，其制定的規章制度必須符合國家法律法規的規定，尤其不得違反《勞動合同法》、《勞動法》以及與之相配套的法律法規。用人單位制定的規章制度的內容，不得剝奪勞動者依法應當享有的勞動權利，如不得規定勞動者患感冒等小病不能請病假，否則按曠工處理等內容。用人單位制定的規章制度也不得免除用人單位依法應當承擔的義務。
(2)規章制度的制定和修改程序必須合法。
用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項，必須經過以下兩個程序，才能正式生效：1)經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;2)與工會或者職工代表平等協商確定。對于人數較多，已設立職工代表大會的用人單位，經過職工代表大會討論，提出方案和意見，然后與工會平等協商達成一致意見的，才能制定有效的規章制度。對于人數較少，沒有建立職工代表大會的用人單位，須經全體職工討論，提出方案和意見后，與工會或職工代表平等協商，達成一致意見，才能制定有效的規章制度。
(3)規章制度的內容必須經過公示或專門通知勞動者。
涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項，在經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表協商確定后，還必須采取能夠讓每個相關的勞動者知曉的方式公布，才能正式生效。例如可以采取在辦公室、車間、公告欄等場所張貼，或者在全體職工大會上宣讀等方式公示規章制度的內容。對于只涉及較少勞動者的規章制度可以采取書面通知的方式。但無論如何，在規章制度生效前，必須采取一定的方式讓相關勞動者知曉規章制度的內容。
(4)如果用人單位制定的直接涉及勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，根據《勞動合同法》第80條的規定，可由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。
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