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煤礦安全生產(chǎn)存在問題和管理途徑
煤礦安全生產(chǎn)工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)常性地堅持做好大量艱苦細致的基礎工作和必要的硬件工程建設。具體應該如何實行，我們一起來看看!
煤礦安全生產(chǎn)存在問題和管理途徑 1
一、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問題
1. 違法違規(guī)組織生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重
一些煤礦礦主為追求高額利潤，無視國家法律法規(guī)，鋌而走險，抗拒執(zhí)法，無證或證照不全違法組織生產(chǎn)，超層越界開采。據(jù)一項調查數(shù)據(jù)表明，國家58起特大事故中有8起是超層越界開采造成的。
2. 企業(yè)技術管理薄弱
由于煤炭企業(yè)管理人員、技術人員和一線有經(jīng)驗的工人流失嚴重，大專院校的畢業(yè)生又不愿到企業(yè)工作，企業(yè)人才嚴重缺乏。一些煤礦不繪制采掘工程平面圖和通風系統(tǒng)圖，采區(qū)和采掘工作面無設計，不編制采掘作業(yè)計劃和作業(yè)規(guī)程，有的煤礦不按設計施工作業(yè);石門揭煤、巷道貫通、過斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術措施;忽視生產(chǎn)技術管理，采掘布置不合理，采掘失調嚴重;一些突出礦井、水害嚴重的礦井和煤塵具有爆炸危險性的礦井，采取的綜合防突、防治水和防塵措施缺乏針對性。
3. 安全管理混亂，“三違”現(xiàn)象嚴重
一些煤礦管理人員不執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，采掘接替緊張時，采用非正規(guī)工作面開采;采用串聯(lián)通風或用局部通風機送風;不使用防爆設備等;一些煤礦工作面微風甚至無風作業(yè);瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)作為應付檢查的工具，探頭隨意布置，管理維護跟不上，形同虛設，起不到應有的作用;放炮不檢查瓦斯，工人違章放炮等。如內蒙古自治區(qū)烏海市某煤礦對已掘進40多m的巷道既不送風，又未采取打密閉等措施，局部通風機長期循環(huán)通風，造成瓦斯積聚，因違章放炮引起瓦斯爆炸，死亡12人。
4. 安全培訓工作不到位，職工安全意識和自我保護能力差
一些煤礦采掘一線工人多數(shù)為農(nóng)民工，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的工人流動性很大，培訓工作又不到位，工人素質很低，安全意識和自主保護能力差，違章作業(yè)現(xiàn)象相當嚴重。如貴州省某煤礦安全礦長、生產(chǎn)礦長和特殊工種作業(yè)人員無證上崗，不執(zhí)行停電撤人制度，不進行測風，不檢查瓦斯，不統(tǒng)一管理礦燈，導致“4?30”瓦斯爆炸事故發(fā)生，死亡12人。
二、加強煤礦安全生產(chǎn)的主要途徑
1. 提高安全生產(chǎn)宣傳意識
要牢固樹立以人為本的.執(zhí)政理念，切實關愛生命、關心健康、關注安全。做到無論在任何時候、任何情況下，都要把維護廣大人民群眾的生命權和健康權放在首位，把煤炭安全生產(chǎn)工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃之中，進而使煤炭安全生產(chǎn)工作的各項目標任務真正落到實處。把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。須堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過程，全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
2. 完善投入機制，增強礦井的抗災能力
要做到不以犧牲人的生命與健康為代價來換取經(jīng)濟的一時、一地、一企的發(fā)展。真正把發(fā)展建立在有安全保障的基礎上，夯實微觀基礎，加大安全投入，配好安全設施，提高安全標準，消除事故隱患，治理存有缺陷的危險源，加強安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象，強化監(jiān)管監(jiān)察，促進工作落實。加大煤礦技術改造力度，進行資源整合重組，增加科技投入，提高礦井生產(chǎn)能力和防災抗災能力。綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，加快中小型煤礦的整合改造，實行集約化開發(fā)經(jīng)營。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦。積極推進中小型煤礦技術改造，規(guī)模以上煤礦必須采用壁式開采工藝。繼續(xù)整頓關閉布局不合理、不符合安全標準、浪費資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦，堅決取締違法經(jīng)營的小型煤礦。瓦斯、水、火等災害嚴重的小型煤礦，要予以整合，難以整合的限期退出。
3. 建立管理創(chuàng)新與技術創(chuàng)新并舉的安全生產(chǎn)管理體系
要努力改善職工的勞動和文化生活條件，大力提倡文明生產(chǎn)，營造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。加強安全生產(chǎn)領域的科技創(chuàng)新與進步工作。搞好產(chǎn)、學、研結合，圍繞安全生產(chǎn)技術與裝備水平的提升，大力推進原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的轉化。著重狠抓科學技術在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應用，努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風險的能力。采用高新技術和先進適用技術，加快現(xiàn)有煤礦的技術改造，推行一個礦井一個工作面的新井建設，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平，加快安全高效礦井建設。
4. 全面落實煤礦安全生產(chǎn)長效機制
安全生產(chǎn)工作既要抓當前，更要抓長遠，要致力于建立長效機制，實現(xiàn)長治久安。要堅持法治治本、依法治安，杜絕“三非”問題引發(fā)的事故。
煤礦安全生產(chǎn)存在問題和管理途徑 2
1、煤礦安全生產(chǎn)管理的重要意義
安全是生產(chǎn)的前提，是企業(yè)得以生存的首要條件，沒有安全其他一切都是空談，安全生產(chǎn)管理對于企業(yè)來說至關重要。從每年一度的全國安全事故調查中可以看出，煤礦作為高危行業(yè)，煤礦企業(yè)的人員傷亡比重遠遠超過其他企業(yè)，人員傷亡數(shù)字觸目驚心，給國家、社會、企業(yè)及遇難家屬都帶來了沉重的負擔，嚴重影響著社會的長治久安、人們的幸福安康。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》確定了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理基本方針，國家專門立法確定了安全生產(chǎn)管理的地位，同時也體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)管理的重視，不管何時、何地，安全生產(chǎn)都應擺在第一位、重中之重的位置，任何人員都不能在違背安全的前提下進行作業(yè)，任何事一旦與安全起沖突都要優(yōu)先保證安全，只有安全，才有生產(chǎn)，只有安全生產(chǎn)，才有經(jīng)濟效益。安全生產(chǎn)不只是人身安全，還包括場地、設備安全及周圍建筑物等的安全，這對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)濟效益起到?jīng)Q定性影響，如果人員、場地、設備或建筑物出現(xiàn)安全問題，那輕則企業(yè)停業(yè)整頓、賠錢處理事故，重則會導致企業(yè)破產(chǎn)。要保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，就需要專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員對企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理，遵守國家安全方面的法律法規(guī)，將安全擺在第一位，敢于對不安全情況說“不”，切實做到安全先行，生產(chǎn)保障，讓企業(yè)的員工都能了解到安全生產(chǎn)的重要性，自覺遵守安全生產(chǎn)管理相關的規(guī)章制度，確保生產(chǎn)作業(yè)在安全的情況下進行，以保障企業(yè)的健康發(fā)展。
2、新疆順通煤礦企業(yè)簡介
礦井2008年列入《自治區(qū)煤炭工業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》改擴建礦井，礦井建設規(guī)模為30萬t/a，2009年8月批準開工建設，2011年吉木薩爾縣煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方案確定，順通煤礦在“十二五”期間已經(jīng)建成年產(chǎn)90萬t礦井。礦井開拓方式為斜井開拓，分別為主斜井承擔煤炭運輸任務；副斜井承擔人員上下及材料運輸、其他輔助運輸任務；回風斜井承擔礦井回風任務。礦井提升運輸系統(tǒng)副井采用絞車提升，主井采用雙驅動變頻控制皮帶提升。礦井通風方式為中央并列式，通風方法為機械抽出式，目前礦井總進風量為2156.04m3/min，總回風2173.44m3/min，W1151綜采放頂煤工作面配風1303.8m3/min。礦井供電采用雙回路供電，一路備用電源引自水溪溝變電所，另一路主供電源引自新地鄉(xiāng)變電所。
3、順通煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問題
3.1從業(yè)人員素質普遍較低
在過去，順通煤礦機械化程度較低，人工開采占主要部分，煤礦開采需要大量的勞動力，隨著順通煤礦不斷開采新礦，年產(chǎn)量不斷提高，因此順通煤礦招收了大量的采煤生產(chǎn)人員，但由于人工開采煤炭資源不需要太高的技術含量，而且采煤環(huán)境差，因此招收的采煤生產(chǎn)人員素質普遍較低，對煤礦的安全生產(chǎn)意識淡薄，對采煤的安全技能知道的也較少，煤礦采煤生產(chǎn)人員為了生產(chǎn)任務和利益往往不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故，給煤礦安全生產(chǎn)管理造成了很大的影響。
3.2安全生產(chǎn)保障能力較弱
順通煤礦安全生產(chǎn)基礎保障設施尚不夠完善，對瓦斯、突水、井涌、煤火探測等的安全防范措施不到位，安全技術水平有待提高，對于安全生產(chǎn)管理和通風、機電、采礦、地勘、測繪等特殊作業(yè)的年輕技術人員急需鍛煉提高，這樣不利于順通煤礦安全生產(chǎn)管理水平的提高。
3.3安全管理方式和水平都較低
順通煤礦安全管理方式和水平相對低，缺乏系統(tǒng)的、全面的、有效的安全生產(chǎn)管理方式，而且順通煤礦的大部分安全管理人員的安全意識不高，對安全生產(chǎn)管理的`法律法規(guī)不太熟悉，理解不夠深刻，在安全事故預防方面做得不到位，這就導致了很多不安全因素的產(chǎn)生。另外，順通煤礦的安全管理方式有待提高，對于一線采煤人員的意見或者提出的問題應當重視，通過調查對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患應當及時處理，從而使安全隱患減少。
4、順通煤礦安全生產(chǎn)管理措施
4.1對員工加強安全生產(chǎn)管理培訓增強安全意識
新疆順通煤礦管理層要成立安全教育培訓小組，專門負責對員工進行安全生產(chǎn)管理培訓，同時要建立設備齊全的安全教育培訓基地，聘請專業(yè)的安全教員對員工進行安全培訓，另外還可以制定安全考核制度，對員工的安全生產(chǎn)進行考核，以便提高員工對安全生產(chǎn)知識學習的積極性，總之要想盡辦法增強員工的安全意識。
4.2提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力
由于煤礦礦井本身的安全性就比較低，瓦斯、突水、煤炭自燃等自然災害無法避免，煤炭開采過程中危險性極大，因此要想辦法降低煤炭開采危險性。順通煤礦為了保證安全生產(chǎn)，要通過提高安全生產(chǎn)技術、加強安全生產(chǎn)裝備的投入使用，以便能提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力。
4.3轉變安全管理模式和提升安全管理水平
順通煤礦要想要想提升安全管理水平，就必須轉變現(xiàn)有的不科學的、不合理的安全管理模式，要強化“預防為主、防治結合、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，將不安全因素扼殺在搖籃里，積極整治生產(chǎn)過程中的不安全因素，并發(fā)動群眾，讓全體員工參與到安全生產(chǎn)管理中來，多傾聽一線員工的聲音，讓經(jīng)驗豐富的一線員工共同制定符合新疆順通煤礦安全生產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度，全體員工一起努力建設安全生產(chǎn)模范煤礦。
參考文獻:
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【摘要】 安全生產(chǎn)不僅關系到職工的生命安全，更關系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，對于個體家庭和社會和諧穩(wěn)定都具有重要的現(xiàn)實價值和意義。在市場經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，注重安全，始終牢記安全生產(chǎn)第一的生產(chǎn)經(jīng)營理念，是企業(yè)發(fā)展的必然保障，更是現(xiàn)代社會的要求。本文對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治教育展開論述，對當前煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育存在的問題進行歸納，提出具體建議意見，對于促進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作科學開展，對于更好的為企業(yè)安全生產(chǎn)保價護航等都具有一定的現(xiàn)實意義和價值 .
【關鍵詞】煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn) 思想政治教育。
安全生產(chǎn)關系到企業(yè)的生存發(fā)展，關系到員工的生命財產(chǎn)，是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的頭等大事，面對社會發(fā)展新常態(tài)、新狀態(tài)只有牢固樹立安全生產(chǎn)責任意識，狠抓安全生產(chǎn)不放松，才能更好的為企業(yè)發(fā)展保駕護航，才能更好促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理，為企業(yè)和員工的實現(xiàn)雙贏奠定基礎性的保障。
一、 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。
煤礦行業(yè)是我國傳統(tǒng)的生產(chǎn)型行業(yè)，改革開放后，我國煤礦企業(yè)無論從數(shù)量，還是從規(guī)模上都取得了巨大的發(fā)展，但與此同時，煤礦企業(yè)由于其本身屬于特殊行業(yè)，由于其作業(yè)環(huán)境等特點因素影響，每年我國煤礦企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)責任事故，不僅給國家?guī)砹司薮蟮膿p失，更給千萬煤礦職工的生命財產(chǎn)和家庭幸福帶來了隱患。因此，重視煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)工作的力度，迫在眉睫，是煤礦企業(yè)發(fā)展的需要，更是社會發(fā)展的需要。個人認為關注煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作，其重要性和價值意義性在于以下幾個方面。
一是加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)是保障員工生命財產(chǎn)的基礎保障。員工是企業(yè)的寶貴財富，員工對于企業(yè)而言不僅能夠實現(xiàn)自我的價值，更是企業(yè)明日的希望。煤礦行業(yè)作業(yè)高危，常常存在各種安全隱患，一旦發(fā)生安全責任事故，輕則傷人，重則亡人，給個體和家庭帶來的是無限的悲傷，因此，作為煤礦企業(yè)關注安全生產(chǎn)，減少安全隱患，是對企業(yè)負責，也是對廣大員工負責的表現(xiàn)。
二是加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)是社會和諧穩(wěn)定的重要保障。煤礦企業(yè)是我國傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)，企業(yè)員工人數(shù)多，一旦發(fā)生各種安全責任事故，往往會造成嚴重的社會影響，同時也必然會影響到社會的和諧穩(wěn)定，因此，對于煤礦企業(yè)來說，對政府及社會各界而言，關注煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，確保無安全責任事故發(fā)生，是保障社會和諧穩(wěn)定的基礎。
三是加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)能夠有利于促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營常常關聯(lián)到一個地方，甚至一個區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展速度，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度具有重要的影響，因此，作為煤礦企業(yè)而言，關注安全生產(chǎn)勢必更加有利于促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，反之則亦然。
二、 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育存在的困境。
縱觀近年來，發(fā)生在煤礦企業(yè)的各類安全生產(chǎn)責任事故，除去血淋淋的沉痛的生命代價和經(jīng)濟代價外，我們更可以從這些安全生產(chǎn)責任事故中，窺探出煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育工作存在的困境。通過歸納個人認為這種困境主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一） 安全生產(chǎn)中的思想政治教育重視力度不高。
思想政治教育工作的主要工作對象是員工，安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作是在安全生產(chǎn)這個大環(huán)境下，圍繞著安全生產(chǎn)開展思想政治教育；雖然在現(xiàn)實過程中，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理者絕大多數(shù)都已認識到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，但是圍繞著安全生產(chǎn)這一中心，有效發(fā)揮出思想政治教育工作的力度和效力，顯然是還不夠，因此，可以說煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作的效果并不如人意。
�。ǘ� 安全生產(chǎn)中的思想政治教方式方法不夠科學。
如何利用思想政治教育工作服務煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作？這一現(xiàn)實課題常常是擺正煤企管理者面前的一道難題。在現(xiàn)實過程中，很多井下作業(yè)的班組對于如何做思想政治工作，怎么樣做思想政治工作不知所措，所以造成了思想政治工作服務煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)成為紙上談兵，效果不理想。
�。ㄈ� 缺少培訓，人才隊伍缺乏。
在現(xiàn)實環(huán)境下，作為煤礦企業(yè)在提高自我思政工作人員專業(yè)業(yè)務能力方面的投入不足，同時，人才隊伍缺乏，這些都給煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治工作開展造成了諸多不利因素，不利于促進和服務煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三、 關于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育工作的建議。
面對社會發(fā)展的新常態(tài)，新狀態(tài)，作為煤礦企業(yè)而言，必須要積極加快自我發(fā)展的步伐，注重企業(yè)自身的安全生產(chǎn)，才能更好的應對煤企面臨的各種困境和問題，個人認為如何實現(xiàn)這一點關鍵可以從以下幾個方面去入手：
�。ㄒ唬� 高度重視煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治教育。
在現(xiàn)實過程中，很多煤企都十分注重企業(yè)的安全生產(chǎn)，但是如何利用思想政治教育這一方法手段去更好的服務煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，其思想重視程度總體而言并不高，造成其現(xiàn)象的主要原因是企業(yè)經(jīng)營管理工作中沒有充分認識到思想政治教育工作在安全生產(chǎn)中的重要性，因此，面對這種狀況現(xiàn)象作為企業(yè)的經(jīng)營管理者必須要充分認識到思想政治教育工廠工作在煤企安全生產(chǎn)管理中的價值，思想政治工作主要的工作對象是人的思想，安全生產(chǎn)主要也是圍繞著保障企業(yè)員工的生命財產(chǎn)和企業(yè)的財產(chǎn)，兩者之間有聯(lián)系，互相影響，互相促進，但是人的思想狀態(tài)在現(xiàn)實過程中常常處于一個波動的狀態(tài)，所以，對于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作來說，必須要把握著員工的思想狀態(tài)，從解決員工思想的角度出發(fā)，才能更好的保障安全生產(chǎn)。同時，對于企業(yè)和社會來說，安全生產(chǎn)是一個嚴肅的課題，從事一線作業(yè)，尤其是井下作業(yè)的煤企員工必須要高度重視安全生產(chǎn)，提升安全生產(chǎn)的責任意識，這樣才能更好的保障安全生產(chǎn)。
�。ǘ┨骄棵浩蟀踩a(chǎn)中思想政治教育方式方法。
現(xiàn)實過程中，很多煤企在安全生產(chǎn)作業(yè)過程中，不知道該如何去利用思想政治教育這一方式方法去服務企業(yè)的安全生產(chǎn)，常常只是簡單枯燥的條目式的.說教，不注重員工的接受度和感受度，同時，加上員工個體等諸多因素影響，安全生產(chǎn)理念的灌輸和行為準則的執(zhí)行，常常不如人意。因此，當我們運用思想政治教育去服務企業(yè)的安全生產(chǎn)工作時，必須要注重從員工切身的角度去出發(fā)，讓員工能夠更加通俗易懂理解如何去遵守安全操作章程，怎么樣去遵守，如何在自我的心目中形成安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責任重于泰山的價值意識，這就需要加強思想政治工作方式的探討，只有這樣才能更好的促進安全生產(chǎn)工作。
�。ㄈ┘哟笈嘤柫Χ龋瑥娀鶎尤藛T思政工作能力。
煤企安全生產(chǎn)工作的側重點應該是面向基層一線，因此，基層班組一線，尤其是班組長在思政工作方面業(yè)務能力如何，是否能夠會利用思政工作的方式方法服務生產(chǎn)作業(yè)的安全成為關鍵，個人認為要提高基層班組管理人員在此方面的能力就要加大培訓力度，切實通過開展各種形式的培訓工作，提高基層班組管理人員的綜合素養(yǎng)、業(yè)務能力等，這樣才能更好的達到利用思政工作服務企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。此外，要組織基層班組管理人員參加各類政策理論的學習，尤其是政治理論學習活動，通過政治理論學習活動，提高他們的思想覺悟、政治修養(yǎng)，不斷提高他們的大局意識、責任意識，提升他們看待問題和處理問題的能力。
結論：安全生產(chǎn)關系到煤企的生存和發(fā)展，是煤企經(jīng)營管理中的重中之重。積極發(fā)揮思想政治教育的作用和價值，利用思想政治教育這一平臺服務煤企的安全生產(chǎn)工作，是新時期煤企安全生產(chǎn)工作領域的新課題，也是煤企思政教育工作和企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營相互結合的重要方面。本文圍繞著煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作展開研究，簡單分析當前安全生產(chǎn)的重要性，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育存在的困境進行總結，并提出建議，具有一定的實踐參考價值和意義。
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