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2018年土地代理人考試《相關(guān)法律》預(yù)測題及答案
一、單選題
1.行政復(fù)議行為的性質(zhì)是( ).
a.司法行為
b.行政裁決行為
c.行政仲裁行為
d.行政司法行為
【答案】d
【解析】在行政法學(xué)理論中,行政復(fù)議被視為具有行政與司法的雙重性質(zhì).行政復(fù)議的司法性是指有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)借用法院審理案件的某些方式來審查行政爭議,因此,行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須保持必要的獨(dú)立性和公正性.但是,復(fù)議行為仍具有行政性.因此,行政復(fù)議是一種行政司法行為.
2.下列有關(guān)行政復(fù)議的表述正確的是( ).
a.公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以向該行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議
b.復(fù)議機(jī)構(gòu)依法復(fù)議后不得再提起行政訴訟
c.行政復(fù)議只審查具體行政行為是否合法
d.復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,可以適用調(diào)解
【答案】d
【解析】公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議.行政復(fù)議與行政訴訟的具體關(guān)系,可以分為以下幾種情況:①由行政相對人在行政復(fù)議與行政訴訟之間自由選擇,在選擇了行政復(fù)議后,如對復(fù)議決定不服仍可提起行政訴訟;②行政復(fù)議已經(jīng)被依法受理的,當(dāng)事人在法定復(fù)議期限內(nèi)不得提起訴訟;行政訴訟已經(jīng)被依法受理的,則不得再申請行政復(fù)議;③行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序;④以行政復(fù)議為終局決定,只能復(fù)議,不能訴訟.復(fù)議機(jī)關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當(dāng).根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解.
3.下列對行政復(fù)議的特征的表述錯誤的是( ).
a.行政復(fù)議活動是法定的復(fù)議機(jī)關(guān)的活動
b.行政復(fù)議是依職權(quán)的行政行為
c.行政復(fù)議是一種裁判活動
d.行政復(fù)議的內(nèi)容是審查具體行政行為的合理性和合法性
【答案】b
【解析】行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法申請行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序?qū)彶樵唧w行政行為是否合法、適當(dāng),并做出復(fù)議決定的活動.行政行為按是否主動做出,分為依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為.行政復(fù)議是依申請的具體行政行為.沒有當(dāng)事人的申請,行政復(fù)議不可能開始,也無法進(jìn)行.
4.對復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服,下列關(guān)于是否可以向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申請?jiān)購?fù)議的說法正確的是( ).
a.不能申請?jiān)購?fù)議,因?yàn)槲覈姓䦶?fù)議實(shí)行一級復(fù)議制
b.一般情況下,不能申請復(fù)議,但法律另有規(guī)定時(shí),可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請?jiān)購?fù)議
c.一般情況下,不能申請復(fù)議,但行政法規(guī)另有規(guī)定時(shí),可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請?jiān)購?fù)議
d.一般情況下,不能申請復(fù)議,但規(guī)章另有規(guī)定時(shí),可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請?jiān)購?fù)議
【答案】a
【解析】我國行政復(fù)議實(shí)行一級復(fù)議制,所以對復(fù)議不服的不能再申請行政復(fù)議.例外的情形是,法律另有規(guī)定的,可以再申請復(fù)議.
5.行政訴訟法的受案范圍與行政復(fù)議法的受案范圍相比,( ).
a.前者要廣泛些
b.后者要廣泛些
c.二者相同
d.二者無共同之處
【答案】b
【解析】《行政復(fù)議法》第八條規(guī)定的不可提出復(fù)議的情形,僅限于行政處分和行政調(diào)解行為;同時(shí),行政訴訟僅僅審查具體行政行為的合法性,而行政復(fù)議不僅僅審查其合法性,還審查合理性.因此,行政復(fù)議的受案范圍比行政訴訟更廣.
6.下列( )不屬于復(fù)議不停止執(zhí)行制度的例外.
a.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
b.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
c.申請人申請停止執(zhí)行的
d.法律規(guī)定停止執(zhí)行的
【答案】c
【解析】復(fù)議不停止執(zhí)行制度即具體行政行為不因相對人申請行政復(fù)議而停止執(zhí)行.復(fù)議不停止執(zhí)行制度是有例外的,即①被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;②行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;③申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;④法律規(guī)定停止執(zhí)行的.
7.行政復(fù)議對具體行政行為審查的內(nèi)容是( ).
a.僅審查合法性
b.僅審查合理性
c.合法性和合理性
d.根據(jù)當(dāng)事人的申請要求確定
【答案】c
【解析】行政復(fù)議作為行政機(jī)關(guān)的一種內(nèi)部自我糾錯機(jī)制,當(dāng)然可以審查被訴具體行政行為之合法性與合理性.且《行政復(fù)議法》第一條也體現(xiàn)了行政復(fù)議對具體行政行為審查的內(nèi)容.
8.某大學(xué)對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見.甲不服,多次向有關(guān)部門上訪.3年后,某大學(xué)根據(jù)市教委的要求,對甲反映的問題再次調(diào)查研究,形成材料后報(bào)市教委.市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報(bào)告,呈報(bào)省教委,并抄送甲.該報(bào)告載明:"我委原則上同意該校對甲的處理意見,現(xiàn)將此材料報(bào)請你委閱示."甲不服,就市教委的報(bào)告向市政府申請行政復(fù)議.下列關(guān)于甲的復(fù)議申請的表述正確的是( ).
a.屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告抄送甲,已經(jīng)涉及甲的權(quán)益
b.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告還沒有經(jīng)過上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn),沒有對甲發(fā)生法律效力
c.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告是下級向上級的報(bào)告,是內(nèi)部行為
d.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告是重復(fù)處理行為
【答案】b
【解析】考查行政復(fù)議的范圍.本題中的行政行為尚未作出,最終的法律結(jié)論沒有形成,對甲的權(quán)益沒有產(chǎn)生實(shí)際影響,還不能提起行政復(fù)議.
9.不服下列行為可以提起行政復(fù)議的是( ).
a.行政機(jī)關(guān)調(diào)解因環(huán)境污染所引起的損害賠償?shù)男袨?/p>
b.行政機(jī)關(guān)頒發(fā)有關(guān)市場管理收費(fèi)規(guī)定的行為
c.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的
d.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以申請復(fù)議的具體行政行為
【答案】c
【解析】參見《行政復(fù)議法》第六條、第七條規(guī)定.
10.下列各項(xiàng)說法不正確的是( ).
a.對于行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定,相對人可以提起行政復(fù)議
b.對公安機(jī)關(guān)作出的勞動教養(yǎng)的行政強(qiáng)制措施,相對人可以提起行政復(fù)議
c.對工商行政管理機(jī)關(guān)不發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的消極的行政不作為,相對人不可以提起行政復(fù)議
d.對行政機(jī)關(guān)作出的查封財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制措施,相對人可以提起行政復(fù)議
【答案】c
二、多選題
1.下列各項(xiàng)中可以以自己的名義申請復(fù)議的有( ).
a.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民
b.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其所在組織利益的該組織的代表人
c.有權(quán)申請復(fù)議的公民死亡后,其近親屬
d.有權(quán)申請復(fù)議的公民為無行為能力人的,其法定代理人
e.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織
【答案】ace
【解析】《行政復(fù)議法》第十條第一款規(guī)定,依照該法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人.第二款規(guī)定,有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議.
2.下列有關(guān)行政復(fù)議被申請人的論述正確的有( ).
a.申請人對行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服,直接申請復(fù)議的,該行政機(jī)關(guān)是被申請人
b.法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織作出具體行政行為的,該組織是被申請人
c.行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的,受委托的行政機(jī)關(guān)是被申請人
d.作出具體行政行為的機(jī)關(guān)被撤銷,作出撤銷決定前的行政機(jī)關(guān)是被申請人
e.兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人
【答案】abe
【解析】《行政復(fù)議法》第十條第四款規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人.題中c項(xiàng)的情形下,委托的行政機(jī)關(guān)是被申請人;d項(xiàng)的情形下,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請人.
3.下列各項(xiàng)中,屬于第三人參加復(fù)議的條件有( ).
a.同申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系
b.有權(quán)提起行政復(fù)議
c.由復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加復(fù)議
d.當(dāng)事人申請
e.與申請的具體行政行為有利害關(guān)系
【答案】ac
【解析】第三人,是指同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系,申請參加或者由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加復(fù)議的公民、法人或者其他組織.公民、法人或者其他組織作為第三人參加復(fù)議,應(yīng)當(dāng)符合的條件是:①必須與申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系;②必須是在行政復(fù)議的過程中,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加復(fù)議活動.
4.中國公民張某在北京因聚眾鬧事被公安機(jī)關(guān)予以拘留處罰.張某不服此處罰決定,欲提出復(fù)議,卻不幸突患急病死去,則以下( )可以代之申請復(fù)議.
a.張某的妻子
b.張某的父母
c.張某的子女
d.張某的所有親屬
e.張某的朋友
【答案】abc
【解析】《行政復(fù)議法》第十條第二款規(guī)定,有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議.這里的近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女.
5.行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式主要有( ).
a.通報(bào)批評
b.行政處分
c.履行職務(wù)
d.行政賠償
e.撤銷違法決定
【答案】acde
【解析】行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式主要有以下幾種:①通報(bào)批評;②賠禮道歉、承認(rèn)錯誤;③恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;④返還權(quán)益、恢復(fù)原狀;⑤停止違法行為;⑥撤銷違法決定;⑦撤銷違法的抽象行政行為;⑧履行職務(wù);⑨糾正不當(dāng);⑨金錢賠償.行政主體工作人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式通常包括:①通報(bào)批評;②賠禮道歉、承認(rèn)錯誤;③停止違法行為;④賠償損失;⑤行政處分等.b項(xiàng)行政處分,屬于行政機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式.
多項(xiàng)選擇題(每題的備選答案中,有兩個或兩個以上符合題意)
6.對行政違法行為的處理方式主要有( ).
a.無效
b.可撤銷
c.承認(rèn)有效
d.更正
e.行政賠償
【答案】abcd
【解析】目前,我國對行政違法行為的處理方式主要有:①無效;②可撤銷.適用于《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》所規(guī)定的有關(guān)情形,如主要證據(jù)不足或主要事實(shí)不清、適用依據(jù)錯誤的、違反法定程序的、超越行政職權(quán)的、濫用行政職權(quán)的、顯失公正等;③承認(rèn)有效.主要適用于撤銷已沒有任何意義的行政行為;④更正.主要適用于經(jīng)過事后補(bǔ)正對行政行為的內(nèi)容沒有明顯影響的程序違法行為.
7.追究行政責(zé)任的原則包括( ).
a.責(zé)任法定
b.行政責(zé)任和違法程度相一致
c.懲罰為主
d.補(bǔ)救、懲罰和教育相結(jié)合
e.責(zé)任自負(fù)
【答案】abde
【解析】追究行政責(zé)任的原則有四個:①責(zé)任法定原則.必須是違反行政法律規(guī)范的行為才構(gòu)成行政違法行為,且必須嚴(yán)格依法辦事.②責(zé)任自負(fù)原則.③法治責(zé)任與違法程度相適應(yīng)原則.④懲戒與教育相結(jié)合原則.承擔(dān)行政責(zé)任的方式既有懲戒性的,也有補(bǔ)救性的,并不都是以懲罰為主.
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