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有關(guān)文秘工作的經(jīng)驗總結(jié)
當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著決策科學(xué)化、民主化進程的加快，隨著各級領(lǐng)導(dǎo)干部知識水平、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，文秘工作在辦公室的地位更加重要、作用更加突出。下面小編就來談?wù)勎拿毓ぷ鞯慕?jīng)驗總結(jié)。
一、關(guān)于公文問題
多年來 ，市各單位、機關(guān)各部門從事文秘工作的人員，不斷加強學(xué)習(xí)研究，增加知識儲備，提高理論素養(yǎng)，拓寬工作視野，提高文稿的思想水平和政策水平;不斷深入了解三個文明建設(shè)情況、基層工作情況和職工生活情況，切實感受實際工作，確切把握社情民意，增強文稿的實在感、厚實感和針對性、指導(dǎo)性;切實把上級精神與本地實際結(jié)合起來，把黨委總的要求與領(lǐng)導(dǎo)同志在具體工作上的思路結(jié)合起來，全面體現(xiàn)黨委的工作意圖，準確闡發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的主要觀點，做到文短意豐、義明理達。市辦公室在公文處理上有著較好的基礎(chǔ)，每年起草、審核、傳閱、呈閱和辦理的公文不少于1500件次，基本沒有出現(xiàn)差錯。各單位也是一樣，公文辦理質(zhì)量在不斷提高。可以說，我市的文秘工作隊伍建設(shè)力度大，工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識扎實，為市單位的發(fā)展建設(shè)做出了一定的貢獻。但是在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，也暴露出存在的問題和與要求之間存在的差距。
(一)公文格式不規(guī)范。各單位、部門報送市委、市委辦公室和市、市辦公室的公文中，格式缺項丟項仍占一定數(shù)量。公文的文頭、正文、文尾加起來一般由16個部分組成，其中發(fā)文機關(guān)標識(紅頭)、發(fā)文字號、標題、主送機關(guān)、正文、成文日期、印章、主題詞、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等組成部分是必不可少的。如果是上行文，還必須注明簽發(fā)人、會簽人姓名。但是我們的公文中，有的沒有正式文頭，或者文頭沒有套紅;有的公文沒有加蓋印章;有的“請示”、“意見”不注明簽發(fā)人、會簽人姓名，有的不標注主題詞。有的行政公文用紙沒有統(tǒng)一采用國際標準A4型。
(二)行文不規(guī)則。主要表現(xiàn)是:一是上行文直報。將需要市委或市審批的事項，以部門或部門負責(zé)人的名義，越過辦公室，直接報送市領(lǐng)導(dǎo)個人。二是上行文多頭主送。一個請示，同時報送多位領(lǐng)導(dǎo)同志。這就造成公文脫離正常運轉(zhuǎn)渠道體外循環(huán)，形成了一些“倒流文”和“帳外文”，增加了公文處理的難度，降低了辦文的效率。三是屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，不是直接報送主管部門處理，卻報送市審批或要求辦公室轉(zhuǎn)辦，增加了公文旅行的時間。四是未經(jīng)市同意，有些部門向下一級單位正式行文，有的還責(zé)令下一級單位向部門報文，有些部門甚至要求下一級單位必須轉(zhuǎn)發(fā)部門下發(fā)的文件。5.部門下屬單位和一些與市沒有行文關(guān)系的企業(yè)事業(yè)單位越級向市行文。
(三)文種混用。在上行文中，經(jīng)常混用的文種是“報告”、“請示”、“意見”。主要表現(xiàn)是在報告中夾帶請示事項，或者本應(yīng)使用“意見”的卻寫成了“報告”。“報告”是閱件，我們?nèi)绻?ldquo;報告”作為閱件處理，報告中夾帶請示事項，就很可能造成誤時誤事。部門之間相互請求批準和答復(fù)審批事項應(yīng)當用“函”這個文種，但是，部門之間請求批準用“請示”，答復(fù)審批事項用“批復(fù)”的現(xiàn)象仍然存在，這也是不符合規(guī)定的。
我們公文處理工作目前存在的這些問題，雖然不是普遍現(xiàn)象，但必須引起我們高度重視，采取有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)一些部門存在的文件多、質(zhì)量差、效率低、程序亂的現(xiàn)狀。
二、關(guān)于信息督查問題
近兩年來，各級領(lǐng)導(dǎo)對信息和督查工作非常重視，給予了高度關(guān)注。各單位突出發(fā)展主題，拓展思路，創(chuàng)新方法，主動出擊，認真開展信息和督促工作，在服務(wù)大局、促進落實、推動工作上發(fā)揮了重要作用。
一是強化責(zé)任，突出重點，決策信息和決策督查獲得新突破。各單位的信息和督查工作始終圍繞市市中心工作，保持與市委重大決策部署的實施同步推進，上報和督查領(lǐng)導(dǎo)之所需，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，辦領(lǐng)導(dǎo)之所急，充分發(fā)揮了職能作用。
二是把好關(guān)口，提高質(zhì)量，專項信息上報和專項查辦取得新成效。堅持重大事項和重要工作信息定期上報，努力提高市委和市領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦結(jié)質(zhì)量，以嚴肅的態(tài)度和極端負責(zé)的精神，努力做好專項信息上報和專項查辦工作。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實效，信息調(diào)研和督查專報工作有了新提高。從服務(wù)黨委決策、協(xié)助黨委抓好落實的高度出發(fā)，各級辦公室和部門在市辦公室的督促下能夠及時上報調(diào)研信息和督查專報，特別是有的單位加強了“問題”類信息和督查專報的報送工作，對發(fā)現(xiàn)的問題如實上報，讓市委全面了解決策的落實情況，更好地指導(dǎo)工作。市辦公室也加大了這方面的工作，堅持每天上報信息，定期上報督查專報，今年共刊用信息816條，督查專報采用325期。
三、關(guān)于文秘工作的幾點要求
(一)公文寫作和處理要引起高度重視。熟練掌握公文和公文處理的基本知識，是機關(guān)工作人員特別是辦公室工作人員的一項基本功，也是一個領(lǐng)導(dǎo)干部具備的基本素質(zhì)。公文寫作和處理必須做到以下幾點：
一是要符合政策法律。一份公文的內(nèi)容，包括觀點、措施、要求等，都要與黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)的精神相吻合，代表行政機關(guān)的意志和職工群眾的利益，這是公文寫作必須堅持的原則。公文的名稱、形式和內(nèi)容結(jié)構(gòu)、文字表達等都要規(guī)范化。各市單位、各單位行政公文用紙必須推行和使用統(tǒng)一國際標準A4型。
二是要遵循邏輯規(guī)則。公文的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)要注意邏輯聯(lián)系。如公文中的各條各款之間，前后之間，過去的公文和現(xiàn)在的公文之間必須嚴格注意它們的邏輯聯(lián)系，不能自相矛盾，前后抵觸。
三是要反映客觀事實。公文寫作要實事求是，不能夸大，不能縮小，更不能失真。下行文的回復(fù)要有針對性，回復(fù)的內(nèi)容要解決提出的問題。業(yè)務(wù)性公文，尤其是指導(dǎo)工作的公文，如意見、紀要、決定等，要符合我們上級單位工作的基本規(guī)律，提出切實可行的措施要求。上行文提出的要求，特別是公文反映的情況，列舉的事例，引用的材料，提供的數(shù)據(jù)，都應(yīng)做到準確無誤。
四是要文風(fēng)端正質(zhì)樸。公文的文風(fēng)，要力求體現(xiàn)簡、樸、直、暢四個要求，力戒文牘主義，不嘩眾取寵，力求用簡潔的語言表達深邃的思想，用短小的篇幅承載豐富的內(nèi)涵。
五是要轉(zhuǎn)變文風(fēng)，提高文字綜合水平。文稿是辦公室的主要“產(chǎn)品”，是參謀服務(wù)的基本載體，是衡量服務(wù)水平的重要標尺。提高文稿起草水平，要求我們準確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，凡是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作都要盡量了解，凡是領(lǐng)導(dǎo)考慮的問題都要深入思考。要突出單位工作的特點，把上級方針政策和本地實際結(jié)合起來，把文稿的主題主旨和職工的所思所想結(jié)合起來;文字綜合工作要把為上級黨委和領(lǐng)導(dǎo)提建議、謀思路作為首要任務(wù)，提高文稿的質(zhì)量和指導(dǎo)基層工作的實效。
(二)調(diào)查研究要多出成果。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們?yōu)辄h委決策出好點子、當好參謀的重要環(huán)節(jié)，是我們做好文秘工作的基礎(chǔ)。今后，我們要重點圍繞市委制定的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路開展的各項工作為重點，深入調(diào)查研究，多出精品力作，使我們的調(diào)研成果更多地進入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，為推進工作、宣傳市單位發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)信息報送要講求實效。古人講：言當其時，一字千金;言背其時，一文不值。因此，信息報送要做到“四快”，即發(fā)現(xiàn)問題快，采編撰寫快，送閱審批快，反饋落實快。要真實準確。真實主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，這是信息的生命。準確主要是定量要客觀公正，定性要邏輯嚴密。要可靠有用。我們報送的信息要能夠進入決策層次，能夠指導(dǎo)和推動工作，真正解決實際問題。要喜憂兼報。對那些負面信息和緊急信息，要嚴格按照程序迅速上報，報實、報準、報全，決不能遲報、漏報、瞞報、謊報。?
(四)督查工作要突出重點。要發(fā)揮好督促檢查作用，必須把工作重點放在發(fā)現(xiàn)和解決決策落實過程中的問題上來。一要緊緊依靠黨委開展督查，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的督查機制，樹立督查權(quán)威。二要突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作，及時將重要文件、會議、決策部署分解立項，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體要求，定期或不定期督查通報。三要繼續(xù)抓好專項督查。對領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理要制定嚴格的制度和程序，建立查辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確承辦單位、承辦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)及上級機關(guān)交辦的專項查辦件，要做到事事有結(jié)果，件件有回音，并且要嚴把案件辦理質(zhì)量關(guān)，做到事實清楚，定性準確，處理符合法規(guī)政策。
(五)日常運轉(zhuǎn)要高效規(guī)范。要建立健全辦文、辦會、辦事的各項制度和程序，嚴格執(zhí)行各項工作責(zé)任制和工作程序，形成規(guī)范高效的工作運行機制。要嚴格公文處理程序和辦法，從文件的起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按程序辦理，規(guī)范運作，嚴格把關(guān)。要精簡、壓縮文件數(shù)量，盡量避免層層轉(zhuǎn)發(fā)文件，減少發(fā)文數(shù)量，防止公文橫傳倒流。加強公文審核工作，杜絕政策上的漏洞和技術(shù)上的差錯。要落實各種大型會議服務(wù)規(guī)范，嚴格會議報批制度和領(lǐng)導(dǎo)活動呈批制度，統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動，保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力和時間深入基層調(diào)查研究。辦會要精心組織，在人員通知、會場布置、會標字體、座位排序、會議簽到、討論情況收集、交通警衛(wèi)、新聞報道等方面做到嚴密細致，保證會議的順利召開。
保密工作要以落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為龍頭，以提高保密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識、加強黨政機關(guān)要害部門保密管理為重點，以推進保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段，堅持依法行政，強化保密執(zhí)法。黨史工作要注重黨史資料的搜集整理和著手撰寫，完成剩余志書的編審和出版工作，協(xié)助做好《上級單位年鑒》等資料的整理上報工作。檔案工作要走依法治檔的路子，切實加強各級各類檔案室建設(shè)，突出抓好檔案升級達標工作。
(六)公文處理信息化工作要加快步伐。市單位政務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)正式開通，今后的文件傳輸和材料上報，只要不涉密，我們將逐步推進公文無紙化傳輸，并逐步擴大公文無紙化傳輸?shù)姆N類和范圍，逐步向取消紙質(zhì)文件過渡，同時要盡快實現(xiàn)各部門網(wǎng)上公文處理。請各部門、各單位對計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通和電子公文傳輸工作要給予足夠重視，并積極開展工作，盡快適應(yīng)信息化工作的要求。
同志們，對過去取得的成績，我們要充分肯定;對過去好的做法和經(jīng)驗，我們要保持和發(fā)揚;更重要的是，要針對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步改進我們的工作，開拓創(chuàng)新，淡泊名利，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)全市辦公室工作的新局面，為市單位的發(fā)展建設(shè)做出積極貢獻。
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