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  • 意見的寫作要求

    時間:2024-07-02 01:48:01 辦公文秘 我要投稿
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    意見的寫作要求

      意見作為國家行政機關的公文,是國務院2000年8月發(fā)布《國家行政機關公文處理辦法》時正式設立的。下面是YJBYS小編整理的意見的寫作要求,希望對你有幫助!

      一、作為上行文意見的結構和寫法

      (一)標題。上行文意見,其標題由發(fā)文機關、事由和文種三部分組成。一般可以省略發(fā)文機關。例如,《關于切實解決市縣財政拖欠工資問題的意見》,是省財政廳上報省人民政府的上行意見,標題省略了發(fā)文機關“××省財政廳”。

      (二)主送機關。上行文意見一般有主送機關,俗稱抬頭,表明意見要上報給哪個機關。如果意見沒有標明主送機關,一般要在意見前面加上報告或報送上級機關。下行文意見因為一般用通知批轉或印發(fā),所以意見的主送單位和落款可有可無。

      (三)正文。正文一般包括原由、具體意見和結尾三部分。原由是開頭部分,又叫導語,一般是概括地寫明針對什么問題、根據(jù)什么精神、實現(xiàn)什么目的等。具體意見是正文的核心內容,要對重要問題提出建議、主張、處理辦法等。上行文意見的結尾經常使用“以上意見,請審閱”、“以上意見如無不妥,請批轉××××執(zhí)行”等習慣用語。

      (四)日期和落款。上行文意見如果獨立行文,成文日期標在正文之后,一般有抬頭、有落款,落款可用印章代替。如果與報告搭配使用,以報告為載體上報意見,則意見部分可以省略抬頭、落款和成文日期。

      獨立行文的上行意見,如果上級機關同意批轉,可以與通知搭配使用,行文下發(fā),意見部分保留抬頭、落款和日期,也可以沒有抬頭、落款和成文日期。

      二、作為下行文意見的結構和寫法

      (一)標題。獨立行文的下行意見,標題由發(fā)文機關、事由和文種三部分組成。與通知搭配行文的下行意見,意見的標題可省略發(fā)文機關。

      (二)正文。下行意見的正文一般包括原由、具體意見兩個部分。原由的寫法與上行意見大致相同。具體意見是全文的主體內容,針對重要問題提出解決辦法和具體要求。結尾部分一般使用“按照執(zhí)行”或“參照執(zhí)行”。有的雖無明確要求,但對下級機關有指導和參照的作用。

      (三)與通知搭配行文的下行意見,抬頭、落款和成文日期在通知中體現(xiàn)。意見部分則不再有抬頭、落款和日期。

      三、作為平行文意見的結構和寫法

      平行文意見的標題、抬頭、落款的寫法與上行文相似,標題有時可省略發(fā)文機關,一般都有抬頭和落款。結尾部分一般使用“以上意見,供參考”等用語。

      意見的寫作范例

      隨著承包經營責任制的推行,我公司的生產、加工業(yè)有了很大發(fā)展,工業(yè)產值和利潤都比上年同期水平有所提高,廣大職工的生產積極性空前高漲,這是我公司發(fā)展的重要優(yōu)勢之一。但是,由于長期以來人們對服務業(yè)的認識不足,一些基層單位在調整產業(yè)結構時,甚至任意砍掉服務業(yè),致使公司內部職工需辦的事情無人去辦,服務網點少、面窄,大量的待業(yè)青年得不到安置,公司的壓力很大。為了迅速改變這種局面,拓展就業(yè)門路,發(fā)揮服務業(yè)在我公司的重要作用,特制定如下意見:

      一、確立發(fā)展服務業(yè)的指導方針,積極發(fā)展集體服務業(yè),鼓勵和支持待業(yè)青年開辦個體服務業(yè)。

      二、搞好網點建設,鼓勵優(yōu)質服務,實行價格統(tǒng)一管理,反對和禁止違法違章經營。

      三、實行自主經營,自負盈虧,國家統(tǒng)一納稅,不搞統(tǒng)負盈虧,推行責、權、利相結合的經營承包責任制。

      四、公司將加強對服務業(yè)的領導和管理,加快人才培養(yǎng),提高服務質量。

      上述各條請各基層單位,根據(jù)實際情況具體組織實施,并將實施情況及時上報總公司。

      拓展

      意見的分類、寫作格式和注意事項

      一、意見的分類

      意見大體上可以分為規(guī)劃性意見、實施意見和具體工作意見三種。

      二、意見的寫作格式

      意見的寫作格式一般由開頭、主題和結尾、落款組成。

      (一)開頭

      意見的開頭要概括性說明制定意見的緣由、目的或依據(jù),經常用的引導語是“現(xiàn)提出如下意見”,并且作為承啟語轉入意見的主體部分。

      (二)主體

      主體部分解決“如何認識”和“如何解決”這兩個問題。內容安排應該先寫指導性意見,后寫具體怎么做,內容較多、篇幅較長的意見,可以用序號或小標題形式排列,以使得意見的結構條理清晰明了。

      (三)結尾

      上報的意見,結尾可提出請求批轉的要求,如“以上意見如無不妥,請批轉各地(單位)執(zhí)行”。下發(fā)的意見一般要求下級結合本單位的實際情況貫徹執(zhí)行,如果有困難可以先自行解決,如果自己不能解決然后再上報協(xié)同解決。

      (四)落款

      署名和成文日期。

      三、意見的注意事項

      (一)意見是就貫徹執(zhí)行上級精神時提出帶有引導、說明、宣傳、闡釋意義的指導性文件,語氣要相對緩和,不應使用命令性的強制口氣。

      (二)意見中應該以說理的表達方式為主,要求說理簡潔明了,不要使用寫論文或宣傳材料的手法做全面論述。

      (三)意見大多是生活中出現(xiàn)的新問題的解決方案。所以,意見的寫作要注意選題,應該深入調查研究,掌握第一手資料。

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