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2016年招標(biāo)師考試合同管理考點(diǎn)之特許經(jīng)營(yíng)合同與PPP
參加招標(biāo)師考生的考生在備考時(shí)，必須熟悉考試的試題特點(diǎn)，明確備考方向和重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定備考計(jì)劃。下面是YJBYS小編為考生整理的2016年招標(biāo)師考試合同管理考點(diǎn)之特許經(jīng)營(yíng)合同與PPP，供大家參考學(xué)習(xí)，預(yù)祝考生備考成功。
特許經(jīng)營(yíng)合同與PPP的關(guān)系
PPP(Private Public Partnership，PPP)模式，在我國(guó)稱(chēng)為政府和社會(huì)資本合作模式，是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，提高供給的效率和質(zhì)量，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會(huì)資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長(zhǎng)期合作的關(guān)系。
PPP項(xiàng)目合同是政府方與社會(huì)資本方依法就PPP項(xiàng)目合作所訂立的合同，其目的是在政府方與社會(huì)資本方之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障雙方能夠根據(jù)合同約定合理主張權(quán)利，妥善履行義務(wù)，確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的順利實(shí)施。
特許經(jīng)營(yíng)方式是PPP模式的慣常采用方式之一，特許經(jīng)營(yíng)合同是PPP項(xiàng)目合同的主要類(lèi)型。
特許經(jīng)營(yíng)與PPP項(xiàng)目涉及的法律規(guī)范
與特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律規(guī)范主要包括：《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第417號(hào))《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(六部委25號(hào)令)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(建設(shè)部令第126號(hào))《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(交通部令2007年第8號(hào))等。
PPP項(xiàng)目涉及的法律規(guī)范主要包括：《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]60號(hào))《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改投資[2014]2724號(hào))《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)金[2014]76號(hào))《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》(財(cái)庫(kù)[2014]215號(hào))《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)〉的通知》(財(cái)金[2014]113號(hào))等，各地方也出臺(tái)了一系列相關(guān)規(guī)定。
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