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稅務師《代理實務》：稅務管理體制
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稅務管理體制
一、稅務管理體制概述
(一)稅務管理體制的概念
稅務管理體制是指在中央與地方，以及地方各級政府之間劃分稅收管理權(quán)限的一種制度，是稅收管理制度的重要組成部分。
1.稅收立法權(quán)
稅法制定權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)和公布權(quán)。
2.稅收管理權(quán)
稅種的開征與停征權(quán);稅法的解釋權(quán);稅目的增減與稅率的調(diào)整權(quán);減免稅的審批權(quán)。
(二)分稅制下的稅務管理體制
分稅制的內(nèi)容：
1.合理劃分中央和地方政府的事權(quán)范圍;
2.合理劃分稅種，按稅種劃分中央與地方收入;
3.分設國稅和地稅兩套稅務結(jié)構(gòu)。
二、我國稅務管理機構(gòu)設置及其職能劃分
(一)稅務管理機構(gòu)的設置
國家稅務總局是我國稅務管理工作的最高職能機構(gòu)，代表國家實施稅務管理的職能。
國稅局系統(tǒng)實行國家稅務總局垂直領導管理體制，省以下地稅也實行垂直管理。
(二)稅收征收范圍的劃分
【提示 1】企業(yè)所得稅的征收管理機關一經(jīng)確定，原則上不再調(diào)整。
【提示2】非居民企業(yè)未在中國境內(nèi)設立機構(gòu)、場所，而有來源于中國境內(nèi)的所得;或雖在中國境內(nèi)設立機構(gòu)、場所，但取得的來源于中國境內(nèi)的所得與其在中國境內(nèi)所設機構(gòu)、場所無實際聯(lián)系，中國境內(nèi)的單位、個人向非居民企業(yè)支付上述所得的，該項所得應扣繳的企業(yè)所得稅的征收管理，分別由主管支付該項所得的中國境內(nèi)單位、個人的所得稅的國家稅務局或地方稅務局負責(其中不納企業(yè)所得稅的單位由國家稅務局負責)。
【提示3】依法免繳增值稅、營業(yè)稅的企業(yè)，按其免繳的上述稅種確定企業(yè)所得稅的征收管理機關。既不納增值稅，也不納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅暫由地方稅務局系統(tǒng)負責征收和管理。
【提示4】既納增值稅，又納營業(yè)稅的企業(yè)，原則上按其稅務登記時自行申報的主營業(yè)務應納的上述稅種確定企業(yè)所得稅的征收管理機關。企業(yè)辦理稅務登記時無法確定主營業(yè)務的，一般以工商登記注明的第一項業(yè)務為準。
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報名條件
中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具有完全民事行為能力，并符合下列相應條件之一的，可報名參加稅務師職業(yè)資格考試。
(一)取得經(jīng)濟學、法學、管理學學科門類大學�？茖W歷，從事經(jīng)濟、法律相關工作滿2年;或者取得其他學科門類大學�？茖W歷，從事經(jīng)濟、法律相關工作滿3年。
(二)取得經(jīng)濟學、法學、管理學學科門類大學本科及以上學歷(學位);或者取得其他學科門類大學本科學歷，從事經(jīng)濟、法律相關工作滿1年。
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