2009年國(guó)考申論答案

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　　(一)“以房養(yǎng)老”作為一種新型的養(yǎng)老手段，請(qǐng)根據(jù)給定資料，概括“以房養(yǎng)老”模式在推行過程中遭遇到哪些困難。(15分)

　　要求：概括準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過200字。

　　【參考答案】

　　當(dāng)前“以房養(yǎng)老”模式在推行過程中遭遇到諸多困難：一是受傳統(tǒng)觀念的制約，不少民眾無法接受“以房養(yǎng)老”這一新型養(yǎng)老模式;二是“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù)申請(qǐng)門檻較高，能夠適用的老年人群數(shù)量較少;三是我國(guó)房屋70年產(chǎn)權(quán)的國(guó)情制約相關(guān)后續(xù)操作的實(shí)施;四是銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)推出的相關(guān)業(yè)務(wù)較少，缺少配套產(chǎn)品;五是不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還不完善，老人無法安心頤養(yǎng)天年;六是我國(guó)房屋壽命平均只有三十年，制約了以房養(yǎng)老年限。

　　(二)市政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳“以房養(yǎng)老”的養(yǎng)老模式，以期更好地提高老年人的生活水平，讓老年人老有所依。請(qǐng)根據(jù)給定資料，以市民政局的名義，草擬一份宣傳綱要。(25分)

　　要求：體現(xiàn)政府精神，合理可行，要點(diǎn)清晰，條理清楚，語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超400字。

　　【參考答案】

　　我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，僅僅靠政府解決養(yǎng)老問題已經(jīng)是力不從心了，北京市民政局發(fā)布《北京市“十二五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，首次提出了“以房養(yǎng)老”的概念，鼓勵(lì)老年人將自有房屋抵押給銀行或保險(xiǎn)公司，由上述機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老費(fèi)用。

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　　1.請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”，用精煉語句給“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”下一個(gè)確切定義。(15分)

　　要求：概括準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過150字。

　　【參考答案】

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的創(chuàng)新思維、智慧才華和技能，借助高科技對(duì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造和提升，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，生產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。

　　2.“給定資料4”介紹了國(guó)外發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)根據(jù)給定資料，分析歸納國(guó)外有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。(20分)

　　要求：分析合理、條理清楚、語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過300字。

　　【參考答案】

　　一是科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)前景，制定相關(guān)發(fā)展政策，成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一指導(dǎo)、推進(jìn)，制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)與保護(hù)政策。

　　二是完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)與吸納機(jī)制，開辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理相關(guān)專業(yè)，注重對(duì)創(chuàng)意人才的教育與培養(yǎng)，利用各種優(yōu)惠條件吸納人才的加入。

　　三是建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)，使各種文化企業(yè)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和個(gè)體藝術(shù)家集聚，形成一定的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，以減少成本、促進(jìn)資源互補(bǔ)，形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。

　　四是形成完整的市場(chǎng)運(yùn)作體系，注重從創(chuàng)意策劃到產(chǎn)品制作、批量生產(chǎn)再到廣告宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷等各方面市場(chǎng)渠道的連通性，重視具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)。