信訪隱患排查工作報告
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進(jìn)入主汛期以來，市遭受多次連續(xù)強(qiáng)降雨影響，地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，根據(jù)省、州關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要批示、工作安排部署，結(jié)合《州自然資源局關(guān)于集中開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的緊急通知》文件要求，我局高度重視，立即組織我市駐守督導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員對縣域內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查，現(xiàn)將排查工作情況報告如下。
一、工作開展情況
（一）群測群防責(zé)任落實(shí)情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是所在轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報工作的責(zé)任單位，把地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到了每個預(yù)案點(diǎn)、落實(shí)到了具體監(jiān)測員。本次排查共核實(shí)14名防災(zāi)責(zé)任人，100名監(jiān)測責(zé)任人，396名專職監(jiān)測人員，簽訂地質(zhì)災(zāi)害群測群防專職監(jiān)測目標(biāo)責(zé)任書396份。
（二）宣傳培訓(xùn)工作落實(shí)情況為進(jìn)一步提高廣大干部、群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，我局組織駐守督導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)對聚集區(qū)、場鎮(zhèn)、學(xué)校等人員密集區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳講解，主要宣講地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的類型、發(fā)生的前兆現(xiàn)象、逃生撤離路線、簡易監(jiān)測方法等內(nèi)容。本輪共宣傳培訓(xùn)2場次，人數(shù)達(dá)70余人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳單50余張。
（三）避險演練工作落實(shí)情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的避險演練的基礎(chǔ)上，再次組織演練，提升群眾對應(yīng)急預(yù)案及“一表兩卡”的熟悉程度，做到“三個準(zhǔn)備，五個清楚”，即：自救指揮體系準(zhǔn)備、搶險隊(duì)伍準(zhǔn)備、自救物資準(zhǔn)備，點(diǎn)上人員清楚(動態(tài)掌握)、危險點(diǎn)在哪里清楚、報警信號清楚、安全撤離線路清楚、安全避災(zāi)場所清楚。本次共組織避險演練3場次，參演人數(shù)達(dá)75余人。
（四）督導(dǎo)檢查工作落實(shí)情況為確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實(shí)到位，本次采取抽查的形式，重點(diǎn)對鎮(zhèn)、沙爾宗鎮(zhèn)、龍爾甲鄉(xiāng)、腳木足鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查情況、內(nèi)業(yè)軟件資料整理更新情況、各隱患點(diǎn)“一表兩卡”發(fā)放情況、各隱患點(diǎn)標(biāo)示標(biāo)牌完善情況、地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害避險演練、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援物資儲備等汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作整改情況進(jìn)行了督促檢查。
（五）巡排查工作落實(shí)情況一是下發(fā)通知要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面排查轄區(qū)內(nèi)地地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。經(jīng)排查，我市共有396處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，已落實(shí)所有地災(zāi)隱患點(diǎn)的'防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、專職監(jiān)測人員，確保地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)“處處有人管、點(diǎn)點(diǎn)有人抓”。二是對公路沿線、重大建設(shè)工程區(qū)、旅游區(qū)、中小學(xué)校舍等重點(diǎn)區(qū)域，以及房前屋后高陡邊坡、山邊、河邊及低洼地帶、礦山等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查。三是對巡排查發(fā)現(xiàn)的新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時上報排查結(jié)果，做到“一日一移交”。并組織駐守督導(dǎo)單位專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場踏勘核實(shí)隱患點(diǎn)情況，落實(shí)專職監(jiān)測人員，完善“一表兩卡”，納入地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測體系。本輪排查未發(fā)現(xiàn)新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
（六）應(yīng)急調(diào)查工作落實(shí)情況本輪排查過程中，重點(diǎn)對鎮(zhèn)菜農(nóng)一村二組1號房前邊坡隱患、鎮(zhèn)州編譯局后山泥石流隱患、龍爾甲鄉(xiāng)尕渣村各爾洛村滑坡隱患3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了3次應(yīng)急調(diào)查，派出專業(yè)技術(shù)人員15人次，出車3次，無人機(jī)1臺，通過實(shí)地核查，確定隱患點(diǎn)實(shí)際情況，提出應(yīng)急處置措施建議，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（七）值班值守及信息報送情況全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班值守制度，落實(shí)值班值守人員，確保相關(guān)人員信息暢通。不斷加強(qiáng)對汛期雨情、水情的監(jiān)測分析，實(shí)時掌握雨情、水情變化及趨勢。如遇緊急情況，主要領(lǐng)導(dǎo)均在第一時間趕赴現(xiàn)場，科學(xué)決策，及時果斷處理。信息報送做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，一旦災(zāi)情發(fā)生，嚴(yán)格按照“邊核實(shí)、邊報告，邊處置、邊報告”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行汛期值守和信息報送制度。嚴(yán)格按照“一周輪查一遍”要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況以及各隱患點(diǎn)監(jiān)測人員在崗履職情況進(jìn)行不定時抽查，以確保群測群防各級相關(guān)負(fù)責(zé)人在崗在位。
二、采取的措施
一是充分利用已有地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和研究成果，采取群專結(jié)合、人技結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合等方式，全面摸排地質(zhì)災(zāi)害隱患，科學(xué)評估災(zāi)害風(fēng)險，逐點(diǎn)登記造冊入庫，逐一完善防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)處置措施，明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和專職監(jiān)測員。二是采用對已有地質(zhì)災(zāi)害隱患排查核查和對新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的“逐點(diǎn)排查”方式進(jìn)行，堅(jiān)持重點(diǎn)排查和一般排查相結(jié)合。堅(jiān)持逐村入戶，“溝到頭、坡到頂”，排查是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保工作不留盲區(qū)、不留死角。
三、存在的問題
（一）監(jiān)測手段較落后、記錄較隨意。目前我市剩余未安裝自動化監(jiān)測設(shè)備的地質(zhì)災(zāi)害隱患，監(jiān)測手段只能以巡視、巡查為主，監(jiān)測精度難以滿足預(yù)警、預(yù)報及指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治的要求。專職監(jiān)測人員能力不強(qiáng)，專業(yè)知識不夠，監(jiān)測記錄較隨意，不按監(jiān)測要求的監(jiān)測周期、監(jiān)測內(nèi)容進(jìn)行記錄，很多記錄無雨情記錄，不能給地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)報及綜合防治提供有效信息。
（二）預(yù)警設(shè)備較落后。目前預(yù)警設(shè)備為銅鑼、哨子，其發(fā)出的預(yù)警信號傳報范圍極其有限，對危險區(qū)范圍小、危害對象少且集中的隱患點(diǎn)尚有效，對危險區(qū)范圍大、成災(zāi)時噪音巨大的隱患點(diǎn)（如泥石流）有效性極差。
（三）可能發(fā)生鏈?zhǔn)綖?zāi)害的隱患點(diǎn)未能建立有效的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。全市可能發(fā)生鏈?zhǔn)綖?zāi)害的隱患集中于泥石流，主要表現(xiàn)局部強(qiáng)降雨誘發(fā)上游爆發(fā)泥石流或支溝群發(fā)性泥石流，進(jìn)而引發(fā)主溝泥石流或洪水，對中下游構(gòu)成嚴(yán)重危害（如大郎足溝泥石流、松崗鎮(zhèn)足木溝泥石流群等），對此類型的災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害群目前監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)較為單一上游與下游之間的有效聯(lián)系較差，給地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警帶來隱患。
四、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化工作部署清醒認(rèn)識當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，對地質(zhì)災(zāi)害防治工作再動員、再強(qiáng)調(diào)、再督查，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施再落實(shí)。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患動態(tài)排查工作，對所有可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的人員居住地和活動場所，尤其是學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、集中安置點(diǎn)及工礦企業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)査評估，確保不留死角。對排查出的隱患逐一登記造冊，及時確定防災(zāi)責(zé)任人，采取有針對性的防災(zāi)手段，逐一編制、完善隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，逐一落實(shí)監(jiān)測、避讓、治理等各項(xiàng)防災(zāi)措施。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警繼續(xù)加強(qiáng)與氣象、地震等部門的溝通銜接，密切關(guān)注雨情變化，充分利用各種預(yù)警信息發(fā)布手段，實(shí)時動態(tài)的發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息，并確保監(jiān)測預(yù)警信息第一時間傳達(dá)至本區(qū)域內(nèi)各級防災(zāi)責(zé)任人以及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)具體監(jiān)測人員，傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目及礦山企業(yè)業(yè)主和施工單位負(fù)責(zé)人。各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員和工程建設(shè)項(xiàng)目及礦山企業(yè)安全責(zé)任人要及時上崗到位，加強(qiáng)監(jiān)測，加密巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時預(yù)警，果斷組織受威脅人員撤離。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化主動避讓深刻把握“主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”的工作原則，繼續(xù)深入強(qiáng)化主動預(yù)防避讓機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在強(qiáng)降雨來臨前，提前組織地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段受威脅人員安全疏散轉(zhuǎn)移。特別是安置點(diǎn)、場鎮(zhèn)等人口密集區(qū)及各類在建工程、工礦企業(yè)，要根據(jù)雨情果斷實(shí)施提前預(yù)防避讓，避免因?yàn)?zāi)傷亡事件發(fā)生。在組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶后，要加強(qiáng)管控并在危險區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)識，避免相關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)。并在前期培訓(xùn)演練工作基礎(chǔ)上，持續(xù)深入開展地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)和避險演練工作，不斷提升廣大干部群眾主動識災(zāi)、避災(zāi)的能力和意識，為防災(zāi)避險工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守進(jìn)一步加強(qiáng)汛期值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度。按照一周輪査一遍的頻率，加強(qiáng)對各級防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人員上崗履職情況的電話抽查，督促各級防災(zāi)人員到崗到位，履職盡責(zé)。提前做好各項(xiàng)防災(zāi)人員力量和物資準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情，要迅速組織力量及時趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，科學(xué)開展搶險救災(zāi)工作。同時，嚴(yán)格按照要求時限做好災(zāi)險情信息報送工作，加強(qiáng)災(zāi)情續(xù)報和信息反饋，確保信息傳達(dá)及時準(zhǔn)確。
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