煤礦勞動工資工作會議工作報告

煤礦勞動工資工作會議工作報告

　　今天，我們召開20**年勞動工資工作會議。會議的根本任務是：在簡要總結20**年工作的基礎上，落實公司首屆四次職代會精神，明確20**年的工作任務，統一思想，統一步伐，使我們的工作再上一個新臺階。

　　第一部分 20**年工作簡要總結

　　20**年是礦區發展史上極不平凡的一年，也是*礦集團遇到困難最大的一年。“***”事故不僅使公司經濟遭到重創，也打亂了公司三界職代會的部署，迫使我們重新調整工作思路。在這種新的情況下，勞動工資系統在完成了事故繕后處理工作之后，按照公司新班子確定的“當年追回損失，兩年打牢基礎，三年加快發展”的新思路，集中力量清理整頓了井下勞動力，及時調整了分配政策，恢復和推進各項基礎工作，較好地實現了我們的工作目標。

　　——在崗勞動力。20**年12月末為39302人，比20**年末的43169人減少3867人。扣除**礦破產和**公司進表等因素，實際減少126人。

　　——商品煤全員效率。實際完成2.157噸/工，比20**年的2.681噸/工下降24.29%。效率下降的主要因素是事故影響產量減少。剔除這一因素后，全員效率比上年提高2.76%。

　　——噸煤成本工資費。20**年實際為55.63元/噸，比20**年的37.31元/噸增加了18.32元/噸。工資費占成本的比重，由20**年的27.3%下降到20**年的24.3%。

　　——職工人均收入。全部職工人均收入達到13080元，比上年的12022元提高8.8%。其中在崗職工人均收入為14686元，比上年的13656元提高7.5%。經過全體公司員工的努力(同時得益于市場條件的好轉)，在大災之年，職工收入創造了歷史最好水平。

　　20**年是勞動工資戰線比較辛苦的一年。在各級領導的支持下，大家經過努力，作了大量工作，較好地完成了我們的任務。

　　一、全力作好“***”事故繕后處理工作。

　　“***”事故發生后，全公司迅速開展了搶險救災。整個勞資系統全力以赴，協助**礦作好繕后處理工作。調查核實遇難礦工情況，研究確定工傷賠償辦法，分組包戶，宣傳解釋工傷保險政策和黨與政府的關懷，幫助礦難家屬解決實際困難，廢寢忘食，夜以繼日，千方百計解決遇難礦工家屬就業安置工作，只用了二十幾天，即使這一罕見的特大事故繕后工作基本完成。特別是一些地面單位，缺少工亡繕后處理的經驗，但也經過積極努力，很好地完成了包戶任務。實現了省委、省級政府提出的盡快落實礦難協議的要求。

　　二、認真清理井下勞動力。

　　“**”事故后，按照上級要求，各生產礦在20天內，果斷地清退了井下使用的外委隊和農協工共**人。其中**礦、**門礦、**礦、**礦和**礦除井下使用的混崗集體外，其他表外用工全部辭退。

　　為了保證恢復生產的需要，我們擇優招錄了3456名勞動合同制工人。近期我們又將井下使用的904名混崗集體工招變為合同制。對新招變的工人各礦都集中進行了安全技術培訓和規章制度教育，重新組建了井下采煤、掘進和維修隊伍，規范了用工管理，提高了職工隊伍素質，保證了煤炭生產正常進行。

　　三、調整了分配政策，堅持了工效掛鉤，較好地發揮了工資分配的激勵作用。

　　“**”事故后，鑒于公司生產經營的實際情況，二、三月份執行了特殊分配政策，渡過了集團公司成立以來的最困難時期。五月份以后基本恢復正常。20**年，公司工資分配辦法沒有明確，但各單位都能自覺堅持工效掛鉤，注意理順內部分配關系，堅持分配公開透明，總的講，運行比較平穩，各單位的政策水平和自我約束能力是值得信賴的。

　　四、顧全大局，做好**礦職工的安置工作。

　　**破產后，有5256人需要安置再就業。各單位都能從大局出發，在富余人員壓力比較大的情況下，優化勞動力組織，清退表外用工，為**礦騰出工作崗位，共接收安置了1481人，加上**礦重組及勞動力輸出等，目前已經安置4061人，其余1204人大多也已經自謀職業，保證了**礦破產工作平穩進行。

　　五、勞動管理工作基本實現了規范化。

　　《工傷保險條例》基本落實。除了費用未納入市級統籌外，工傷職工保險待遇全部到位，工傷認定和勞動能力鑒定已經納入正規渠道——市勞動行政部門。05年對《條例》實施后發生的184名工傷全部進行了工傷鑒定，效果很好。

　　醫療保險運行平穩。公司領導對職工醫療高度重視，及時籌集繳納醫療保險費，即使是在“**”之后的極其困難時期，也沒有中斷，保證了職工醫療。大家在工作中，耐心宣傳醫保規定，及時辦各種證件手續，請建個人帳戶，方便職工就醫，使得職工、包括離退休職工都非常滿意。

　　入井考勤實現了微機化。在公司的支持下，各井工礦都安設了考勤機，并將考勤與工資計算聯網，強化了入井考勤和工資管理，有效地防止了虛報冒領。

　　20**年是集團公司困難最大的一年，也是勞動工資工作較為艱難的一年。經過大家的努力，各項工作基本實現了預期目標。

　　但是應當看到，我們的工作還不盡如人意，在某些方面問題還較大。勞動組織還不夠合理。地面人員過多的情況依然存在，工資分配有些地方還有待理順，等等。解決這些問題，將是我們今年的重要任務。

　　第二部分 20**年工作安排意見

　　今年是集團公司“打牢基礎”的一年。首屆四次職代會確定的總體工作思路是：圍繞一個中心、抓住兩個重點、做到三個堅持、確保四個降低、促進八個提高。按照這一思路，今年勞動工資工作的重點是：認真調整勞動組織，清理整頓職工隊伍，進一步完善工資分配辦法，理順分配關系，全面加強基礎建設使勞動工資管理逐步規范化、科學化。

　　20**年經濟目標是：

　　1、勞動力總量。在冊職工人數控制在42800人以內，在崗勞動力總量控制在39000人以內。

　　2、原煤全員效率達到2.461t/工，比05年的2.157 t/工提高14.1%。

　　3、職工工資總額控制在6.5億元以內，勞務費控制在9000萬元以內。

　　4、原煤成本工資費占成本的比重控制在30%以下。

　　5、職工人均工資收入達到15000元以上;在崗職工人均收入18000萬元以上。比上年提高15%以上。

　　為了實現上述目標，20**年要集中精力作好以下工作：

　　(一)認真調整勞動組織，清理整頓職工隊伍。

　　去年“**”事故后，對井下勞動力進行了徹底清理，辭退了外委隊、農協工，補充招收了合同制工人3456人，904名井下混崗集體工也已招變為合同制工人。新招工人全部接受了嚴格的安全技術培訓。應當說井下用工形式規范了，徹底改變了用工管理混亂的狀況。但是也應當看到，井下勞動組織還不盡合理。隊型過大，工作范圍交叉。地面編制過濫，非生產人員偏多，工作任務不飽滿，嚴重影響勞動效率和企業經濟效益。

　　為了解決這些問題，*總在職代會報告中明確提出，要“清理整頓勞動組織，降低后勤輔助人員數量。各單位要嚴格按定員使用勞動力，做到井下一線配足，井下輔助精干，地面只減不增，努力壓縮非生產人員，提高勞動效率。”落實這一任務是勞動工資今年的一項重點工作。

　　首先，要嚴格搞好定編定員。去年“**”以后，公司勞資和生產部門對各礦定員核定了一次。但這一定員基本上是“打哪指哪”，非常寬松，潛力還很大。一月份我們組織**、**到**、**和**學習了一次，大開眼界，他們的綜采隊沒有超過150人的，我們的綜采隊都在200人以上，多的達到280人。他們的隊機關，包括隊長、書記、技術員等一共5—8人，我們都是十幾個人，有的隊光隊長就5人，技術員4人。盡管我們的條件相對困難一些，但差距這么大總是講不通。首先定員要科學，要嚴格。要根據生產布局，首先擺好編制。該用幾個采煤隊，多少掘進隊，機電、運輸、通風等輔助擺多少隊，然后根據生產任務設立工作崗位，逐個崗位確定人員，該用的要配足，不該用的一個也不能用。地面尤其如此。重迭的機構要合并，作用不大的應撤消，職能歸并，工作量不飽滿的要壓縮定員。只有定員科學了，勞動組織才能合理，人力資源配置才能科學，勞動效率才能提高。

　　第二，要嚴格按定員標準調整勞動組織。缺員的配足，超員的分流。井下超員的部位剝離下來的富余人員，要組織培訓，素質低的要淘汰，素質好的重新組建掘進、巷修隊伍，回到井下。

　　第三，地面崗位要嚴格定員標準壓縮在崗勞動力，分流富余人員。可以組織富余人員培訓后頂替表外用工;要積極創造條件，開辟新的生產門路進行安置;鼓勵富余人員下井工作。富余人員中勞動合同已經到期或表現不好的，可以依據有關規定解除勞動關系。

　　第四，地面各單位也要根據自身生產條件科學定員，調整好勞動組織，清理整頓職工隊伍，努力清退表外用工，減少用人，降低成本。

　　清理整頓勞動組織工作，公司準備一季度在**抓點，樹立樣板，總結經驗，研究政策，知道全局。二季度在全公司鋪開。

　　(二)強化工資管理，理順工資分配關系。

　　工資分配是調動職工積極性，促進生產發展，提高企業經濟效益的重要環節。工資分配的政策需要根據企業的具體情況不斷調整和完善。

　　前幾年，公司對各單位只是宏觀控制工資總額，內部分配完全自主，特別是由于“**”事故影響，公司除了下達工資控制計劃之外，沒有明確分配政策，致使各單位無所遵循，各自為政，導致分配不合理。同樣是采煤工，同樣完成任務，有的隊平均月收入3000元以上，有的隊才達到1500元，相差一倍以上，顯然不公平。

　　今年公司的工資分配辦法已經下發。今年的分配政策有這樣幾個特點：

　　一是繼續堅持工資與經濟效益掛鉤。生產礦(包括運輸部)在完成盈利指標時，按下達計劃發放工資。超利增提工資，減利扣減工資，為鼓勵增產，規定了工資總額隨產量浮動的辦法。其他單位完成公司下達利潤指標，工資上不封頂，下不保底。

　　二是加大了對生產礦工資分配的控制力度，表現在各礦的分配方案要經公司批準，否則不得執行。公司還將設定各類人員工資封頂線，以體現(完成任務的前提下)“同類人員收入水平大體相當”的原則。

　　三是考慮到煤礦生產的不均衡性，規定了各礦搬家倒面時工資發放辦法。

　　四是加大了對領導班子工資分配的控制力度。規定各單位領導班子實行年薪制，月份只按處級干部標準發放工資，除了公司規定的獎金外，不得發放其它任何形式的獎金，防止了濫發獎金的不正常現象。

　　遵照公司的工資分配政策，各單位要制定好內部分配辦法。主要應注意這么幾點：一是理順好各類人員收入水平之間的關系，注意向一線傾斜，地面、井下輔助和采掘之間收入比例大體要保持1∶2∶3的關系。二是堅持工效掛鉤。要告訴我們的職工，提高工資收入，只能依靠努力工作、增加產量、提高效益。三是有量可計的工種，要努力創造條件，恢復計件工資，按量計酬，盡量不搞計劃反算，口頭懸賞。四是注意留有余地。局下達各單位的工資計劃是完成任務時發放工資的上限。同時給了各礦超產增利增提工資的政策，因此發放工資時不再照顧。各單位在分解使用時要留有余地，生產形勢好的時候不能分光花凈，保證遇到困難時職工工資的發放。

　　在這里就保健和夜班津貼問題作一個說明。今年一月一日起，我們調整了井下工作津貼標準。但保健津貼和夜班津貼仍是執行過去的標準，明顯偏低，亟待提高。這個問題，省管局已經進行了調查，有提高的意向。待省管局明確以后，我們立即調整。

　　(三)全面加強基礎建設，規范勞動工資管理。

　　勞動工資管理要規范化、科學化，必須加強基礎建設。在這方面，我們的差距很大。有些地方，管理很不到位，甚至到了叫人臉紅的程度。今年我們要在全公司“打牢基礎”的要求下，全面加強基礎建設。

　　首先要加強制度建設，健全完善各項勞動規章制度。要依據國家法規、政策，從企業的實際情況出發，重申與制定企業《用工管理制度》、《勞動合同管理制度》、《勞務用工管理制度》、《考勤管理制度》、《工傷管理制度》、《非在崗職工管理制度》和《員工檔案管理制度》，使勞動管理有章可循，作到政策統一，職責明確，程序規范，管理嚴密。

　　第二，加強檔案管理。

　　員工檔案是員工管理的基礎。目前檔案殘缺不全、管理混亂的狀況亟待糾正。今年，各單位都要集中一段時間，下力氣對職工檔案管理進行一次清理整頓。整頓的目標是：檔案資料完整齊全，裝訂規范，借閱制度和手續嚴密，管理責任明確。具備條件的，要實行文字與電腦雙重管理。這項工作，公司將專門進行布署。

　　第三，要加強業務培訓，提高勞動工資工作人員的素質。

　　勞動工資工作政策性和專業性都很強，對工作人員素質要求較高。最近幾年，勞資系統人員變動較大，素質和水平參差不齊，亟需進行業務培訓，以適應工作要求。今年首先開辦勞動定額培訓班、勞動管理培訓班和勞動統計培訓班，以期提高人員素質和業務水平，我們的工作作得更好。

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