合同法：供用電、水、氣、熱力合同

合同法：供用電、水、氣、熱力合同

　　供用電、水、氣、熱力合同，是當事人約定，一方在一定期限內供給一定種類、品質和數(shù)量的電、水、氣、熱力予他方，而由他方給付價金的合同。

　　一、供用電、水、氣、熱力合同的主要特征有：

　　1.公益性。電、水、氣、熱力的使用人是社會公眾，而供應人往往是獨此一家，具有壟斷性質，因此，供應人對于相對人的締約要求無拒絕權，其收費標準由國家規(guī)定。

　　2.持續(xù)性。電、水、氣、熱力的提供不是一次性的，而是在一定時間內持續(xù)、不間斷的，而使用人則是按期付款。

　　3.格式性。供用電、水、氣、熱力合同是格式合同，適用法律對格式合同的規(guī)定。

　　二、供用電合同當事人的權利和義務

　　供用電、水、氣、熱力合同在權利義務上有相似性，供用電合同的法律規(guī)則，供水、供氣、供熱等合同也可準用。供用電、水、氣、熱力合同作為特殊買賣合同，一般買賣合同的規(guī)定也適用于該類合同，但于特殊處，須遵循法律的特別規(guī)定。

　　(一)供電人的主要義務

　　1.按照國家規(guī)定的標準和約定供電。未按國家規(guī)定的供電標準和約定安全供電，造成用電人損失的，應承擔損害賠償責任。

　　2.中斷供電的通知。供電人因供電設施檢修等原因，需要中斷供電時，應當按照國家有關規(guī)定事先通知用電人。未事先通知用電人而中斷供電，造成用電人損失的，應當承擔損害賠償責任。

　　3.及時搶修。因自然災害等原因斷電，供電人應當及時搶修。未及時搶修造成用電人損失的，應當承擔損害賠償責任。

　　(二)用電人的主要義務

　　1.支付電費。逾期不交付電費的，應當按照約定支付違約金。沒有約定違約金的，應當支付電費的逾期利息。經(jīng)催告在合理的期限內仍拒絕交付電費的，供電人可按國家規(guī)定的程序終止供電。

　　2.安全用電。用電人應該按照國家有關規(guī)定和當事人的約定安全用電。用電人擅自改動供電人的用電裝置和供電設施、擅自超負荷用電等，造成供電人損失的，應當承擔損害賠償責任。

　　三、供用電合同的糾紛處理方式

　　供用電合同是供電人與用電人訂立的，由供電人供應電力，用電人使用該電力并支付電費的協(xié)議。合同的標的，是一種特殊的商品——“電”，由于其具有客觀物質性并能為人們所使用，因而屬于民法上“物”的一種。供電人將自己所有的電力供應給用電人使用，用電人支付一定數(shù)額的價款，雙方當事人之間實際上是一種買賣關系。

　　供用電合同具有以下特點：

　　1.合同的當事人是供電人和用電人。供電人是指供電企業(yè)或者依法取得供電營業(yè)資格的非法人單位。用電人包括自然人、法人以及其他組織。

　　2.合同的標的是一種無形物質——電力，雖然客觀存在，卻看不見，只有在連續(xù)使用的過程中才能表現(xiàn)出來。

　　3.供用電合同屬于持續(xù)供給合同。供電人在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下，應當連續(xù)向用電人供電，不得中斷。

　　4.供用電合同一般按照格式條款訂立。供電企業(yè)為了與不特定的多個用電人訂立合同而預先擬定格式條款，雙方當事人按照格式條款訂立合同。對供用電方式有特殊要求的用電人，可采用非格式條款訂立合同。

　　5.電力的價格實行統(tǒng)一定價原則。

　　當前供用電合同業(yè)務中存在的問題

　　電力立法嚴重滯后于電力市場的發(fā)展;現(xiàn)行電力法律法規(guī)可操作性差;《供電營業(yè)規(guī)則》中若干條款出現(xiàn)了與合同法不協(xié)調的情況;簽約人員法律意識淡薄，法律素質較差，不能正確簽訂書面供用電合同;在發(fā)生合同變更和合同轉讓的法定情形時，忽視對合同的書面變更及重新簽訂供用電合同，合同有效期屆滿時不續(xù)簽;在與客戶發(fā)生合同糾紛時，忽視按法律規(guī)定和合同約定分清責任、及時化解矛盾。以上種種問題給供電合同的正確簽訂和履行帶來巨大障礙，使供電企業(yè)面臨著巨大的法律風險，若不依法采取措施及時解決，將給企業(yè)造成難以挽回的損失。

　　在發(fā)生合同糾紛時，首先應按法律規(guī)定和合同約定分清責任，屬于客戶違約的，應積極向其宣傳《電力法》、《合同法》等方面的常識，尤其是對涉及糾紛的供用電合同條款，要依法進行認真細致的解釋說明，使用戶愿意承擔相應法律責任。在解釋、和解無效的情況下，應及時向法院提起訴訟解決糾紛。糾紛發(fā)生屬供電方責任的，供電企業(yè)應主動承擔繼續(xù)履行合同、采取補救措施或賠償損失等違約責任。

　　四、供用電、水、氣、熱力合同的相關法律規(guī)定：

　　第十章　供用電、水、氣、熱力合同

　　第一百七十六條　供用電合同是供電人向用電人供電，用電人支付電費的合同。

　　第一百七十七條　供用電合同的內容包括供電的方式、質量、時間，用電容量、地址、性質，計量方式，電價、電費的結算方式，供用電設施的維護責任等條款。

　　第一百七十八條　供用電合同的履行地點，按照當事人約定;當事人沒有約定或者約定不明確的，供電設施的產(chǎn)權分界處為履行地點。

　　第一百七十九條　供電人應當按照國家規(guī)定的供電質量標準和約定安全供電。供電人未按照國家規(guī)定的供電質量標準和約定安全供電，造成用電人損失的，應當承擔損害賠償責任。

　　第一百八十條　供電人因供電設施計劃檢修、臨時檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因，需要中斷供電時，應當按照國家有關規(guī)定事先通知用電人。未事先通知用電人中斷供電，造成用電人損失的，應當承擔損害賠償責任。

　　第一百八十一條　因自然災害等原因斷電，供電人應當按照國家有關規(guī)定及時搶修。未及時搶修，造成用電人損失的，應當承擔損害賠償責任。

　　第一百八十二條　用電人應當按照國家有關規(guī)定和當事人的約定及時交付電費。用電人逾期不交付電費的，應當按照約定支付違約金。經(jīng)催告用電人在合理期限內仍不交付電費和違約金的，供電人可以按照國家規(guī)定的程序中止供電。

　　第一百八十三條　用電人應當按照國家有關規(guī)定和當事人的約定安全用電。用電人未按照國家有關規(guī)定和當事人的約定安全用電，造成供電人損失的，應當承擔損害賠償責任。

　　第一百八十四條　供用水、供用氣、供用熱力合同，參照供用電合同的有關規(guī)定。

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