修改后的經(jīng)濟(jì)合同管理辦法
為加強(qiáng)化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定如下修改后的經(jīng)濟(jì)合同管理辦法。
修改后的經(jīng)濟(jì)合同管理辦法
第一條 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 法人、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個(gè)人合伙、獨(dú)資和合伙的私營企業(yè)之間以及上述相同主體之間在本省行政區(qū)域內(nèi)簽訂或履行經(jīng)濟(jì)合同，均需執(zhí)行本辦法。
第三條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理經(jīng)濟(jì)合同。其主要職責(zé)是：
一、宣傳貫徹經(jīng)濟(jì)合同法律、法規(guī)，指導(dǎo)督促業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行;
二、鑒證經(jīng)濟(jì)合同;
三、仲裁經(jīng)濟(jì)合同糾紛;
四、確認(rèn)和處理無效經(jīng)濟(jì)合同;
五、查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的行為。
第四條 當(dāng)事人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，必須依照國家規(guī)定使用統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合同文本。
第五條 簽訂經(jīng)濟(jì)合同，當(dāng)事人應(yīng)出具有效資格證書;委托他人代訂經(jīng)濟(jì)合同的，被委托人應(yīng)出具委托書。
第六條 經(jīng)濟(jì)合同依法成立，即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行。需要變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。單方面擅自變更或解除合同的，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。
第七條 經(jīng)濟(jì)合同簽訂后，當(dāng)事人可申請(qǐng)辦理合同的鑒證或公證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須鑒證或公證的，按規(guī)定辦理。
經(jīng)濟(jì)合同鑒證是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)性、合法性、可行性依法進(jìn)行審查、鑒定和證明。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒證的經(jīng)濟(jì)合同履行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)合同公證是國家公證機(jī)關(guān)依法對(duì)經(jīng)濟(jì)合同真實(shí)性、合法性的'證明。經(jīng)濟(jì)合同公證的程序，按照《中華人民共和國公證暫行條例》的規(guī)定辦理。
第八條 各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，對(duì)所屬單位的經(jīng)濟(jì)合同管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行情況作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核。
第九條 各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)合同的管理，確定管理人員，建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理制度，依法訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同。
第十條 人民銀行、專業(yè)銀行、信用合作社應(yīng)通過信貸管理和結(jié)算管理，對(duì)開戶單位簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條 下列經(jīng)濟(jì)合同為無效合同：
一、違反國家法律、法規(guī)、政策和指令性計(jì)劃的合同;
二、違反國家利益或社會(huì)公共利益的合同;
三、采取欺詐脅迫等手段簽定的合同;
四、代理人超越代理權(quán)，或者代理權(quán)終止后所簽訂的未經(jīng)被代理人追認(rèn)的合同;代理人以被代理人的名義同自己或者同自己所代理的其他人簽訂的合同。
第十二條 無效經(jīng)濟(jì)合同由工商行政管理機(jī)關(guān)或人民法院確認(rèn)。
工商行政管理機(jī)關(guān)在確認(rèn)無效經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，對(duì)當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)返還、賠償和追繳可以一并處理。
當(dāng)事人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)確認(rèn)無效經(jīng)濟(jì)合同及其處理不服的，可在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十三條 下列行為為利用經(jīng)濟(jì)合同的違法行為：
一、偽造、倒賣經(jīng)濟(jì)合同或假冒他人名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同的;
二、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、破壞國家計(jì)劃、危害國家利益和社會(huì)公共利益的;
三、利用經(jīng)濟(jì)合同買空賣空、轉(zhuǎn)包漁利、非法轉(zhuǎn)讓、行賄受賄的;
四、為他人提供蓋有公章的空白合同書、印章和銀行帳號(hào)的;
五、其他利用經(jīng)濟(jì)合同牟取非法利益的。
第十四條 對(duì)利用經(jīng)濟(jì)合同的違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)視其情節(jié)輕重，給予警告、沒收非法所得、罰款、限期停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等一種或數(shù)種處罰。觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
當(dāng)事人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十五條 經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)。
經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，任何一方均可向經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
仲裁機(jī)關(guān)受理案件后，被訴方?jīng)]有按時(shí)提交答辯書的，不影響案件的處理。
第十六條 工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理無效經(jīng)濟(jì)合同和利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的案件時(shí)，人民銀行、專業(yè)銀行、信用合作社和郵電、運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)的正式函件給予協(xié)助。
對(duì)已發(fā)生法律效力的無效經(jīng)濟(jì)合同確認(rèn)書和利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法行為的處理決定書或上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的復(fù)議決定，當(dāng)事人應(yīng)予執(zhí)行;拒不執(zhí)行的，按照國家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)的工作人員在經(jīng)濟(jì)合同管理工作中應(yīng)嚴(yán)格依法辦事。利用職權(quán)徇私舞弊、失職瀆職的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由安徽省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
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