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高校經(jīng)濟合同管理辦法
為加強高校經(jīng)濟合同管理，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
高校經(jīng)濟合同管理辦法1
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學校經(jīng)濟行為，維護學校合法權益，促進學校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)和《華東師范大學合同管理辦法》，結合學校實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟合同(以下簡稱合同)，是指為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，以學校名義與其他自然人、法人或者其他組織訂立的、明確雙方民事權利義務關系的書面協(xié)議。
第三條 本辦法所指經(jīng)濟合同包括基建工程與修繕項目(含設計、監(jiān)理、施工等)、物資設備采購、圖書資料(含電子圖書資源)采購、資產(chǎn)出租出借、對外投資、合作辦學及其他涉及經(jīng)濟內(nèi)容的合同。
第四條 學校訂立、履行合同應當遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。
第五條 學校訂立、履行合同應當遵循誠實信用、平等互利、協(xié)商一致的原則。
第二章 合同的管理
第六條 學校合同管理遵循統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責的原則。校長全面領導合同管理工作，分管校領導、有關職能部門依照崗位和部門職責履行相應的合同管理職責。
第七條 校長是合同的法定簽署人。校長有權以書面形式授權其他校領導或部門負責人簽署合同。
法定代表人授權委托書為校長授權他人代為簽署合同的唯一形式。
第八條 校長辦公室負責辦理法定代表人授權委托書。
第九條 有關職能部門依其職責負責合同文本的管理工作。
(一)國資管理部門負責校內(nèi)房屋、場地等財產(chǎn)租賃合同和校辦產(chǎn)業(yè)投資相關合同的管理。
(二)財務管理部門負責借貸合同的管理。
(三)設備管理部門負責教學、科研設備器材采購及實驗室儀器設備維修合同的管理。
(四)基建管理部門負責基本建設工程合同的管理。
(五)后勤管理部門負責修繕工程及后勤保障相關合同的管理。
(六)繼續(xù)教育管理部門負責教育服務業(yè)相關合同的管理。
(七)圖書管理部門負責圖書資料(含電子圖書資源)采購合同的管理。
(八)其他職能部門在其職責范圍內(nèi)負責有關合同的管理。
第三章 合同的訂立
第十條 訂立合同前，有關職能部門應嚴格審查對方當事人的主體資格、經(jīng)營范圍、履約能力、資信情況、委托代理權限等，并注意收集、保存相關資料。
第十一條 訂立合同盡量采用行業(yè)管理部門制訂的示范文本。
第十二條 依照有關規(guī)定必須進行招投標的項目，有關職能部門應按規(guī)定組織招投標并制作會議紀要。沒有規(guī)定必須進行招投標的項目，有關職能部門認為必要的，可以組織專家進行論證并制作會議紀要。
會議紀要是合同審批的依據(jù)，內(nèi)容必須真實、全面，并經(jīng)參會人員簽字確認。
第十三條 合同訂立必須履行規(guī)定的審批手續(xù)：
(一)取得校長授權可以簽署合同的部門，必須經(jīng)過集體研究，由部門負責人在授權范圍內(nèi)簽署合同文本。
(二)未取得校長授權的部門，擬訂合同后必須向有關職能部門報請審批。有關職能部門負責對合同的可行性、必要性、合理性等內(nèi)容進行審查。
(三)需經(jīng)校領導審批的，應將合同文本連同相關材料送校長辦公室，報送校領導審批。
(四)合同一般應經(jīng)學校法律顧問審讀，法律顧問審讀合同后，填寫合同審讀意見書。
(五)報請審批合同必須提交合同文本、會議紀要等相關材料，說明擬訂合同的目的、過程。
第十四條 法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，應依其規(guī)定辦理合同批準、登記等手續(xù)。
第十五條 審核通過后的合同文本一般應加蓋華東師范大學合同專用章。合同專用章由校長辦公室負責管理。
第十六條 合同原件由有關職能部門負責保管。
合同保管部門應做好合同及其相關資料的`保密工作，合同原件應編號登記，指定專人保管，一般不得外借。
合同保管部門應將合同原件每年集中送學校檔案館歸檔。
第四章 合同的履行
第十七條 有關部門應依法履行合同，根據(jù)合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。
第十八條 如需變更或解除合同，應經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，并按前述流程報請審批。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更或解除合同應當辦理批準、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。
第十九條 合同生效后，如質量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。
第二十條 有關職能部門負責對合同履行過程進行監(jiān)督檢查，并注意防范合同履行過程中的法律風險。合同履行過程中出現(xiàn)爭議等問題的，應積極與對方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，或發(fā)現(xiàn)可能嚴重影響合同履行的情況，應及時上報并通過法律途徑解決。
第五章 合同的責任
第二十一條 未經(jīng)授權私自訂立合同的，依照有關規(guī)定追究責任人的行政責任和經(jīng)濟責任;觸犯法律的，依法移送司法機關處理。
第二十二條 訂立、履行合同過程中，因不負責任造成學校損失的，依照有關規(guī)定追究責任人的行政責任和經(jīng)濟責任;觸犯法律的，依法移送司法機關處理。
第二十三條 泄露合同秘密或學校商業(yè)秘密的，依照有關規(guī)定追究責任人的行政責任和經(jīng)濟責任;觸犯法律的，依法移送司法機關處理。
第六章 附 則
第二十四條 有關職能部門可以根據(jù)本辦法制定合同管理實施細則。
第二十五條 本辦法由財務處負責解釋。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
高校經(jīng)濟合同管理辦法2
一、總 則
第一條 為規(guī)范學校合同管理，防范合同風險，維護學校合法權益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》，結合學校實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合同是指武漢大學作為獨立的民事主體在參與社會經(jīng)濟和民事活動中與其它平等主體的自然人、法人或其它組織之間為明確雙方的權利義務關系所訂立的書面協(xié)議。
第三條 合同管理遵循防范風險和責權利相統(tǒng)一的原則。
第四條 合同管理實行統(tǒng)一指導監(jiān)督、分類管理、各負其責的制度。
二、合同的分類與歸口
第五條 合同主要有辦學、科研、產(chǎn)業(yè)、基建、招投標、國際交流、勞動人事、后勤保障等類別，依據(jù)合同性質和內(nèi)容分別由相應職能部門負責管理。涉及經(jīng)濟利益的合同須經(jīng)財務部門會簽。
第六條 為規(guī)范合同格式，各職能部門應分類制定合同示范文本，并報學校法制工作部門審核和備案。
第七條 學校法制工作部門統(tǒng)一指導、監(jiān)督學校合同事務。各職能部門對職能范圍內(nèi)所涉合同事務進行歸口管理，其主要負責人為合同管理責任人，并確定專人作為合同管理人員。
第八條 學校各單位和職能部門未經(jīng)授權不得對外簽訂合同。確需簽訂的，由職能部門進行審查，并報請分管校領導審批后，由學校法定代表人或其授權的人簽訂。分管校領導認為合同內(nèi)容涉及學校重大利益的，應提交學校相關會議審定后簽訂。
第九條 學校分類刻制合同專用章，由相應職能部門負責管理，在學校授權范圍內(nèi)使用。
第十條 審計部門依據(jù)學校有關規(guī)定對合同進行審計。
三、合同的審查與復查
第十一條 合同擬訂前，職能部門應從維護學校權益出發(fā)對合同當事人的資質和履約能力進行調(diào)查，在對合作事項的可行性和合法性進行必要論證后，開展合同文本起草工作。
第十二條 合同簽訂前，職能部門應就以下方面對合同文本進行審查：
(一)合同內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī);
(二)合作事項是否有利于學校;
(三)合同內(nèi)容是否真實、可行;
(四)合同必要條款是否完備。
第十三條 職能部門主要負責人對審查后的合同文本簽署意見。合同內(nèi)容涉及到幾個職能部門的，須由相關職能部門會簽。涉及學校重大利益的合同應送學校法制工作部門進行復查。
第十四條 對需進行復查的合同，送審時應填寫送審單并提供下列材料：
(一)合同當事人資質的說明或證明;
(二)合同文本一式兩份，涉外合同須提供中文文本;
(三)職能部門主要負責人關于合同文本的意見;
(四)合同可行性及風險的論證或說明;
(五)其它材料。
對不提供上述材料的，學校法制工作部門不予復查。
第十五條 學校法制工作部門應在收到送審材料后六個工作日內(nèi)完成復查。遇重大事項或其它特殊情況，可適當延長復查期限。
第十六條 學校法制工作部門對合同材料進行復查后，應作出通過審查、建議修改或不予通過的明確結論，并出具復查意見書。
第十七條 合同文本通過審查但在簽訂前有異動的`，應重新審查。
四、合同的履行與建檔
第十八條 職能部門應安排專人對合同的履行進行跟蹤管理，督促具體實施者按照誠實信用原則全面履行合同，同時督促合作方履約。
第十九條 合同具體實施者應保存合同履行過程中所產(chǎn)生的相關材料。因保管不善造成不利后果或者故意銷毀、隱匿合同材料的，學校依據(jù)有關規(guī)定追究其責任。
第二十條 合同履行完畢后，職能部門應妥善保管所有合同材料并建檔備查。
第二十一條 對合同引發(fā)的糾紛，職能部門負責及時、妥善處理。
五、責任追究與獎勵
第二十二條 受委托人不得超出授權范圍對外簽訂合同。因越權簽訂合同給學校造成經(jīng)濟損失的，由當事人按實際損失金額承擔賠償責任;學校依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任。
第二十三條 未經(jīng)學校授權，任何單位或個人不得對外簽訂合同;違反程序和規(guī)定擅自對外簽訂合同所造成的不利后果，由簽訂者承擔。給學校造成經(jīng)濟損失的，由當事人按實際損失金額承擔賠償責任;學校依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任。
第二十四條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權謀私，損害學校利益的，學校依據(jù)有關規(guī)定追究當事人責任。
第二十五條 學校對合同管理工作進行評估，對優(yōu)秀單位和個人予以表彰。
六、附 則
第二十六條 后勤服務集團參照本辦法管理合同事務。
第二十七條 學校舉辦或設立的事業(yè)單位法人、獨資企業(yè)法人可參照本辦法管理合同事務。
第二十八條 本辦法由學校法制辦公室負責解釋。
第二十九條 本辦法自 2008 年 5月 1 日起施行。
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