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  • 工作績效評估報告

    時間:2022-12-22 17:03:43 績效考核 我要投稿

    工作績效評估報告(15篇)

      隨著社會不斷地進步,大家逐漸認識到報告的重要性,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的工作績效評估報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

    工作績效評估報告(15篇)

    工作績效評估報告1

      根據(jù)《中共關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發(fā)[x]2號)精神,我辦結(jié)合工作實際,認真組織開展了20xx年度考核測評工作。現(xiàn)將我辦考核測評工作情況總結(jié)如下:

      一、思想認識到位,組織有力

      我辦高度重視考核工作,切實把考核工作作為加強干部教育、管理和監(jiān)督,促進信息化隊伍建設的重要內(nèi)容,作為表彰先進、鼓勵創(chuàng)新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施,我辦按照《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發(fā)[x]2號)文件精神,制定了實施意見,成立了考核領(lǐng)導小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實施考核測評工作。

      二、認真開展績效考核,不走形式

      1、20xx年2月10日,召開全體工作人員大會,組織學習《中共成都市溫江區(qū)組織部成都市溫江區(qū)人事局關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進行安排,發(fā)放《年度考核登記表》和《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》,要求每位同志按照要求對照檢查,對自己的學習和工作和職責進行認真回顧和總結(jié),找準問題,明確奮斗方向,如實填寫《登記表》。

      2、20xx年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。

      一是領(lǐng)導班子成員進行述職,向大家匯報自己履行職責情況;

      二是單位其他人員根據(jù)各自的責任分工自我剖析,認真總結(jié)工作中的成績,同時查找了自己在工作、學習、生活中存在的不足,明確今后努力方向,認真寫好個人總結(jié)材料,每位同志實事求是作出評議,單位參加評議率達100%。

      三是充分開展群眾評議,充分討論每位同志20xx年各方面的表現(xiàn),在提出優(yōu)點的同時指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。

      四是采用無記名投票的方式進行民主測評,推選出20xx年領(lǐng)導班子成員年度考核優(yōu)秀等次一名、年度考核優(yōu)秀等次一名。

      五是召開信息化辦公室考核領(lǐng)導小組考評會議,綜合民主測評情況,提出考評等次意見。

      三、公示績效考核結(jié)果,公正公開

      《領(lǐng)導班子成員年度考核民主測評表》和《x區(qū)20xx年度考核民主測評表》填寫完畢,現(xiàn)場進行統(tǒng)計,由單位綜合科統(tǒng)計,考核領(lǐng)導小組組長監(jiān)督,民主評議測評結(jié)果當場公布。單位應到在編人員x名,實到x名,全部參加了測評。李同志經(jīng)考核上報為優(yōu)秀等次人選,劉同志經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次,其余成員經(jīng)考核全部確定為稱職,無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結(jié)果在單位進行公示。

      通過開展考核工作,使大家充分認識到了工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出了努力的方向,激勵了斗志,促使全體人員提高綜合素質(zhì),在今后的工作中發(fā)揚傳統(tǒng),恪盡職守,努力為我區(qū)的信息化建設貢獻自己的力量。

    工作績效評估報告2

      依據(jù)《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規(guī)定,激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合實際,經(jīng)局領(lǐng)導班子研究決定,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下:

      一、加強領(lǐng)導、全面動員。

      為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結(jié)合《年度責任體系建設黨政機關(guān)干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:

      一是局機關(guān)民主成績占30%,基層民主評議占30%,領(lǐng)導班子評議占40%;

      二是對科室進行績效考核,評選2個優(yōu)秀科室;

      三是評選結(jié)束后,要對優(yōu)秀干部和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。

      二、制定標準、凸現(xiàn)績能。

      為進一步激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對考核量化標準的基礎(chǔ)上重新進行了修訂德、能、績考核分數(shù),分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內(nèi)容、二十七條具體標準。

      三、規(guī)范程序、科學打分。

      嚴格考核程序,采取總結(jié)述職、民主評議(分兩項內(nèi)容,機關(guān)干部職工評議和基層單位評議)、領(lǐng)導班子集體研究等并對各環(huán)節(jié)提出明確要求:

      一是總結(jié)述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結(jié)。科室負責人及每名干部均在全局及基層服務對象范圍述職;

      二是民主評議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關(guān)干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數(shù);

      三是領(lǐng)導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關(guān)和基層民主評議情況,局領(lǐng)導班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領(lǐng)導綜合評價相結(jié)合的形式最終確定科室成績。

      四、評定結(jié)合、獎優(yōu)促劣。

      召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結(jié),并在全局述職,當場下發(fā)《局干部績效考核民主評議表》28份,現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結(jié)束后,收回28份。結(jié)合民主評議情況,局領(lǐng)導班子召開會議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領(lǐng)導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。

    工作績效評估報告3

      根據(jù)《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[2019]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關(guān)于開展2021年度財政支出績效自評工作的通知》(江財績[2022]2號)精神,我單位領(lǐng)導高度重視,認真組織,對2021年部門整體支出進行了績效自評,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:

      一、部門概況

      (一)部門基本情況

      1、基本概況

      江華瑤族自治縣交通運輸局是縣財政全額撥款的正科級行政單位,有一個一級預算單位和四個二級預算單位,一級預算單位即局機關(guān)本級,二級預算單位包括四個全額撥款預算單位(縣運輸服務中心、縣公路站、縣質(zhì)安站、縣水運事務中心),歸口管理縣公路建設養(yǎng)護中心。

      局機關(guān)本級為行政單位,其他二級單位(除縣運輸服務中心、縣公路站外都未獨立核算,與局機關(guān)合并核算)局機關(guān)和其他二級機構(gòu)均適用政府會計制度。

      2、機構(gòu)設置及人員情況

      局機關(guān)內(nèi)設辦公室、政工股、財務審計股、計劃統(tǒng)計股、基本建設股、法規(guī)宣傳股、運輸綜合股、安全監(jiān)管股、港航管理股、農(nóng)村公路股、城市交通股、交通戰(zhàn)備股12個股室,歸口管理縣公路建設養(yǎng)護中心,所屬縣水運事務中心、縣質(zhì)安站、縣運輸服務中心、縣公路站四個二級機構(gòu)。

      2021年縣編制部門核定我局編制98人,行政編制7人,事業(yè)編制91人。2020年實有在職人員87人。核定車輛編制1臺行政執(zhí)法用車,1臺執(zhí)法執(zhí)勤用車。實有公務用車6臺,其中:行政執(zhí)法用車1臺,執(zhí)法執(zhí)勤用車4臺(水運事務中心1臺,運輸服務中心3臺),生產(chǎn)用車1臺(農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護用工具車)

      3、主要職能

      (1)、承擔全縣綜合交通運輸體系建設,會同有關(guān)部門組織編制全縣綜合運輸體系規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃公路、水路行業(yè)發(fā)展,指導交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

      (2)、組織擬訂并監(jiān)督實施全縣公路、水路等交通行業(yè)規(guī)劃和規(guī)范性文件;負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,并擬訂有關(guān)措施監(jiān)督實施;指導全縣公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

      (3)、承擔公路、水路運輸市場和建設市場監(jiān)管責任;組織制定全縣公路、水路運輸及工程建設有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施;指導全縣城鄉(xiāng)客運執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理及有關(guān)交通運輸基礎(chǔ)設施規(guī)劃和管理;負責公路、水路交通建設工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

      (4)、負責中心城市公共客運交通的規(guī)劃、管理和服務工作;指導全縣道路運輸管理和公路運輸、營業(yè)性客運站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、公路運輸服務工作;負責機動車駕駛學校和駕駛員培訓的行業(yè)管理工作。

      (5)、承擔水上交通安全的監(jiān)管管理;負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸?shù)谋O(jiān)督管理有關(guān)工作;負責縣級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理。

      (6)、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路交通工程建設;指導交通運輸基礎(chǔ)設施管理和維護,承擔有關(guān)重要交通設施的管理工作。

      (7)、負責提出全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級財政性資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限審核全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目;負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。

      (8)、指導全縣公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全縣重點物資和緊急客貨運輸,負責全縣重點干線路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào);承擔全縣交通戰(zhàn)備工作。

      (9)、制訂全縣交通運輸行業(yè)科技措施、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施;指導全縣交通運輸信息化建設,監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息;指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

      (10)、指導交通運輸行業(yè)開展對外交流合作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。

      (11)、按機構(gòu)改革的總體要求,負責對下屬單位機構(gòu)設置、職能配置和人員編制配備等提出調(diào)整完善意見,報機構(gòu)編制部門明確。

      (12)、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項

      二、部門整體收支結(jié)余情況

      江華瑤族自治縣交通運輸局2021年收到財政資金37201.04萬元,全部為財政撥款收入。年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余549.02萬元,年初預算收入1741.86萬元,預算追加為35459.18萬元。本年總支出 37750.06萬元,預算結(jié)余0萬元。

      三、預算執(zhí)行與管理情況

      (一)、部門整體預算執(zhí)行情況

      2021年總收入37201.04萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入16745.55萬元,政府性基金預算財政撥款收入20455.49萬元。年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余549.02萬元,年初預算收入為1741.86萬元,預算追加為35459.18萬元。本年支出 37750.06萬元,本年無結(jié)余全年收支平衡,預算完成率為100%。

      (二)、部門整體支出管理情況

      為加強部門整體支出管理,加強固定資產(chǎn)管理,提高資金和資產(chǎn)的使用效益,提高財務的精細化管理水平,除日常的管理工作之外,我局在部門整體支出管理方面開展了如下工作:

      1、重視預算支出績效評估工作,成立了以局領(lǐng)導為組長的預算支出績效評估領(lǐng)導小組,強化了各預算單位和股室的預算管理意識;局機關(guān)和二級預算單位嚴格預算執(zhí)行,按季度對財務收支情況向局領(lǐng)導和部門負責人進行通報,加強了全年預算管理。

      2、重視國家、省、市、縣級財政預算資金管理方面制度的學習,不斷提高各職能部門的業(yè)務工作能力,我局每年組織財務人員進行繼續(xù)教育培訓。

      3、系統(tǒng)各單位初步建立了內(nèi)部控制管理制度,進一步規(guī)范了財政資金的預算管理。

      (三)、部門整體支出績效自評得分情況(見附表)

      2021年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位2021年度評價得分為93分。部門整體支出績效情況如下:

      1、預算配置控制較好得10分。其中:在職人員控制率:在職86人/編制98人*100%=87.76%,得5分;“三公”經(jīng)費預算數(shù)變動小,較上一年度下降了37.56%,得5分,主要是貫徹落實中央八項規(guī)定精神,厲行節(jié)約,減少公務接待,嚴控接待規(guī)格,控制陪餐人數(shù),同時規(guī)范了公務用車。

      2、預算執(zhí)行扣5分,得15分。主要是因為本年預算追加數(shù)太大導致,預算控制率大,高達2135.71%。

      3、預算管理較理想,扣2分,得28分。主要是我局內(nèi)部各項管理制度有待加強,財務管理制度有待更新,內(nèi)部控制制度有待健全。

      4、職責履行得10分,2021年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿出色完成了各項工作目標和任務。

      5、履職效益得30分,我局在交通運輸方面工作得到社會大眾的很多肯定和好評,改善了全縣道路交通運輸環(huán)境,為全縣社會、經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅打下了堅實的基礎(chǔ)。

      四、績效情況

      (一)部門職責履行情況

      1.大力推進項目建設,助力縣域經(jīng)濟升級發(fā)展。

      一是認真落實“四好農(nóng)村路”建設。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程37.8公里。完成農(nóng)村公路安防工程112.4公里。二是重點交通項目進展順利。瀟水涔天河庫區(qū)航運建設工程完成投資1100萬元,招投標文書已報市交通運輸局進行了專家評審,計劃2022年2月掛網(wǎng)招標,力爭3月開工建設。S231水口至香草源公路改造工程已完成了初步設計評審,待批復。S239小圩至開山改線工程項目已取得省交通運輸廳行業(yè)審查意見,正在辦理用地預審。水口客運站建設,前期工作基本完成,已掛網(wǎng)招標,開工在即。縣公交總站建設正有序推進。三是積極推進振興大道項目前期工作。經(jīng)多次到省交通運輸廳匯報工作、組織召開現(xiàn)場辦公會,項目從最初因未列入省十四五規(guī)劃無立項可能,到現(xiàn)在已基本同意按有關(guān)程序推進。①基本確定了立項方向。交通運輸省廳基本同意采用207國道改移的方式修建振興大道,但必須確保改移后要與207國道首尾相連且保持線型暢通。②完成了工可編制和行業(yè)內(nèi)審。委托設計單位完成工可編制后,根據(jù)省交通運輸廳建議,聘請省交規(guī)院完成了行業(yè)內(nèi)審。下步,振興大道項目前期工作將全面開展。

      2.突出行業(yè)治理,確保交通運輸發(fā)展規(guī)范有序

      一是加大非法營運打擊力度。出臺了《交通運輸行業(yè)打非治違三年行動方案》,以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“隱患清零”“打非治違”等專項活動為支撐,對全縣非法營運形成長期高壓勢態(tài)。今年以來,共出動執(zhí)法人員5000余人次,下達執(zhí)法文書、處罰決定書、立案調(diào)查170起,共處罰款金額110.43萬余元。

      二是路政管理不斷強化。嚴格開展路政執(zhí)法,與交警及相關(guān)部門加強聯(lián)動,及時查處“拋灑地漏”車輛、超限車輛,加強公路揚塵治理。截至目前,共出動執(zhí)法人員1600余人次,制止“三非”違法建筑12戶,拆除臨時廠棚1處,制止其他涉路違法行為27起,清除路障51處,拆除非公路標志211塊,制止擺攤設點114處,取締“洗車加水”5處,對違規(guī)設置的3處限高限寬設施和檢查卡點進行了強制拆除。河路口治超站檢測車輛98205輛,應定治載查處車輛179輛,查處率100%,開展教育警告145輛。

      三是水運整治持續(xù)發(fā)力。全年出動執(zhí)法車輛47余輛次,執(zhí)法人員120余人次,共檢查渡口、碼頭47次,檢查船舶330艘。持續(xù)開展“三無”船舶整治行動,全年拆解“三無”采、運船舶6艘、釣魚浮臺5座,目前查出的“三無”采、運砂船舶已全部拆解完畢,有效凈化涔天河庫區(qū)水域環(huán)境。

      3、加大鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)道路投入。圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、交通出行布局等因素,不斷加大投入,加快鄉(xiāng)村振興示范片的產(chǎn)業(yè)道路建設。2021年,建設完成江華水云特色柑桔(省級)產(chǎn)業(yè)園道路3.41公里、大路鋪五洞臍橙產(chǎn)業(yè)園道路3.6公里、大路鋪鎮(zhèn)豹虎村金秋特色柑橘產(chǎn)業(yè)園道路0.5公里、江華縣東瀧農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)園道路0.5公里。除省統(tǒng)籌資金外,另整合財政涉農(nóng)資金1500萬,新建產(chǎn)業(yè)道路26余公里,解決和改善6000余人出行和生活生產(chǎn)條件,其中新建白芒營拔干村產(chǎn)業(yè)路3.4公里,打通1500畝沃柑和1000畝青桃基地最后一公里。條條產(chǎn)業(yè)路串點成線、連線成網(wǎng),串聯(lián)起了“山水林田、城鎮(zhèn)村景”,激活了一個個“有顏值又有產(chǎn)值”的美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)了修好一條路,發(fā)展一片產(chǎn)業(yè),帶動一方群眾。

      4、持續(xù)發(fā)力“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建。扎實推進農(nóng)村公路建設,有效提升農(nóng)村地區(qū)出行和運營環(huán)境,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。目前,我縣共創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(沱江鎮(zhèn)、大路鋪鎮(zhèn)、涔天河鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)、橋市鄉(xiāng)、白芒營鎮(zhèn)、大石橋鄉(xiāng)、碼市鎮(zhèn)),文明示范路303.2公里;先后投入約313.6萬元開展公路路面灌縫、小修保養(yǎng)等公路養(yǎng)護工程,后續(xù)還將按省交通運輸廳的統(tǒng)一安排投入305萬元用于新增養(yǎng)護工程的建設,確保農(nóng)村公路安全暢通。

      5、有效推動城鄉(xiāng)客運一體化進程。在改善農(nóng)村群眾出行條件的同時,突出城鄉(xiāng)客運一體化銜接,著力解決群眾出行難、出行貴等問題。目前,城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建工作已完成車輛基本情況和車主社會關(guān)系摸排、客運班車殘值評估、全縣線路勘察等工作,并通過招投標明確了運營主體,力爭2022年5月成功創(chuàng)建湖南省城鄉(xiāng)客運一體化示范縣。

      6、2021年度完成預算支出591378.00元,共完成實體抽檢波形梁鋼護欄231.829公里、危橋改造(中小橋)16座、農(nóng)村公路水泥砼硬化路面109.329公里。完成抽檢項目,第三方檢測機構(gòu)均出具了檢測報告。對我縣農(nóng)村公路建設實行質(zhì)量安全監(jiān)督日常巡查全覆蓋、定期開展質(zhì)量安全監(jiān)督專項檢查、工程建設交工驗收委托第三方專業(yè)檢測公司實體抽檢的制度較好的完成了受監(jiān)項目的質(zhì)量安全監(jiān)督任務,有力地維護了我縣農(nóng)村公路建設的秩序,農(nóng)村公路建設的質(zhì)量安全取得了良好的效果。

      7、每年節(jié)假日,是全國道路運輸?shù)母叻迤凇a槍?jié)假日客流集中、單向流動為主的特點,為確保道路運輸安全,我局一是提前謀劃,做好節(jié)假日旅客運送前期準備工作;二是強化車輛實時動態(tài)監(jiān)管,嚴厲打擊“三超”等違法違規(guī)行為,及時糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為;三是通過安全培訓教育,進一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員,特別是駕駛員的安全意識和操作技能;四是強化服務,營造和諧友好的氛圍。在客運安全監(jiān)管方面,全年共完成抽樣調(diào)查12次,開展專項整治行動15次,組織日常、集中、聯(lián)合、專項等執(zhí)法活動27余次,出動執(zhí)法人員480余人次,下達執(zhí)法文書、行政處罰決定書17份,立案調(diào)查17起,已到賬的經(jīng)濟處罰7.66萬元。全年打擊非法營運、查處糾正違法車輛共200臺,源頭企業(yè)管理進駐7家,對18家貨物運輸公司實施了有效監(jiān)管。在駕培服務質(zhì)量方面,為確保我縣駕培行業(yè)市場的健康、穩(wěn)定,促進各駕校文明經(jīng)營、規(guī)范服務,今年我局根據(jù)市處安排,規(guī)范各校嚴格按照教學大綱規(guī)定的內(nèi)容和學時進行培訓。為我縣五百多名營運駕駛員從業(yè)資格證進行了簽章。

      (二)、社會效益和行政效益方面

      2021年我局以交通基礎(chǔ)設施建設為重點,進一步推進鄉(xiāng)村振興農(nóng)村公路建設,重視農(nóng)村公路養(yǎng)護,加強公路水路運輸監(jiān)管,服務全縣人民安全順暢出行,取得了較好的成效。

      在行政效能上,進一步精簡文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量;嚴格行文規(guī)則,控制文件規(guī)格;減少會議數(shù)量,壓縮會議時間;控制會議規(guī)模,創(chuàng)新會議形式;節(jié)約會議成本,嚴肅會議紀律;推動網(wǎng)上辦事,降低提交資料的時間及成本,提高了行政效率,降低了行政成本。

      (三)、可持續(xù)性分析

      通過上述工作的開展,交通運輸工作穩(wěn)步推進,社會公眾的滿意度得到了提高。同時在局黨組的帶領(lǐng)下,我局認真完成上級政府部門布置各項工作任務,嚴格資金使用管理,提高資金使用效率。

      五、存在的問題

      通過前述對我局整體支出情況的分析,反映出目前在整體支出的預算編制、執(zhí)行和管理過程中,依然存在一些問題和不足:

      1、預算執(zhí)行情況不是很好,年中追加項目較多,因新冠疫情和水毀不可抗力和建筑材料市場供應不足等原因,項目進度較慢,導致項目支付進度慢,一定程度上降低了本年度預算執(zhí)行率。

      2、由于縣財政困難,資金撥付審批程序復雜,審批時間長,部分項目資金未按年初預算按時、足額撥付到我局,導致了我局部分工作無法開展。

      3、由于全縣的水陸交通線點多線長面廣,新改建及臨水臨崖的道路較多,春運期間客流車流量較大,安全隱患尤為突出,春運工作壓力增大。

      4、部分公路建設項目因建設難度遠超預期,建設周期拉長,建設成本增大,后期將有重大調(diào)概事宜。

      5、疫情防控期間人工、材料、機械臺班單價上漲,施工單位成本控制壓力大,疫情防控期內(nèi)復工意愿不強,也在一定程度上影響了實際施工進度。

      6、公路養(yǎng)護管理難度大。由于農(nóng)村公路線多、面廣,部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責任主體不明確,群眾愛路、護路、管路意識淡薄,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。各種侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生,超限超載車輛通行,造成許多農(nóng)村公路損毀嚴重,使用壽命嚴重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后,缺乏必要的管理、養(yǎng)護。

      7、養(yǎng)護資金嚴重不足。我縣公路僅G207、S349線撥付養(yǎng)護經(jīng)費,其余農(nóng)養(yǎng)干線S574、S239、S231線等無養(yǎng)護資金來源。有限的經(jīng)費與繁重的管養(yǎng)任務之間的矛盾日益凸顯,對部分交通量較小且相對偏遠的道路管養(yǎng)已是“心有余而力不足”。

      8、建設標準低、安全隱患較突出。由于大多數(shù)農(nóng)村公路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設等級低,我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,近年來隨著農(nóng)村公路安保工程的實施,農(nóng)村公路安全出行得到了極大的改善,但在部分農(nóng)村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設施不完善或因后續(xù)管理不尚造成損壞缺失嚴重,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟條件的較大改善,私家車、學校校車、村際客班車逐漸增多,存在較大的安全隱患。

      9、人員短缺、技術(shù)力量薄弱。目前,縣交通運輸局編制人員98人,在編在崗的工作人員僅86人,交通專業(yè)技術(shù)人才缺乏,工作人員老齡化趨勢明顯,結(jié)構(gòu)不夠合理,創(chuàng)新能力不強,無法滿足交通運輸工作需要。

      六、后續(xù)的工作計劃

      1.健全內(nèi)部管理制度,完善內(nèi)部財務管理制度、會計核算制度等管理制度,加強財務管理。規(guī)范單位內(nèi)部控制制度,加強各個業(yè)務股室之間的銜接聯(lián)動和相互制約平衡,提高各項工作的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。健全例行節(jié)約制度,嚴控不必要的日常公用經(jīng)費的開支,壓減“三公經(jīng)費”支出,嚴格三公經(jīng)費支出的審核審批流程,進一步細化三公經(jīng)費的管理,抓好公車的節(jié)能降耗工作。

      2.緊扣項目節(jié)點,在基礎(chǔ)設施建設上加速賦能。持續(xù)完善交通路網(wǎng)。加快推進振興大道前期工作,爭取年內(nèi)開工建設;計劃完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造41.477公里,農(nóng)村公路安保工程52公里;加快推進水口客運站、縣公交總站、瀟水涔天河庫區(qū)航道建設、S231水口至香草源公路改造工程、S239小圩至開山改線工程、振興大道等重大交通項目建設。高標準做好工程管理。堅持網(wǎng)絡化、智能化、綠色化發(fā)展方向,精心設計、精心施工、精心管理、精心養(yǎng)護交通工程項目;加強工程質(zhì)量、安全、環(huán)保管理,著力打造平安工程、綠色工程、廉潔工程,讓交通基礎(chǔ)設施項目成為展示江華城市形象的新地標、新名片。

      3.聚焦民生熱點,在服務運輸保障上提質(zhì)增效。以建設“人民滿意交通”為出發(fā)點,持續(xù)優(yōu)化出行服務體驗,加快構(gòu)建高效貨運流通體系,提升交通客貨運輸保障能力。深入推進“四好農(nóng)村路”建設,加快推行農(nóng)村公路“路長制”,落實縣鄉(xiāng)村農(nóng)村公路三級養(yǎng)護機制,不斷提升公路養(yǎng)管水平。持續(xù)推進城鄉(xiāng)公交一體化,鄉(xiāng)村全通,價格惠民,合理投放運力,方便群眾出行。優(yōu)化營商服務環(huán)境,以“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”為標準,深化“證照分離”改革,優(yōu)化審批流程,促進政務服務便利化。

      4.破解監(jiān)管難點,在提升治理能力上實干擔當。堅守疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保三條紅線,不斷加強道路運輸、水上交通、工程建設等重點領(lǐng)域的嚴管嚴控。加強“兩客一危一貨”管理,強化超限超載治理,持續(xù)深化全鏈條監(jiān)管模式,鞏固推進“固定+流動”聯(lián)合執(zhí)法,依托科技手段加強貨物裝載源頭監(jiān)管,嚴格實施“一超四罰”,壓降全縣貨運車輛超限率。加強部門聯(lián)動執(zhí)法,持續(xù)深化“四個聯(lián)合”工作機制,加大“兩客一危”、營轉(zhuǎn)非等重點車輛監(jiān)管整治力度,實現(xiàn)“有效出擊、快速糾查、精準處置”。持續(xù)深入開展安全隱患排查整治,堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深入推進交通誠信體系建設,完善誠信體系制度和日常誠信考核獎懲落實,強化誠信宣傳,營造誠實守信的市場環(huán)境。

      5.瞄準發(fā)展堵點,在推動行業(yè)轉(zhuǎn)型上攻堅克難。實施危險貨物運輸安全監(jiān)管精細化提升行動,加強普貨運輸企業(yè)規(guī)范管理,引導運輸企業(yè)規(guī)范提升。持續(xù)開展交通基礎(chǔ)設施品質(zhì)提升行動,著力做好高速公路出入口和國省道環(huán)境綜合整治。嚴格落實交通工程和港口碼頭揚塵防控要求,加強汽修行業(yè)環(huán)境治理,打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。深入開展“美麗河湖”行動,實現(xiàn)水運綠色集約發(fā)展。

      6.打造黨建亮點,在優(yōu)化行業(yè)形象上凝心聚力。進一步加強思想政治建設,組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育,堅持組織培訓和個人自學相結(jié)合,引導黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。進一步加強組織建設,有效落實“三會一課”、主題黨日+、民主評議黨員等組織生活制度。進一步加強廉政建設,深化“我為群眾辦實事”實踐活動,廣泛傾聽群眾呼聲,及時回應群眾關(guān)切。緊盯資金管理使用、工程建設、項目招投標等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強廉政風險管控,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

      (5)主要措施

      1.抓建設、保目標、結(jié)硬帳。進一步加強在建工程項目的組織領(lǐng)導,再掀施工高潮;進一步強化分類指導,有針對性的采取超常措施和辦法,強化專項檢查,真正做到倒排工期,全面加快進度;進一步強化專項檢查,對重點項目實行一旬一督辦、一旬一通報。

      2.抓安全、保質(zhì)量、維穩(wěn)定。牢記“安全第一”的宗旨,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全弦,確保質(zhì)量安全穩(wěn)定萬無一失;全面開展隱患排查治理,推動隱患治理從專項化、集中化向常態(tài)化、長效化轉(zhuǎn)變;加強現(xiàn)場監(jiān)管,強化動態(tài)巡查,切實抓好運輸安全源頭治理,努力消除各類安全隱患。

      3.抓管理、促規(guī)范、上水平。積極引導市場主體,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務領(lǐng)域,構(gòu)建“協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理”的客貨運輸體系。全面加強道路交通、城區(qū)出租車和公交客運市場監(jiān)管工作,進步規(guī)范市場秩序。繼續(xù)整治各種非法營運和違規(guī)經(jīng)營行為,集中量對重點部位、重點區(qū)域、重點點線路進行專項治理,鞏固整治成果,努力提升行業(yè)管理和服務水平。

    工作績效評估報告4

      根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則,我局認真組織開展20xx年度項目績效自評工作,切實提高財政資金的使用效益。

      一、基本情況

      (一)部門主要職能

      1、貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)交通運輸事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,擬定全縣農(nóng)村公路、交通運輸中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。

      2、指導全縣交通運輸行業(yè)體制改革和交通企業(yè)管理機制創(chuàng)新,推進交通運輸行業(yè)科技進步和信息化建設,促進交通運輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,整合交通運輸行業(yè)各類資源,會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,推動綜合交通運輸體系建設。

      3、負責全縣交通運輸基礎(chǔ)設施建設項目初步設計的論證、評審、報批等前期工作;指導和監(jiān)督項目建設招標投標、工程施工、資金使用和工程質(zhì)量,會同有關(guān)部門做好交通基礎(chǔ)設施項目建設工程交工、竣工驗收工作。

      4、指導和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護,督促指導公路和橋梁病害處治,定期對公路、橋梁、水運設施技術(shù)狀況進行普查,組織協(xié)調(diào)公路和橋梁應急搶險工作。

      5、指導和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路路政管理,治理公路“三亂”和超限超載運輸。

      6、指導和監(jiān)督全縣公路客運、城市公交、出租車運輸、貨物運輸、汽車維修、從業(yè)資格培訓等各類市場的行業(yè)管理;會同有關(guān)部門加強駕校管理,對縣內(nèi)道路運輸運力投放實施宏觀調(diào)控,會同有關(guān)部門制定運輸價格,組織節(jié)日運輸、重點物資、搶險救災等應急運輸。

      7、負責全縣交通運輸行政執(zhí)法的指導、監(jiān)督和檢查,組織行業(yè)法制宣傳和執(zhí)法培訓,主持有關(guān)聽證和行政復議工作。

      8、指導全縣交通戰(zhàn)備工作,負責交通戰(zhàn)備運輸力量的動態(tài)管理、平時演練和應急動員,組織對交通戰(zhàn)備設施的檢查。

      9、指導全縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作,監(jiān)督落實安全生產(chǎn)各項法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,擬定并適時完善交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案,組織行業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和檢查考核,會同有關(guān)部門處理安全生產(chǎn)事故。

      10、指導交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,負責全縣交通年鑒、行業(yè)統(tǒng)計、信息發(fā)布和發(fā)展預測工作。

      11、負責編制部門財政預算和國有資產(chǎn)管理,會同有關(guān)部門監(jiān)督各類專項資金的使用,組織行業(yè)財務檢查和內(nèi)部審計工作。

      12、承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他工作。

      (二)內(nèi)設機構(gòu)及所屬單位概況

      民樂縣交通運輸局內(nèi)設辦公室、規(guī)劃建設股、政策法規(guī)股3個股室,負責管理縣交通運輸服務中心、縣交通戰(zhàn)備辦公室、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊3個事業(yè)單位。

      二、績效自評工作組織開展情況

      一是高度重視,明確職責。我單位及時召開20xx年項目支出績效自評工作布置會議,由分管財務領(lǐng)導主持,各單位、股室負責人參加,重點強調(diào)預算績效管理工作的重要性和必要性,明確各項目績效自評工作的責任單位、股室,確保自評工作有序、有效開展。

      二是全面實施,有序開展。局內(nèi)設機構(gòu)3個、事業(yè)單位3個全部納入績效評價,共涉及自評項8個,預算總金額1439.97萬元,實際執(zhí)行數(shù)7545.98萬元,項目資金全部執(zhí)行完畢,項目內(nèi)容涉及農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護等方面。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本,以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等。設定評價指標,預算執(zhí)行率和一級指標權(quán)重統(tǒng)一設置為:預算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。

      三、部門整體支出績效自評情況分析

      部門整體綜合評價得分99.5分。

      (一)部門決算情況

      20xx年部門預算收入7545.98萬元,其中:一般公共預算收入7545.98萬元。

      20xx年部門預算支出7545.98萬元。其中:基本支出1447.16萬元,項目支出6098.82萬元。

      決算與預算差異情況:20xx年決算總收入7545.98萬元,較預算增加6106.01萬元,總支出7545.98萬元,其中:基本支出1447.16萬元,項目支出6098.82萬元。

      (二)總體績效目標完成情況分析

      20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在上級主管部門的精心指導下,緊緊圍繞全縣中心工作和省市縣交通運輸工作會議確定的各項目標任務,以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以推進“工作質(zhì)量提升年”行動為契機,突出穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作主線,整體推進農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護等工作,持續(xù)深化系統(tǒng)行風建設,農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護工作穩(wěn)步推進,社會關(guān)系更加和諧,鞏固拓展脫貧攻堅成效明顯,公共服務便捷優(yōu)質(zhì),交通運輸事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好良好局面。

      (三)各項指標完成情況分析

      各項指標全部完成。

      (四)偏離績效目標的原因及下一步改進措施

      我單位沒有偏離績效目標的項目

      四、部門預算項目支出績效自評情況分析

      20xx年,本部門預算支出項目1個,當年財政撥款170萬元,全年支出170萬元,執(zhí)行率100%。通過自評,有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”分項目自評情況分析如下:

      20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費

      (一)項目支出預算執(zhí)行情況

      根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于下達20xx年部門預算的通知》(民財部預〔20xx〕1號)文件規(guī)定,下達我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費補助170萬元,專項資金主要用于民樂縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護維修工程。

      (二)總體績效目標完成情況分析

      我局嚴格按照農(nóng)村公路日常養(yǎng)護維修資金用于農(nóng)村公路建養(yǎng)補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求,依法履行基本建設程序,合理安排施工工期,有效精準控制工程造價,切實加強質(zhì)量管理,按時保質(zhì)完成建設任務,規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)工程的順利實施,確保了項目資金的高效、合理、規(guī)范使用。

      (三)各項指標完成情況分析

      1、產(chǎn)出指標完成情況分析:

      縣財政下達170萬元全部投入民樂縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護維修工程,工程全部結(jié)束達到數(shù)量指標;施工企業(yè)均為政府招標,各企業(yè)競爭磋商,基礎(chǔ)設施均達到國家質(zhì)量要求;項目進度由局分管領(lǐng)導牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設單位進行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。

      2、效益指標完成情況分析:

      我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任,監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關(guān)部門報告,使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。

      3、滿意度指標完成情況分析

      民樂縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。

      五、部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付績效自評情況分析

      20xx年,本部門共管理省對市縣轉(zhuǎn)移支付7項,當年各級預算共安排4325.73萬元,其中:中央下達3191.61萬元,省級預算安排1134.12萬元;當年支出4325.73萬元,執(zhí)行率100%。通過自評,有7個項目結(jié)果為“優(yōu)”。分項目自評情況分析如下:

      (一)項目1:20xx年度建制村通客車成品油價格改革財政補貼資金

      1.項目支出預算執(zhí)行情況

      根據(jù)張財建〔20xx〕3號文件規(guī)定,下達我縣20xx年農(nóng)村客運、出租等行業(yè)成品油價格改革補貼資金314.12萬元(其中:農(nóng)村客運車補貼361.65萬元,出租車補貼100.46萬元)。專項資金主要用于補貼20xx年我縣客運企業(yè)所屬農(nóng)村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。

      2.總體績效目標完成情況分析

      一是高度重視,把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務落實,細化落實措施,做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監(jiān)控與問題整改。三是收集整理資料。20xx年初,組織客運企業(yè)做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據(jù)局文件精神及工作實際,對考核內(nèi)容進行了細化量化,將目標和任務層層分解到股室、到專人,既分工負責,又互相配合,領(lǐng)導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。

      3.各項指標完成情況分析

      (1)產(chǎn)出指標完成情況分析:

      20xx年全縣擁有農(nóng)村客運班線車輛99輛,燃油公交車26輛,出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規(guī)范油價補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

      (2)效益指標完成情況分析:

      農(nóng)村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發(fā)放極大減輕了客運企業(yè)的運營壓力,調(diào)動了客運企業(yè)的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩(wěn)定。同時,有助于企業(yè)持續(xù)提升服務質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。

      (3)滿意度指標完成情況分析

      燃油補貼對客運企業(yè)設施設備完善,客運車輛車容車貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。

      (二)項目2:甘肅省財政廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金

      1.項目支出預算執(zhí)行情況

      根據(jù)甘財建〔20xx〕27、55號文件規(guī)定,下達我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費補助685.61萬元(其中27號文639.61萬元,55號文46萬元),專項資金主要用于民樂縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程。

      2.總體績效目標完成情況分析

      我局嚴格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護維修資金用于農(nóng)村公路建養(yǎng)補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求,依法履行基本建設程序,合理安排施工工期,有效精準控制工程造價,切實加強質(zhì)量管理,按時保質(zhì)完成建設任務,規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)工程的順利實施,確保了項目資金的高效、合理、規(guī)范使用。

      3.各項指標完成情況分析

      (1)產(chǎn)出指標完成情況分析:

      省財政下達685.61萬元全部投入民樂縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程,工程全部結(jié)束達到數(shù)量指標;施工企業(yè)均為政府招標,各企業(yè)競爭磋商,基礎(chǔ)設施均達到國家質(zhì)量要求;項目進度由局分管領(lǐng)導牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設單位進行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。

      (2)效益指標完成情況分析:

      我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任,監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關(guān)部門報告,使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。

      (3)滿意度指標完成情況分析

      民樂縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。

      (三)項目3:20xx年全縣農(nóng)村公路災毀保險保費

      1.項目支出預算執(zhí)行情況

      根據(jù)甘財建〔20xx〕27號文件規(guī)定,下達我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費補助36萬元,專項用于農(nóng)村公路及其附屬設施災毀保險。20xx年民樂縣納入農(nóng)村公路災毀保險的農(nóng)村公路里程為1354公里,其中縣道61公里、鄉(xiāng)道341公里、村道952公里。

      2.總體績效目標完成情況分析

      通過農(nóng)村公路災毀保險的實施,為全縣農(nóng)村公路的長久使用提供了有力保障,為廣大群眾的安全出行提供了保障。項目的實施提高了公路運輸效率,保障了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的運輸,促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

      3.各項指標完成情況分析

      (1)產(chǎn)出指標完成情況分析:

      省財政下達36萬元全部投入民樂縣20xx年農(nóng)村公路災毀保險,工程全部結(jié)束達到數(shù)量指標;施工企業(yè)均為政府招標,各企業(yè)競爭磋商,基礎(chǔ)設施均達到國家質(zhì)量要求;項目進度由局分管領(lǐng)導牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設單位進行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。

      (2)效益指標完成情況分析:

      我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任,監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關(guān)部門報告,使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。

      (3)滿意度指標完成情況分析

      民樂縣20xx年農(nóng)村公路災毀保險極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。

      (四)項目4:20xx年節(jié)能減排補助資金

      1.項目支出預算執(zhí)行情況

      根據(jù)張掖市財政局、張掖市交通運輸局《關(guān)于下達20xx年節(jié)能減排補助資金的通知》張財建〔20xx〕21號文件精神下達我縣節(jié)能減排補助資金83萬元,用于新能源公交車維護以及公交企業(yè)營運補貼。

      2.總體績效目標完成情況分析

      我局有序開展專項資金績效自評,確保覆蓋所有項目和資金。嚴格按照節(jié)能減排補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求,切實加強資金規(guī)范使用,提高資金使用效益,保障了支持節(jié)能減排項目資金的高效、合理、規(guī)范使用。我縣共有新能源公交車12輛,20xx年下達我縣節(jié)能減排補助資金共計18萬元,資金足額到位。專項資金發(fā)放后,我們按照項目支付規(guī)定,加強了項目資金管理,嚴格按規(guī)定專款專用,由財政一體化平臺直接撥付給客運經(jīng)營者,沒有擠占、挪用、截留項目資金情況。

      3.各項指標完成情況分析

      (1)產(chǎn)出指標完成情況分析:

      全縣共有新能源公交車12輛,民樂縣交通運輸局嚴格規(guī)范油價補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

      (2)效益指標完成情況分析:

      城市公交車節(jié)能減排補助資金的發(fā)放極大減輕了公交客運企業(yè)的運營壓力,調(diào)動了客運企業(yè)的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩(wěn)定。同時,有助于企業(yè)持續(xù)提升服務質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務,全面提升了我縣公交客運行業(yè)文明服務水平。

      (3)滿意度指標完成情況分析

      節(jié)能減排補助資金對公交客運企業(yè)設施設備完善、公交車輛車容車貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。

      (五)項目5:甘肅省財政廳關(guān)于下達20xx年車輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農(nóng)村公路部分

      1.項目支出預算執(zhí)行情況

      根據(jù)《甘肅省財政廳關(guān)于下達20xx年車輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農(nóng)村公路部分的通知》(甘財建〔20xx〕61號)文件規(guī)定,下達我縣20xx年中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設資金(20xx年“四好農(nóng)村路”示范示范縣補助資金)2301萬元,主要用于“四好農(nóng)村路”建設、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路)、20xx年自然村村組道路建設工程,包含四堡村等6個項目,全長6.791km。

      2.總體績效目標完成情況分析

      民樂縣中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設資金2301萬元。實施單位民樂縣恒泰公路工程有限責任公司,用于民樂縣20xx年養(yǎng)護維修工程(1)山城村:本項目除K5+320-K5+514段改線外,其余路段均挖除舊油皮后重新鋪筑路面。路面結(jié)構(gòu)為:16cm厚水泥(5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下層2.5cm厚AC-10細粒式瀝背混凝土上面層;5+320-K5+514改線段路面結(jié)為:15cm厚天然砂礫墊層+16cm厚水泥(5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下面層2.5cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土上面層。(2)林山府村:本工程為原有舊路面養(yǎng)護維修工程、采用舊路面相同的技術(shù)標準,設計等級四級,設計速度20km/h,路基寬度8米,路面寬度6米。路面設計標準軸載BZZ-100,橋涵菏載公路一Ⅱ級,路面結(jié)構(gòu)采用2cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土+3.5cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土。民樂縣20xx年自然村村組道路工程(1)順化村:主線及支線采用村內(nèi)巷道技術(shù)指標,對平、縱面技術(shù)指標不做要求,路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側(cè)各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術(shù)指標均符合相關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定。(2)西寨村:主線采用四級公路技術(shù)指標,設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩:支線1-4采用村道技術(shù)標準建設(其中支線1、2維持原有村道技術(shù)指標),設計速度10km/h,支線1村外路段路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩;村內(nèi)路段路基、路面寬度,寬度均為6.0m;支線2路基、路面寬度,寬度均為10.6m;支線3路基寬度6.5m,路面寬度5.0m;支線4路基寬度5.0m,路面寬度4.0m。利用舊涵維持原有荷載。(3)趙家莊村:主線采用四級公路技術(shù)指標,設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩:支線1采用村內(nèi)巷道技術(shù)指標,路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側(cè)各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術(shù)指標均符合相關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定。民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路),主要包括路基工程,路面工程、橋涵工程及相關(guān)標志牌附屬設施等。具體為墊層、基層、瀝青路面、路肩(路緣石)、橋涵以及對原有路面進行重新挖除、銑刨并重新鋪筑瀝青路面,另外還對破損的路緣石進行更換,對路肩進行整修,設置有關(guān)標志牌等。民樂縣20xx年自然村村組道路建設工程,包含四堡村等6個項目,全長6.791km,全線為改建路段,采用(小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準設計,設計速度15km/h,路基寬4.5-10m,路面寬度3.5-10m,兩側(cè)各0.5m土路肩,路拱橫坡2%,土路肩橫坡3%。路面全線采用瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。全線利用橋涵維持原有荷載標準。至20xx年10月底項目已全部實施完畢并驗收合格。

      3.各項指標完成情況分析

      (1)產(chǎn)出指標完成情況分析:

      中央財政下達2301萬元全部投入用于20xx年養(yǎng)護維修工程、20xx年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路),20xx年自然村村組道路建設工程(包含四堡村等6個項目,全長6.791km)。工程全部結(jié)束達到數(shù)量指標;施工企業(yè)均為政府招標,各企業(yè)競爭磋商,基礎(chǔ)設施均達到國家質(zhì)量要求;項目進度由局分管領(lǐng)導牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設單位進行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。

      (2)效益指標完成情況分析:

      我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任,監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關(guān)部門報告,使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。

      (3)滿意度指標完成情況分析

      民樂縣20xx年用于20xx年養(yǎng)護維修工程、20xx年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路),20xx年自然村村組道路建設工程(包含四堡村等6個項目,全長6.791km)項目極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。

      (六)項目6:20xx年度農(nóng)村客運出租車成品油價格改革財政補助資金

      1.項目支出預算執(zhí)行情況

      根據(jù)張財建〔20xx〕44、68號文件規(guī)定,下達我縣20xx年農(nóng)村客運、出租等行業(yè)成品油價格改革補貼資金668萬元(其中:暫扣部分補貼249.41萬元,出租車補貼100.45萬元,城市公交成品油價格補貼318.14萬元。補助資金共計668萬元。專項資金主要用于補貼20xx年我縣客運企業(yè)所屬農(nóng)村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。

      2.總體績效目標完成情況分析

      一是高度重視,把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務落實,細化落實措施,做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監(jiān)控與問題整改。三是收集整理資料。20xx年初,組織客運企業(yè)做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據(jù)局文件精神及工作實際,對考核內(nèi)容進行了細化量化,將目標和任務層層分解到股室、到專人,既分工負責,又互相配合,領(lǐng)導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。

      3.各項指標完成情況分析

      (1)產(chǎn)出指標完成情況分析:

      20xx年全縣擁有農(nóng)村客運班線車輛99輛,燃油公交車26輛,出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規(guī)范油價補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

      (2)效益指標完成情況分析:

      農(nóng)村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發(fā)放極大減輕了客運企業(yè)的運營壓力,調(diào)動了客運企業(yè)的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩(wěn)定。同時,有助于企業(yè)持續(xù)提升服務質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。

      (3)滿意度指標完成情況分析

      燃油補貼對客運企業(yè)設施設備完善,客運車輛車容車貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。

      六、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

      績效評價結(jié)果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結(jié)果得到合理應用,將以此次績效評價結(jié)果作為以后年度預算編制的重要依據(jù)。

      七、其他需要說明的問題

      無。

    工作績效評估報告5

      今年以來,烏蘇市民政局在市委、政府的正確領(lǐng)導下,在烏蘇市績效考核領(lǐng)導小組辦公室的具體指導下,認真貫徹市委三屆七次全委擴大會議精神,進一步轉(zhuǎn)變干部作風,提升執(zhí)政效能,強化績效考核。通過建立完善科學合理的績效管理體系和考核評估機制,創(chuàng)新管理體制,有力地促進了烏蘇市民政局貫徹落實市委、政府決策部署的主動性和積極性,機關(guān)和干部作風明顯改進,執(zhí)政效能明顯提升,服務質(zhì)量明顯提高,履職能力明顯增強,保障和改善民生的各項舉措更加務實。

      一、高度重視,加強組織領(lǐng)導

      烏蘇市民政局黨支部高度重視提升執(zhí)政效能建設,加強績效考核工作,把它作為加強機關(guān)作風建設,轉(zhuǎn)變職能,提高工作效率,完成年初烏蘇市民政工作會議確定的20xx年民政工作奮斗目標和工作任務的重要保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。成立了烏蘇市民政局績效考核工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,專門負責績效考核日常工作。二是加強思想教育,提高認識。通過加強學習,教育引導干部職工深刻理解和認識加強績效考核工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認識,形成了人人關(guān)心、積極參與績效考核和機關(guān)效能建設的濃厚氛圍。三是緊密聯(lián)系民政工作實際,做到了“四個結(jié)合”和“四個一起”。把加強績效考核與履行“以民為本、為民解困、為民服務”民政宗旨結(jié)合起來,與鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來,與黨風廉政建設和反腐敗工作結(jié)合起來,與糾正部門和行業(yè)不正之風工作結(jié)合起來,與開展廉政風險防范管理工作結(jié)合起來。堅持把提升執(zhí)政效能,加強績效考核與民政業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。四是局黨支部多次召開專題會議,學習貫徹市委、政府和烏蘇市績效考核領(lǐng)導小組的工作部署,研究烏蘇市民政局開展績效考核工作活動事項。

      二、制定實施方案,明確目標任務和方法步驟

      在深入學習、廣泛征求意見、充分發(fā)揚民主、集體討論研究的`基礎(chǔ)上,結(jié)合烏蘇市民政局實際,制定印發(fā)了《烏蘇市民政局績效考核的實施細則》、《烏蘇市民政局績效考核工作制度》等文件,進一步明確了實施提升執(zhí)政效能,加強績效考核工作指導思想、總體要求、工作任務、方法步驟和具體措施,把績效考核工作任務分解落實到每個科室和全體工作人員,將各科室、各單位和全體工作人員的效能建設納入目標化管理。

      三、認真組織實施,確保取得實效

      (一)抓學習教育,提高班子和干部隊伍的整體素質(zhì),打造“學習型”機關(guān)。局黨支部始終把學習作為提高干部素質(zhì)、做好民政工作的重要前提,在提高干部職工思想道德素質(zhì)、理論政策水平、科學文化水平和工作創(chuàng)新能力上狠下功夫,采取有效措施,長抓不懈。

      一是完善了黨支部學習制度,并狠抓落實,收到了良好的效果。

      二是健全學習制度,精心制訂學習計劃,確保學習的經(jīng)常性和連續(xù)性,營造了濃厚的學習氛圍。

      三是注重學習方式的靈活性,堅持集體學習與自學相結(jié)合,定期學習與平時學習相結(jié)合,理論學習與業(yè)務學習相結(jié)合,通過撰寫學習筆記、心得體會,組織討論等措施,保證了學習的質(zhì)量和效果。

      四是大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密結(jié)合民政工作實際和自身實際,在學習中增新知,在實踐中探新路,在學用結(jié)合中創(chuàng)造性地開展工作,不斷提高黨員干部運用政策的能力、依法行政的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和用創(chuàng)新的辦法解決實際問題的能力,努力在結(jié)合民政工作實際貫徹落實科學發(fā)展觀上見成效,在促進烏蘇市發(fā)展、構(gòu)建和諧烏蘇上見成效。通過學習,提高了干部的政治素養(yǎng)和理論水平,堅定了理想信念,強化了宗旨意識、大局意識和發(fā)展意識。

      (二)抓制度建設,建立績效考核工作的長效機制。根據(jù)烏蘇市民政局實際,制定了《烏蘇市民政局工作規(guī)則》,修訂完善了《黨支部會議制度》、《局長辦公會議制度》、《崗位責任制》、《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責任追究制度》、《民政干部行為規(guī)范》、《檔案管理制度》、《文件傳閱和行文制度》、《信訪工作制度》和《考勤制度》等規(guī)章制度,用制度管人管事,做到了機關(guān)各項事務有章可循。優(yōu)化了行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公開、廉潔高效的政務環(huán)境,有力地促進了效能建設,提高了工作效率。同時,狠抓勤工作,機關(guān)上下形成了嚴謹、務實、和諧、高效的工作作風。

      (三)抓依法行政,優(yōu)化服務環(huán)境,打造群眾滿意的服務型機關(guān)。依法行政是機關(guān)作風建設最根本的任務,也是開展績效考核工作的重要保障。我們堅持服從中心、服務發(fā)展,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力打造依法行政、公平有序、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。一是組織人員參加行政執(zhí)法考試,努力做到職權(quán)法定。二是堅決糾正重管理輕服務、重檢查輕指導、重處罰輕規(guī)范的傾向,自覺擺正履行民政職責與服務烏蘇市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。三是增強干部職工為經(jīng)濟建設服務,為基層服務,為民政對象服務的工作理念,在干部職工中牢固樹立服務是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想。四是努力改善服務態(tài)度,堅決杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。

      (四)抓政務公開,增強民政工作的透明度。按照政務公開工作的公示程序、承諾程序、追究程序等內(nèi)容,重點圍繞行政決策、行政審批、退役士兵安置、財務支出、依法辦事及群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行全面的公開,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。

      (五)心系民生,服務群眾,切實維護人民群眾的根本利益。在工作中,烏蘇市民政局把維護廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,特別是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢群體、優(yōu)撫對象、孤寡老人、五保對象和孤殘兒童的生活保障,切實維護了民政對象的合法權(quán)益,促進了社會公平,緩解了社會矛盾。一是實施低保動態(tài)管理,全市共有城市低保戶5302戶,10955人,發(fā)放城市低保資金1954.37萬;共有農(nóng)村低保戶2719戶,3890人,發(fā)放農(nóng)村低保資金273.85萬。二是加快建立物價聯(lián)動機制,進一步解決城鄉(xiāng)困難群眾生活問題。三是提升城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助水平。四是認真開展救災減災工作。五是認真落實優(yōu)撫安置政策。六是認真開展孤殘兒童疾病免費治療,全市共篩查孤殘兒童105名,實際開展手術(shù)康復孤殘兒童38例,其中腦癱兒童16例,唇腭裂兒童5例,斜疝兒童7例。七是全面落實孤兒基本生活保障制度,完成全市孤殘兒童信息建檔,全市孤殘兒童105名,其中集中供養(yǎng)孤兒8名,社會散養(yǎng)孤兒97名,制定孤兒基本生活發(fā)放制度,并按照社會散養(yǎng)孤兒每人600元/月和集中供養(yǎng)孤兒900元/月的標準逐月發(fā)放到位。八是加大流浪未成年人救助保護力度,建成兒童福利院及流浪未成年人救助保護中心,并切實發(fā)揮作用。九是加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按照自治區(qū)加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按時發(fā)放80歲以上老人生活津貼。

      (六)認真處理人民群眾來信來訪。在信訪工作中,本著群眾利益無小事的原則,認真對待來信來訪群眾,對涉及民政工作和職能的,及時為來信來訪者解決問題。對不屬于民政工作職能范圍的,及時向群眾說明情況,做好解釋工作。共接待信訪50余人次,認真處理了群眾反映的退役士兵安置、生活困難等熱點、難點問題。

      四、開展績效考核取得的成效

      通過扎實有效地開展績效考核活動,切實調(diào)動了干部職工的工作積極性和主動性,機關(guān)工作作風明顯轉(zhuǎn)變,工作效能顯著提高,保證了各項工作規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。

      一是強化了作為意識。通過開展績效考核活動,使廣大民政干部樹立了“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作理念。在烏蘇市民政局機關(guān)內(nèi)部形成了不計名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

      二是強化了創(chuàng)新意識。通過開展績效考核活動,增強了民政干部的進取心,使之樹立起良好的創(chuàng)新意識,做到學習上先人一步,思路上高人一籌,工作上快人一拍。

      三是強化了效能意識。通過開展績效考核活動,使民政干部樹立了民政工作無小事的思想,努力在提高服務效能上下功夫,努力創(chuàng)建效能型機關(guān)、服務型機關(guān)。

      四是強化了服務意識。在績效考核活動過程中,我們從為民政對象服務出發(fā),急其所急,想其所想。實行了服務承諾制度。按照依法行政、公開辦事、簡化程序、熱情服務的原則,向基層及辦事群眾做出服務時限承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,樹立和維護了民政部門良好的社會形象。

      五、存在的問題和不足

      烏蘇市民政局績效考核工作雖然取得了一些成績,但是與市委、政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:

      一是績效考核工作需要進一步鞏固完善、積累經(jīng)驗。

      二是績效考核工作在部分干部職工的思想上還未引起高度的重視,仍然存在滿足于現(xiàn)狀,得過且過的現(xiàn)象。

      今后我局將進一步加強績效考核工作,提升執(zhí)政效能,確保民政工作落到實處。

    工作績效評估報告6

      為進一步規(guī)范財政資金管理,不斷增強預算績效理念,強化部門支出責任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央 國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作的通知》(益高財績〔20xx〕16號)等文件精神,受益陽高新區(qū)財政局委托,湖南天勤會計師事務所有限責任公司成立績效評價工作組,對20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行了績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

      一、項目基本情況

      (一)項目概況

      1.項目單位基本情況

      中共益陽高新區(qū)工委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室設在益陽高新區(qū)社會事務管理局,由劉振輝同志兼任辦公室主任,湯小平、張文平同志任辦公室副主任,主要職責是負責組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

      2.項目基本情況

      財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,是指各級財政通過一般公共預算安排用于主要用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興的資金。

      20xx年度高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金主要用于鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目建設、扶貧小額信貸貼息、災情救助資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治項目、“雨露計劃”、教育資助、住房安全、謝林港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項目等方面。

      20xx年度高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金總投入1,134.00萬元,其中:中央下達資金483.00萬元、省級下達資金351.00萬元,區(qū)級配套資金300.00萬元。撥付資金1,041.48萬元,結(jié)余資金92.52萬元。

      二、績效評價工作情況

      本次績效評價通過查看被評價單位社會事務管理局項目資料和財務資料相結(jié)合的方式,對20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行了評價。在被評價單位提供資料的基礎(chǔ)上,評價組實施了資料查閱、賬務核實、詢問、分析計算、問卷調(diào)查(采取實地調(diào)查和電話訪談相結(jié)合)形式對服務對象進行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷87份,評價組共收到70份有效問卷,問卷回收率80.46%。實地查看了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉及6個村)、1家企業(yè),抽樣資金451.39萬元占項目總資金39.81%,抽樣量占項目總數(shù)量40.00%。

      三、績效評價指標分析情況

      (一)項目資金使用及管理情況

      1.項目資金到位情況

      截至20xx年12月,高新區(qū)20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達指標1,134.00萬元,下達資金已全部到位,資金到位率100%。

      2.項目資金實際使用情況

      高新區(qū)20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金已撥付使用1,041.48萬元,資金使用率為91.84%。項目共計30個,涉及全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個產(chǎn)業(yè)園辦事處。其中:

      ①產(chǎn)業(yè)項目10個,指標下達585萬元,已撥付572.78萬元,撥付金額占指標下達金額的97.91%;

      ②村基礎(chǔ)設施項目10個,指標下達413萬元,已撥付使用352.30萬元,撥付金額占指標下達金額的85.30%;

      ③教育扶貧項目1個,指標下達8萬元,已撥付使用7.35萬元,撥付金額占指標下達金額的91.87%;

      ④金融扶貧項目1個,指標下達10萬元,已撥付使用4.22萬元,撥付金額占指標下達金額的42.20%;

      ⑤項目管理項目1個,指標下達3萬元,已撥付使用0.00萬元,撥付金額占指標下達金額的0.00%;

      ⑥住房安全、醫(yī)保、臨時救助等綜合保障項目7個,指標下達115萬元,已撥付104.83萬元,撥付金額占指標下達金額的91.16%。

      3.項目資金管理情況

      為進一步加強財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的管理,根據(jù)《銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核辦法》(財農(nóng)〔20xx〕122號)、《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(湘財農(nóng)〔20xx〕10號)等文件精神,區(qū)財政局聯(lián)合區(qū)社會事務局等單位制定了《益陽高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(益高財〔20xx〕16號),對具體資金的分配、使用與撥付、管理與監(jiān)督進行了規(guī)定,以此規(guī)范項目的管理和執(zhí)行。

      (二)項目組織實施情況

      根據(jù)現(xiàn)場評價抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉及6個村)、1家企業(yè)的情況顯示,項目單位能夠基本遵照各項規(guī)章制度管理和使用資金,能遵循項目申報指南的要求進行項目組織,較好地完成了項目申請立項、績效目標和指標的設定,項目單位能夠按規(guī)定落實使用項目資金,資金使用程序較規(guī)范。大部分項目單位能夠遵循合法合規(guī)的程序完成項目立項申請內(nèi)容組織實施,并能按規(guī)定時間完成和驗收。

      (三)項目績效情況

      20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金專項工作已基本完成,項目經(jīng)濟、社會效益及群眾滿意度較好。

      1.經(jīng)濟效益

      根據(jù)中央和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署安排,益陽高新區(qū)建成了《益陽高新區(qū)20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫》,產(chǎn)業(yè)扶貧項目、村基礎(chǔ)設施項目、金融扶貧等項目原則上在項目庫中選定。目前,產(chǎn)業(yè)項目中包含種植養(yǎng)殖加工服務的承接企業(yè)3家,投入資金458萬元,占總資金40.39%,帶動防返貧監(jiān)測對象總增收36.64萬元。20xx年發(fā)放建檔立卡貧困人員小額貸款貼息4.22萬元。

      2.社會效益

      (1)健康扶貧方面

      為貫徹落實省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅與健康扶貧系列決策部署,提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平,減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療負擔,讓農(nóng)村貧困人口享受更加方便快捷的就醫(yī)方式,20xx年社會事務管理局撥付健康扶貧財政兜底保障資金27.41萬元,受益建檔立卡貧困人口數(shù)2240人,主要保障范圍為建檔立卡貧困人口、農(nóng)村低保對象、特困人員、貧困殘疾人,實行“基本醫(yī)療保險+扶貧特惠保+醫(yī)療救助+醫(yī)院減免+財政兜底”的結(jié)算模式,減輕貧困人口“墊資跑腿”的負擔。

      (2)教育扶貧方面

      為確保過渡期內(nèi)幫扶政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,高新區(qū)對就讀中等職業(yè)學校(含普通中專、職業(yè)中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校,以下同)、高職高專院校、技師學院已注冊普通全日制正式學籍的本省農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女給予補助。經(jīng)區(qū)社會事務局及鎮(zhèn)、辦事處全面核實,20xx年度春季高新區(qū)共有建檔立卡學生可享受“雨露計劃”資助人數(shù)24人,每人每學期按1500元的標準發(fā)放;20xx年度秋季高新區(qū)共有脫貧家庭子女(含監(jiān)測幫扶對象家庭)可享受“雨露計劃”資助人數(shù)25人。

      (3)產(chǎn)業(yè)扶貧方面

      20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排產(chǎn)業(yè)項目10個,其中:種植養(yǎng)殖加工服務產(chǎn)業(yè)項目3個,主要為稻魚繁育、艾草種植、稻蝦養(yǎng)殖;其他產(chǎn)業(yè)項目7個,主要為道路硬化、山塘維修、渠道襯砌、農(nóng)田水系整治修復、溝渠新建、渠道維修、災情救助。通過大力培育壯大優(yōu)秀特色產(chǎn)業(yè),以稻蝦養(yǎng)殖、稻魚繁育和艾草種植特色高效農(nóng)業(yè)為依托,打造20xx畝稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng)基地、1000畝稻魚繁育基地以及300畝艾草種植基地,帶動資產(chǎn)入股貧困人口總數(shù)1262人。大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目,改善貧困戶農(nóng)田水利生產(chǎn)條件,改善片區(qū)內(nèi)交通運輸條件,促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,糧食增收。

      3.群眾滿意度

      采用紙質(zhì)調(diào)查問卷和電話訪談相結(jié)合的方式對20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的補助對象進行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷87份,回收70份有效問卷,群眾滿意度達96.22%。

      四、綜合評價情況及評價結(jié)論

      項目單位按計劃和相關(guān)要求完成了項目建設任務,資金使用符合相關(guān)財務規(guī)定。通過財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的實施,幫助了幫扶對象的穩(wěn)定就業(yè),培育和壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的順利實施。

      評價小組從項目決策、項目管理、項目效益等方面進行總體評價,各個項目支出基本合理、規(guī)范、有效,取得了良好的經(jīng)濟收益、社會效益。高新區(qū)20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目綜合評分97分,績效評價等級為“優(yōu)”。

      五、存在的問題及建議

      (一)存在的問題

      部分村基礎(chǔ)設施項目資金使用計劃與資金實際使用情況偏差較大。20xx年村基礎(chǔ)設施項目中有2個項目實際使用資金超項目計劃資金11.19萬元,1個基礎(chǔ)設施建設項目實際使用資金低于項目計劃資金10.14萬元,具體明細如下:

      ①云霧山社區(qū)道路擴寬金壽堂至西來庵水庫道路提質(zhì)改造工程項目,計劃資金25萬元,實際使用資金28.23萬元,超支3.23萬元,超支比例12.92%。

      ②鴉鵲塘村八角亭水庫防汛道路擴寬工程項目,計劃資金18.5萬元,實際使用資金26.46萬元,超支7.96萬元,超支比例43.03%。

      ③北峰垸村夏家溝渠改建工程項目,計劃資金17萬元,實際使用資金6.86萬元,調(diào)減10.14萬元,調(diào)減比例59.65 %。

      (二)建議

      項目實施單位要增強計劃申報資金的科學性和可行性,項目申報前期應當進行充分的調(diào)查研究,盡可能要細化到項目具體的事項,合理測算所需財政資金的多少,必須有足夠的測算依據(jù),提高項目計劃編制的科學性。主管部門在進行資金分配方案編制時,要對項目實施單位上報的項目投資計劃加強審核,嚴防項目“水分”過多,確保財政銜接鄉(xiāng)村振興資金發(fā)揮最大成效。

    工作績效評估報告7

      為進一步規(guī)范和加強財政資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《永泰縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門評價工作有關(guān)事項的通知》(樟財〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉(xiāng)村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作,分析項目政策實施效果,提出績效評價中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及改進建議。

      一、基本情況

      (一)項目概況

      鄉(xiāng)村振興工作專項資金項目系常年發(fā)展項目,根據(jù)中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)和《中共福州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點示范工作實施方案>的通知》(榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號)文件要求,對省市試點鎮(zhèn)村進行補助,側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村公共服務短板,促進村集體經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。

      (二)項目目標任務

      緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持縣鄉(xiāng)村同步推進,突出特色培育,創(chuàng)新機制體制,強化試點示范。以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實施19個省級試點村、7個市級試點村、2個市級試點鎮(zhèn)建設。

      (三)項目資金安排

      20xx年鄉(xiāng)村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當年預算2665.55萬元、當年財政核撥2665.55萬元,當年實際支出2665.55萬元,當年結(jié)余0萬元。

      二、部門績效評價工作開展情況

      (一)部門績效評價的目的、對象和范圍

      本次部門績效評價內(nèi)容主要包括項目績效目標設置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績效目標實現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益等。

      通過部門績效評價旨在督促相關(guān)單位進一步規(guī)范完善項目資金的使用和管理,并考核項目在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。

      (二)績效評價原則、指標體系、方法及標準

      1.評價原則:以項目績效產(chǎn)出及效益為側(cè)重,運用科學合理的方法,按規(guī)范程序?qū)椖靠冃нM行客觀、公正反映,并與項目預算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性相掛鉤,根據(jù)評價結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣,評價結(jié)果依法依規(guī)公開,接受社會監(jiān)督。

      2.評價主要指標體系:

      3.評價方法:采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。

      4.評價標準:采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。

      三、綜合評價情況及評價結(jié)論

      本次績效評價,采取定性和定量分析比較的方法,對4大類25項指標逐項評價,在項目資金使用、業(yè)務管理、財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項目立項依據(jù)充分,資金到位及時,在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)及《關(guān)于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件要求逐一實施,并取得一定的成效。同時存在產(chǎn)出時效指標中個別項目進度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

      經(jīng)過審慎評價,20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。

      四、績效評價指標分析

      (一)項目決策情況

      本次評價項目決策方面共設置15分,得15分,具體如下:

      1.項目立項-立項依據(jù)充分性:該指標主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;是否與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復。經(jīng)核實,該項目依據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)等文件立項,符合法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策。該指標滿分3分,得3分。

      2.項目立項-立項程序規(guī)范性:該指標主要評價項目是否按照規(guī)定的程序申請設立;審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實,該項目設立符合相關(guān)要求,并進行可行性研究。該指標滿分3分,得3分。

      3.績效目標-績效目標合理性:該指標主要評價項目是否有績效目標;績效目標與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性;預期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平;是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實,20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設置年初績效目標,所設目標針對性強,內(nèi)容與工作任務相適應。該指標滿分2分,得2分。

      4.績效目標-績效目標明確性:該指標主要評價項目績效目標是否細化分解為具體的績效目標;是否通過清晰、細化、可衡量的指標值予以體現(xiàn);項目目標任務數(shù)是否與任務數(shù)相對應。經(jīng)核實,該項目根據(jù)試點村項目工作任務,從數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、滿意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿分2分,得2分。

      5.資金投入-預算編制科學性:該指標主要評價項目預算編制是否經(jīng)過科學論證;預算內(nèi)容和項目內(nèi)容是否匹配;預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實,根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)文件要求,鄉(xiāng)村振興辦組織召開項目評審會,對項目逐一進行評審并提出修改意見,相關(guān)試點村均對項目進行了修改完善。該指標滿分3分,得3分。

      6.資金投入-資金分配合理性:該指標主要評價項目預算資金分配依據(jù)是否充分;資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應。經(jīng)核實,該項目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理,并與項目實際相適應。該指標滿分2分,得2分。

      (二)項目過程情況

      本次評價項目過程方面共設置15分,得14分,具體如下:

      1.資金管理-資金到位率:該指標主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經(jīng)核實,根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,資金到位率100%。該指標滿分3分,得3分。

      2.資金管理-預算執(zhí)行率:該指標主要考核項目資金預算執(zhí)行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,項目資金年度預算安排2665.55萬元,根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,實際到位資金2665.55萬元。預算執(zhí)行率為100%。該指標滿分3分,得3分。

      3.資金管理-資金使用合規(guī)性:該指標主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);是否符合項目預算批復規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實,該項目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)等文件對資金進行管理,財務管理符合規(guī)定,資金撥付均有完備程序和手續(xù),資金使用符合規(guī)定。該指標滿分3分,得3分。

      4.組織實施-管理制度健全性:該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度;制定部門評價長期規(guī)劃和年度評價方案,合理調(diào)配人員組建評價工作組。經(jīng)核實:已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)、《關(guān)于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件,制定了相應績效評價方案,成立了項目績效評價領(lǐng)導小組。在財務和業(yè)務管理、績效考核等方面制度健全。該指標滿分3分,得3分。

      5.組織實施-制度執(zhí)行有效性:該指標主要考核項目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定;項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;績效評價小組是否根據(jù)績效評價方案開展有效評價工作;在評價工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會公開,并對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行應用整改。經(jīng)核實,項目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監(jiān)督。根據(jù)績效評價工作方案對項目績效開展評價工作,指出存在問題并提出相關(guān)建議,形成書面報告。該指標滿分3分,得3分。

      (三)項目產(chǎn)出情況

      本次評價項目產(chǎn)出方面共設置35分,得35分,具體如下:

      1.產(chǎn)出數(shù)量-補助省級試點村村數(shù):該指標主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級配套資金補助省級試點村數(shù)量,20xx年初績效目標試點村個數(shù)為19個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量19個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。

      2.產(chǎn)出數(shù)量-補助市級試點村村數(shù):該指標主要考核20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量,20xx年初績效目標試點村個數(shù)為7個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量7個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。

      3.產(chǎn)出數(shù)量-補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):該指標主要考核20xx年省市級鄉(xiāng)村振興試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,20xx年初績效目標試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。

      4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達標率:該指標主要考核20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,根據(jù)市振興辦要求,鄉(xiāng)村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點村相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題,質(zhì)量達標率達97.5%,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。

      5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r性:該指標主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經(jīng)核實,根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件,該專項資金及時下達到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標滿分5分,得5分。

      6.產(chǎn)出時效-完成及時性:該指標主要反映和考核項目產(chǎn)出時效目標的實現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實,因個別項目進度偏慢,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。

      7.產(chǎn)出成本-成本節(jié)約率:該指標主要反映和考核項目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實,根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)和《關(guān)于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件相關(guān)規(guī)定,縣級配套資金在20xx年全部下達到相關(guān)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標滿分5分,得5分。

      (四)項目效益情況

      本次評價項目效益方面共設置35分,得35分,具體如下:

      1.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村生產(chǎn)生活用電均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

      2.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村均完成土地規(guī)劃修編,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

      3.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村自來水飲用均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

      4.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村生產(chǎn)生活道路通暢,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

      5.項目效益-經(jīng)濟效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標滿分5分,得5分。

      6.項目效益-生態(tài)效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

      7.服務對象滿意度:該指標通過采取問卷調(diào)查的方式,了解試點村社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標滿分5分,得5分。

      上述詳細指標內(nèi)容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見附表。

      五、存在問題

      1.產(chǎn)出時效指標中存在個別項目進度偏慢;

      2.產(chǎn)出質(zhì)量指標中存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

      六、有關(guān)建議

      1.加強財政預算管理,提升管理人員預算意識,采用科學合理的預算編制方法,盡可能的將編制更加精細化,并加強預算執(zhí)行的監(jiān)督,建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。

      2.項目單位及時匯總服務對象反饋的各項問題并予以解決,逐步提升項目績效管理的精細化水平。

    工作績效評估報告8

      根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預算配置合理合規(guī),預算執(zhí)行嚴格有序,預算管理規(guī)范可控,資金效益符合預期。具體自評情況如下。

      一、部門(單位)概況

      (一)機構(gòu)組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關(guān)內(nèi)設有辦公室(群眾工作股、財務室)、項目管理股、社會扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業(yè)單位2個,分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。

      (二)機構(gòu)職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃。組織、協(xié)調(diào)和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實施,組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責有關(guān)項目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測、統(tǒng)計工作。負責扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動力轉(zhuǎn)移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監(jiān)督評估。負責扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調(diào)有關(guān)社會穩(wěn)定工作,負責扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。承擔縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組、縣移民工作領(lǐng)導小組、縣革命老區(qū)建設領(lǐng)導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機構(gòu)調(diào)整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關(guān)職能,其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。

      (三)人員概況。在職公務員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。

      二、部門財政資金收支情況

      (一)部門財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預算4362.22萬元,政府性基金預算77.62萬元。主要分為以下幾個方面:

      1.人員經(jīng)費388.97萬元。年初預算315.18萬元;2020年目標績效獎勵資金73.2萬元;公務員嘉獎0.3萬元;20xx年度調(diào)整預算0.29萬元。

      2.項目經(jīng)費142.7萬元。年初預算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費40萬,移民后扶工作經(jīng)費5萬元,老促會工作經(jīng)費8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬元。追加預算85.8萬元,其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬元(含以前年度調(diào)整金額),先進個人表彰經(jīng)費4.8萬元。

      3.項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬元;銜接資金項目管理費5萬元。

      4.市級資金0.5萬元。5A景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金0.5萬元。

      (二)部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構(gòu)成。

      1.基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴格執(zhí)行部門正常運行經(jīng)費保障機制的相關(guān)規(guī)定,編足、編實基本支出年度預算,人員經(jīng)費按編制內(nèi)實有人數(shù)規(guī)定的政策標準進行編制,足額編制人員經(jīng)費預算,不留缺口。

      2.公用及項目經(jīng)費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經(jīng)費支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標準發(fā)放津補貼、獎金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補助,全年支出基本保障了局機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。

      2.項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關(guān)項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學生補助支出;政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持專款專用的原則,嚴格財務管理,確保專項項目及項目管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領(lǐng)導進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。

      (三)部門財政資金結(jié)余情況。部門財政資金結(jié)余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬元。

      三、部門財政支出管理情況

      (一)制度建設情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學習教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體人員干部特別是領(lǐng)導干部監(jiān)督的落實到位。

      (二)績效目標管理情況。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定要求進行填報,項目預算提前做好了細化工作,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按財政要求填報相關(guān)表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時編報,績效目標據(jù)實填報。

      1.預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的相關(guān)政策,及時與相關(guān)部門核對信息,準確、科學、合理編制部門預算。

      2.績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求,核查績效目標的可行性,保證其填報的完整性。

      3.績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標,保證其規(guī)范性和長效性。

      4.績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。

      (三)綜合管理情況

      1.政府性債務管理。我局無政府性債務。

      2.政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)管理規(guī)定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關(guān)規(guī)定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元,調(diào)整預算0.76萬元,預算執(zhí)行5.5萬元,預算執(zhí)行率100%。

      3.三公經(jīng)費預算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬元,其中:公務接待費用3.2萬元,比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數(shù)3.3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面,我局嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,進一步規(guī)范了三公經(jīng)費使用管理,有效減少了三公經(jīng)費支出。

      4.資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關(guān)事務管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標準、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關(guān)文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報廢、調(diào)整等相關(guān)管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

      5.政府信息公開情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關(guān)于全面推進政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點,細化公開內(nèi)容,嚴格按照上級部門的要求,及時準確地進行了預決算等相關(guān)信息的公開工作。

      6.依法接受審計、財政監(jiān)督情況。嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監(jiān)督。

      (四)綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領(lǐng)導小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關(guān)資料,檢查財務會計記錄。

      1.重點項目績效評價結(jié)果

      (1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關(guān)規(guī)定,各專項資金專款專用,無擠占挪用。

      (2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規(guī)定,在實施項目過程中據(jù)實按時結(jié)算,項目資金使用情況遵守預算范圍內(nèi)支出,不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規(guī)劃,將項目資金嚴格把控在預算范圍內(nèi),使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。

      (3)績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補資金發(fā)放,培訓移民勞動力及移民后扶項目建設。項目均按質(zhì)、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責有關(guān)事項的通知》等文件,于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調(diào)整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質(zhì)量,社會效益、經(jīng)濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學生,全面提升了教師隊伍素質(zhì),幫助部分學校配備遠程教育設施讓鄉(xiāng)村學生通過線上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設施設備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,資助建設120急救指揮系統(tǒng),購置了一批救護設備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設蓄水池,對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因?qū)W、因災造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。

      2.部門職能完成情況

      (1)健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。一是把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。

      (2)扎實開展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現(xiàn)場教學活動后,認真總結(jié)扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗,制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn),開展全面清理、確權(quán)、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產(chǎn)17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作。《四川南江念好“五字訣”管好“大資產(chǎn)”》先進經(jīng)驗做法,在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報刊載并印發(fā)全國學習。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓輔導。

      (3)壓茬推進浙川東西部協(xié)作項目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結(jié)對安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結(jié)對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府 南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項目資金計劃表》,協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、改善民生和其他等6類18個項目。

      (4)從嚴中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設、基礎(chǔ)設施建設等項目。

      (5)高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發(fā)《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓大會2次,抽調(diào)10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業(yè)務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級驗收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。

      (6)持續(xù)推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以內(nèi)。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協(xié)議》,現(xiàn)已進入實施理賠階段。

      (7)務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴格按照“農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶、4人戶補助7萬元/戶、5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助,另按1萬元/戶補助公共服務配套建設資金;城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶、4人戶補助8萬元/戶、5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,全面推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。

      (8)順利完成機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責有關(guān)事項的通知》等文件,將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調(diào)整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對移民相關(guān)的財務、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。

      四、評價結(jié)論及建議

      (一)評價結(jié)論

      根據(jù)《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分,得分90分,績效評價結(jié)果優(yōu)秀。

      (二)存在問題

      1.預算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預見的工作任務,確定了單位年度預算目標,細化了預算指標,但預算編制的精準性不高。

      2.政府采購預算執(zhí)行欠佳。年初預算數(shù)高于預算執(zhí)行數(shù),預算執(zhí)行不到位。

      3.經(jīng)費嚴重緊缺。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關(guān)懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經(jīng)費短缺的矛盾越來越突出。

      (三)改進建議

      1.加強學習,提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導對全面預算管理及績效評價工作的重視程度,增強意識。

      2.提高預算編制的可操作性,強化預算執(zhí)行約束力,盡量減少預算調(diào)整。

    工作績效評估報告9

      一年來,我鎮(zhèn)嚴格按照黨的'群眾路線活動要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關(guān)精神,認真落實《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關(guān)制度,各項工作取得了長足的發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年績效管理工作總結(jié)如下:

      一、重在精心部署,營造績效評估濃厚氛圍

      (一)強化組織領(lǐng)導,提高思想認識

      鎮(zhèn)黨委、政府對績效評估工作高度重視,我鎮(zhèn)成立了績效評估工作領(lǐng)導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標及數(shù)據(jù)采集的責任單位為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,對全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估,促進黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務水平,做人民滿意的公仆。

      (二)精心制定方案,夯實工作基礎(chǔ)

      黨委、政府按照細致、周密、有效的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況及時制定了《xxxx年績效評估工作方案》,在方案的實施中,做到“四個突出”:一是突出機制創(chuàng)新,按照縣政府的要求,我鎮(zhèn)進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設提高工作效能,更好服務發(fā)展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,注意與年初工作責任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮(zhèn)績效評估的工作要求相銜接,使整個方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,更加體現(xiàn)了工作實際。三是加強監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標責任制”,加強對績效評估過程的監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范考核程序,指標考核小組對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進行整改,并進行全程跟蹤,服務、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務的完成。四是突出績效改進。績效評估領(lǐng)導小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務情況進行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進度慢的進行通報,對存在的問題,給予追究責任,促進整改,推進工作。

      (三)全面動員部署,扎實推進工作

      我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢,鎮(zhèn)政府召開績效評估動員大會,并制定具體實施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個村委會,使全鎮(zhèn)上下進一步形成共識,明確目標,明確責任,明確方法,確保我鎮(zhèn)績效評估工作的順利開展。

      (四)細化績效指標,加強量化考核

      我鎮(zhèn)突出對年度績效評估工作任務的分解,每項任務都有明確的領(lǐng)導責任人、完成時限、分管領(lǐng)導、辦事干部、責任人,將各項任務分別細化,以便打分量化考核。

      二、重在完成目標,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展

      按照年初確定的發(fā)展目標任務,我鎮(zhèn)超額完成各項工作指標。xxxx年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預計達到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬元,招商引資項目7700萬元,人均純收入10500元。

      (一)招商引資有新突破

      按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實際,xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項目4個和牲畜交易市場等建設項目。

      牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設

      xxx鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)貙嶋H,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”,促進牧業(yè)園區(qū)建設,全年吸引外資1000萬元,新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。

      一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,建標準化羊舍8棟投入資金300萬元。

      二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍4棟投入資金200萬元;

      三是引進項目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍6棟投入300萬元;

      四是引進遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設吸引域外資金400萬元,在xxxx村新建牲畜交易市場一處。

      (二)新農(nóng)村建設取得新進展

      一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個,建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟示范屯1個,糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個臺階,全年總產(chǎn)量達到9萬噸。

      二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標準農(nóng)田項目建設任務的基礎(chǔ)上,今年積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,爭取到xxx村、xxxx村高標準農(nóng)田建設項目,預計投入資金規(guī)模1500萬元,XXXX年開始動工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實施節(jié)水增糧205個單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農(nóng)機用戶170戶,新增大型農(nóng)機專業(yè)戶8戶,機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝,機械播種32.8萬畝,機械收獲17.4萬畝,保護性耕作0.8萬畝。

      三是深入推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。采取置換、租賃、入股等方式,引導土地合理流轉(zhuǎn),走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農(nóng)場一個。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個專業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。

      四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬只,重點建設養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個,牧業(yè)專業(yè)合作社31個,牲畜交易市場2處,鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個。加大了疫情防治力度,全年沒有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢呈現(xiàn)良好狀態(tài)。

      五是生態(tài)環(huán)境進一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍,落實了管護責任,強化管護措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。

      六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,14個村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度,每個屯都設立了保潔員,使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。

      (三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐

      人口與計生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達到100%,符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務70對,完成71對。

      (四)勞動就業(yè)和社會保障得到新加強

      今年,全鎮(zhèn)共勞務輸出5539人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3877人,實現(xiàn)勞務收入4501萬元。

      通過民政救濟幫扶,為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶,發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發(fā)放低保補助177.95萬元。

      通過開展“xxxxx行動”,全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對子121對,幫扶資金3萬余元。

      (五)社會各項事業(yè)取得新進步

      教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮(zhèn)小學,其中,教學樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮(zhèn)中學考入一中25人,升學率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮(zhèn)對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。

      文化建設。xxxx年我鎮(zhèn)加大對文化基礎(chǔ)設施的投入,新建文化廣場3處。

      安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動,實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實到人,實行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對社會治安滿意率達到98%,為人民的安居樂業(yè)保駕護航。

      三、重在持續(xù)改進,充分發(fā)揮績效評估應有作用

      我們高度重視績效評估結(jié)果的運用力度,增強導向作用,圍繞評估中出現(xiàn)的問題,加大督促,加強整改,真正做到“以評促改、以評促進、以評促優(yōu)”,扎實推進工作進展。

      (一)突出落實整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導小組的結(jié)果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標準,以群眾滿意度為依據(jù),以機制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點,鼓勵創(chuàng)造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進加強效能建設的共識和合力。

      (二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標任務完成情況,對目標任務未完成進度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標任務按時間進度完成。為促進項目工作落實,由黨委、政府領(lǐng)導帶隊,對全鎮(zhèn)項目工作情況進行專項督查,及時總結(jié)項目建設中的典型,推廣經(jīng)驗,同時發(fā)現(xiàn)項目建設中的存在問題,采取有效措施,加快項目建設步伐。

      (三)重視成果應用。建立激勵約束機制,加大績效評估結(jié)果應用力度,增強導向作用。績效考評為優(yōu)秀的給予通報表揚,工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對績效評估后三名的通報批評,績效評估結(jié)果作為黨員、干部工作實績的重要依據(jù),并與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤,對績效突出的予以表彰和獎勵。

      總之xxxx年我鎮(zhèn)績效評估工作在縣政府的領(lǐng)導下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事,辦好事的工作意識,充分調(diào)動了黨員、干部工作的積極性,增強了黨員、干部的執(zhí)政能力,推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

    工作績效評估報告10

      根據(jù)省市縣委、縣政府關(guān)于開展績效評估工作的部署要求和縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于認真落實市對縣績效考核各項目標任務的通知》(辦發(fā)[]37號)精神,我局結(jié)合水利工作實際,今年我局負責實施的農(nóng)村飲水安全工程和病險水庫除險加固工作項目列入“全省為民辦實事工作”、水資源管理及河道采砂整治列入了社會發(fā)展考核、小型農(nóng)田水利建設列入了綠色建設考核。為確保為績效評估工作順利實施,我局從服務大局、關(guān)注民生的高度出發(fā),進一步加強對為績效評估工作的領(lǐng)導,在人力、技術(shù)、資金等方面給予最大程度地保障,在各方的配合支持下,圓滿完成了建設任務。

      一、大力實施農(nóng)村飲水安全工程,確保農(nóng)村飲水安全

      XX年,共完成投資779萬元,完成人飲工程7處,實際解決XX1人的飲水安全問題,其中為民辦事實人數(shù)3984人。

      二、加大治理病險水庫,增強防災抗災能力

      投入資金900萬元,開工建設完成了6座小(ⅱ)型國家投資計劃規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固工作。6座小(ⅱ)型水庫分別是谷母溪、蘭州、水美拱壩、小桶、上馬坪、旱塘。

      三、加大小型農(nóng)田水利基本建設,推動綠色建設

      XX年我縣成功通過遴選,列入全國第四批小型農(nóng)田水利重點縣,分三年實施,專項資金總投資達6000萬元。我縣XX年度小型農(nóng)田水利重點縣項目位于黃甲嶺鄉(xiāng),項目總投資1731.23萬元,該項目擬整治山塘61座、改造河壩17座、改造灌排渠道66條共66.2㎞、新建低壓管道輸水灌溉面積600畝,項目于XX年1月25日正式開工,5月18日全部完工。XX年5月22日,市水利局、市財政局組成驗收組對工程進行了市級驗收,6月14日省財政廳、省水利廳組織了聯(lián)合驗收小組對該項目進行了省級驗收,順利通過省市驗收,并被評優(yōu)良等次。

      四、加強水資源管理

      一方面,嚴格控制污水排放。全面加強水利綜合執(zhí)法,加強用水監(jiān)督管理,加強飲用水源地日常巡查,加大水事案件懲治力度,嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,堅定不移推進節(jié)能減排,確保水質(zhì)達標。另一方面,建立健全防護機制。全面推進“綠色”建設,建立和完善水質(zhì)監(jiān)測體系、水資源論證制度和水資源有償保護機制,強化計劃用水和入河排污口設置的審批管理,著力構(gòu)建水生態(tài)防護長效機制,從制度上促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。

      五、嚴厲整治河道非法采砂事件

      在專項整治期間,全縣共召開沿河村鎮(zhèn)座談會5次,參加人員300人次,懸掛橫幅標語25條,張貼宣傳標語127張,縣電視臺跟蹤報道有關(guān)河道整治新聞7次,利用手機平臺發(fā)送信息4200多條。同時,縣政府發(fā)布了《關(guān)于河道采砂管理的通告》,公布了禁采區(qū),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要街道廣泛張貼。突出抓好河道采砂的日常監(jiān)管,采取日常檢查、突擊檢查等形式,不斷加大巡查力度,監(jiān)督采砂行為。建立了群眾舉報有獎制度,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,擴大了監(jiān)管工作的點和面,推動了河道采砂日常監(jiān)管工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。嚴厲查處無證采砂船采砂行為,依法對無證作業(yè)的采砂船予以扣留,拆除動力,做到發(fā)生一例,消滅一例。專項整治期間,全縣共集中整治行動10次,出動聯(lián)合執(zhí)法人員280多人次,取締非法采砂船4艘,拆除動力15臺。目前,全縣已無一處違法違規(guī)的采砂船進行作業(yè)。

      我們的主要做法是:

      1、加強領(lǐng)導,落實責任。我局站在立黨為公,執(zhí)政為民,權(quán)為民所用,利為民所謀的高度,充分認識績效評估工作,加強水利基礎(chǔ)設施建設工作的責任感和緊迫感,成立了以局長為組長的績效評估工作領(lǐng)導小組。績效評估工作領(lǐng)導小組在績效評估工作過程中,根據(jù)工作需要,及時召開專門會議,研究解決工作中遇到的困難和矛盾,為做好績效評估工作工作提供組織和人員保證,使績效評估工作的整個工作得到順利進行。

      2、整合資金,嚴格使用。績效評估工作涉及的工程建設,資金是“瓶頸”,難題在籌資。除了中央的補助及省、市配套外,還有相當部分資金要靠縣財政及當?shù)厝罕娮曰I解決。對此,我局一方面積極加強與上級有關(guān)部門的聯(lián)系,積極申報項目,爭取國家投入。另一方面,按照省政府明確的籌資比例,籌集配套資金。在工程建設資金使用管理上,設立了項目專戶,專款專用,并嚴格按照工程建設進度撥款,以確保資金的專款專用,及時到位,促進了工程的順利進行。

      3、強化管理,確保質(zhì)量。為確保績效評估工作的施工質(zhì)量,我縣嚴格按工程實施管理辦法及時組建了項目法人、簽訂責任書,實行“項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同制”四制管理。做到每座工程有規(guī)劃、有設計、有圖紙、有專人負責施工,并嚴把“四關(guān)”。

      一是嚴把設計關(guān)。全縣績效評估工作項目的設計均已通過市水利局審查把關(guān),如因?qū)嶋H情況需要變更,須經(jīng)集體研究報批;

      二是嚴把監(jiān)督關(guān)。在工程建設過程中,嚴格要求施工單位按照《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,建立健全安全管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)制度,確保工程達標,同時由縣水務局派出技術(shù)人員常駐工地指導并監(jiān)督施工,對隱蔽工程和關(guān)鍵部位由施工隊、技術(shù)責任人和行政責任人三方到場簽證。另外還聘請所在村、組的村干部為社會監(jiān)督員,不定時的到工地跟班監(jiān)督;

      三是嚴把驗收關(guān)。我縣制定了統(tǒng)一的驗收辦法和標準,工程完工后,由施工單位提出申請,縣水務局組織專業(yè)人員集體驗收,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改,未整改的不予認可。

      四是嚴把進度關(guān)。為了搶晴天、爭進度、保質(zhì)量,我縣績效評估工作均采用鏟車、挖機等機械化設備施工,既營造了水利建設聲勢,又加快了施工進度。

      4、完善制度,加強管理。我們堅持“建管并重”和“管理從建設開始、改制從產(chǎn)權(quán)入手”的原則,明晰工程所有權(quán)、落實責任主體。全縣水利工程項目建成后,產(chǎn)權(quán)歸縣水務局,統(tǒng)一由縣水務局經(jīng)營和管理,縣水務局直接承擔全縣水利工程的管理工作,統(tǒng)管工程管理和用水管理,制定水費的合理收取辦法和有關(guān)規(guī)章制度。分散的工程由村、組、戶分級落實管理責任,專人管理。合理收取水費,實行以水養(yǎng)水,加強工程看守,搞好工程的運行管理,確保工程正常運行。

      存在的困難和問題:

      1、農(nóng)村飲水安全工程和病險水庫除險加固工程建設需縣財政投入大量配套資金及群眾自籌部分資金,由于我縣財政基礎(chǔ)薄弱,人民群眾生活水平還不高,縣財政配套資金和群眾集資較為困難,一定程度上影響了項目的順利實施。

      2、我縣現(xiàn)有各類水利設施2845處,其中中小型水庫68座,骨干山塘1818口,小型河壩625座,但這些水利設施大都修建于上世紀五六十年代,多年投入不足,年久失修,加上經(jīng)常遭受洪澇災害襲擊,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農(nóng)業(yè)抗災能力弱防汛抗旱壓力大。

      下一步打算:

      XX年,通過全局上下奮力攻堅,工作雖取得了較好的效果。但下一步的工作任務仍然很艱巨,我們將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十八大精神和“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),抓住國家加大水利基礎(chǔ)設施建設的大好機遇,增加水利投入,依法治水,科學治水,全面完成市縣提出的各項水務工作任務。

      1、切實抓好防汛抗旱工作。積極做好防大旱、抗大災的準備,確保現(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用,為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。

      2、切實抓好病險水庫整治工作,確保水庫運行安全。做好已列入國家XX年度規(guī)劃內(nèi)的重點小二型、一般小二型水庫在XX年底前完工。

      3、堅持以人為本,把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務。

      4、加強農(nóng)田水利基本建設,不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件,以三大中型灌區(qū)的渠系配套為工作重心,整合煙田規(guī)劃、土地整理項目建設,進一步推進農(nóng)田水利建設,提高農(nóng)田抗御災害的能力。

      5、不斷提高水務工程建設管理水平,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,理順體制,機制健全,確保水管隊伍穩(wěn)定、水利工程正常運行。

    工作績效評估報告11

      根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展xxxx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔xxxx〕41號)要求,現(xiàn)對xxxx年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評,將情況匯報如下:

      一、部門概括

      (一)部門職責

      1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運輸?shù)恼摺⒎伞⒎ㄒ?guī),負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

      2、承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制全市綜合運輸體系規(guī)劃,指導交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

      3、組織擬定并監(jiān)督實施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

      4、承擔道路、水運運輸市場監(jiān)管責任。指導全市城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設施規(guī)劃和管理工作,指導出租車行業(yè)管理工作。

      5、負責公路路政、運政管理、航政管理;負責道路運輸、營運性客貨運輸站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務、汽車(含摩托車)駕駛學校和駕駛員培訓的行業(yè)管理。

      6、承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。指導船員培訓、船員管理等有關(guān)工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導全市水上交通安全監(jiān)管工作。

      7、負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。

      8、承擔全市公路、水路建設市場監(jiān)管責任。監(jiān)督實施公路、水路工程建設相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準。組織實施公路、水路交通工程建設,負責公路、水路交通建設工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導交通運輸基礎(chǔ)設施管理和維護,承擔有關(guān)重要設施的管理和維護。

      9、指導全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運輸,承擔市國防動員有關(guān)工作。

      10、制訂全市交通運輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸信息化建設,監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

      11、指導交通運輸行業(yè)開展對外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。

      12、承辦市人民政府交辦的其他事項。

      (二)部門組織機構(gòu)

      懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門,屬于全額撥款的正處級行政單位。xxxx年本部門局機關(guān)下設8個科室,管轄6個全額撥款二級預算單位,4個自收自支事業(yè)單位,2個歸口管理企業(yè)。

      局內(nèi)設機構(gòu)8個:辦公室(加掛應急辦公室)、人事科、財務會計科(加掛審計科)、計劃基建科(加掛規(guī)劃科)、安全科、運輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規(guī)科(加掛路政管理科)。

      納入此次財政資金績效考評的單位包括:市交通運輸局本級(含市農(nóng)村公路管理辦公室)、市地方海事局、市交通建設質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室7個全額撥款預算單位。

      (三)人員概況

      市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財政全額撥款編制325個,其中:行政編制39個,事業(yè)編制312個。xxxx年12月實有財政供養(yǎng)在職在編總數(shù)330人,其中:行政編制37人,事業(yè)編制293人。離休人員4人,提前退休人員3人(不含已移交市機關(guān)社保局的退休人員)。

      二、部門整體支出管理及使用情況

      (一)基本支出

      基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。xxxx年度一般公共財政撥款基本支出決算數(shù)5186.0萬元,其中:人員經(jīng)費4363.3萬元(工資福利支出3648.8萬元,對家庭和個人的補助714.5萬元);公用經(jīng)費822.7萬元,其中:辦公費85.9 萬元、印刷費22.1萬元、郵電費13.5萬元、水電費48.0 萬元、物業(yè)費15.6萬元、勞務費47.2萬元、維修費39.7萬元、租賃費27.9萬元、差旅費87.2萬元、其他商品服務支出120.2萬元。

      (二)“三公經(jīng)費”情況

      市直交通系統(tǒng)xxxx年認真落實了中央八項規(guī)定、省委“九條規(guī)定”,做到了令行禁止。加強了班子作風建設,精簡了會議活動。厲行勤儉節(jié)約,沒有新建樓堂館所,沒有違規(guī)豪華裝修辦公用房。規(guī)范了因公出國(境)活動,沒有利用公款大肆吃喝的情況,“三公”經(jīng)費使用比較合理,。

      xxxx年預算批復下達市直交通系統(tǒng)“三公經(jīng)費”控制指標數(shù):公務用車運行維護費控制數(shù)142.0萬元,公務接待費控制數(shù)192.1萬元。xxxx年實際公務用車運行維護費支出111.3 萬元,占控制數(shù)的78.4%;公務接待費25.5萬元,占控制數(shù)的13.3%;未發(fā)生公務出國(境)費。

      (三)交通專項資金安排情況

      省撥xxxx年交通專項發(fā)展經(jīng)費20萬元,市財政局撥付xxxx年交通專項資金669萬元,大部分xxxx年進行開支。其中:交通項目前期費用340萬元,交通安全經(jīng)費125 萬元,道路運輸專項整治活動 80萬元,海事局交通執(zhí)法服裝費用31萬元,水上視頻監(jiān)控及檢測費用34萬元,交通專項事業(yè)發(fā)展經(jīng)費30萬元,辦證工本費及巡邏艇經(jīng)費20萬。

      專項資金支出主要用于:差旅費、會議費、租賃費、勞務費、服裝購置費、“十三五”規(guī)劃編制、智慧交通規(guī)劃、交通系統(tǒng)招考、其他商品服務支出等費用。

      三、專項資金管理及實施情況

      各單位積極落實專項資金管理制度,嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理,并接受財政等部門的監(jiān)督,做到了專款專用,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。

      四、資產(chǎn)管理情況

      我局建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標準從嚴控制,合理配備,所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財務科統(tǒng)一管理。財務科對固定資產(chǎn)進行建賬、建卡和核算,辦公室對建賬、建卡的固定資產(chǎn)進行日常管理、養(yǎng)護和維修,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。固定資產(chǎn)的購置都按《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)科室填寫簽呈,辦公室統(tǒng)一采購。固定資產(chǎn)的處置都嚴格履行審批手續(xù)和程序,報市財政局資產(chǎn)管理科處置,xxxx年我局聘請會計師事務所對我局機關(guān)固定資產(chǎn)進行盤點核實,做到賬實相符。

      五、部門整體支出績效情況

      (一)行業(yè)監(jiān)管績效方面。一是圓滿完成“春運”組織保障工作。全力以赴做好運力、應急等各類保障工作,切實保證運輸安全。xxxx年春運期間,日均投放客運運力4000臺,完成客運量484.157萬人,轄區(qū)未出現(xiàn)較大及以上安全責任事故。二是農(nóng)村道路客運穩(wěn)步發(fā)展。xxxx年全市農(nóng)村客運車輛公司化經(jīng)營比率達80%以上,建制村通班車率達98.3%,農(nóng)村通班車率、農(nóng)村客運站啟用率穩(wěn)步增長。三是客運站服務質(zhì)量穩(wěn)步提升。xxxx年完成13個省級群眾滿意客運站的復核工作,其中11個客運站復核合格,2個不合格客運站xxxx年將搬遷至新站;完成100個農(nóng)村招呼站建設任務。實現(xiàn)全市二級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運班線的18個客運站均實現(xiàn)了實名制購票和身份查驗。四是加強道路運輸行業(yè)專項整治監(jiān)督工作。認真開展安全“隱患清零”、“安全生產(chǎn)月”等專項活動。全年共組織各類檢(督)查66次,檢查企業(yè)119個,抽查運輸車輛298臺次,發(fā)放宣傳資料20xx份,發(fā)現(xiàn)問題203個,下發(fā)整改通知5份,督查意見書55份,并對問題嚴格按照“一單四制”和閉環(huán)處理的原則嚴格督促整改落實。五是深入開展“打非治違”工作。在全市大力開展道路運輸“兩客一危”、城區(qū)客運市場、駕培維修行業(yè)“打非治違”專項行動。全年全市共組織專項整治行動20次,出動執(zhí)法車輛860臺次、執(zhí)法人員3450人次,查處各類違法違規(guī)行為431起,其中非法從事道路客、貨運輸經(jīng)營車輛108臺次,有效維護了廣大道路運輸經(jīng)營者合法權(quán)益,規(guī)范了運輸市場秩序。 六是強化水上交通監(jiān)管工作。先后開展“隱患清零”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“船舶安全專項整治”、“水上交通運輸涉恐隱患排查整治”等十余項專項整治活動,出動海巡艇20余次,執(zhí)法人員156人次,檢查渡口碼頭250道次,各類船舶1600余艘次,卸載超載砂石180余噸,依法取締“三無”船舶6艘,確保全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。七是扎實推進交通建設質(zhì)量安全監(jiān)管。堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生安全責任事故、無質(zhì)量事故。

      (二)向上爭取政策方面。在全市25戶以及100人以上自然村通水泥路建設中,爭取到全省脫貧攻堅自然村通水泥路建設的試點任務,在我市先行先試,并取得了階段性成果,成果在全省推廣。懷化承擔了全省進行了脫貧攻堅自然村通水泥路建設整體推進試點任務,試點工作順利開展,取得了重大成效,達到了節(jié)約成本、簡化程序、提高效率、確保質(zhì)量安全的預期實效,為全省全面實施整體推進工作積累了有一定價值的經(jīng)驗,并在全省推廣。試點過程中形成的《懷化市脫貧攻堅自然村通水泥路建設整體推進工作(試點)方案》,為《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設實施方案》制定出臺提供了有力的實踐支撐。

      (三)爭取項目資金方面。xxxx年向上爭取項目及額度為150052萬元,xxxx年度爭取項目及額度為151280萬元,xxxx年度爭取項目及額度為204692萬元,前三年平均額度為:168675萬元。xxxx年度到位資金226298萬元,較前三年平均值增加57623萬元。對外招商引資服務方面,完成招商引資項目2個,分別為懷芷快速干道(芷江段)項目(30000萬元)和懷化城區(qū)公交客運站場改擴建工程PPP項目(3145萬元),招商引資到賬金額33145萬元。

      六、存在的困難和問題

      xxxx年綜合績效考核工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯源嬖谥恍├щy和問題,主要表現(xiàn)在:一是預算內(nèi)資金緊張,行政負擔重,日常公用經(jīng)費不足,特別是必要的開支(社會保障費)、市交通系統(tǒng)存在辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修物業(yè)等資金缺口,影響日常工作順利推進。二是xxxx年交通專項資金xxxx年年初撥付到位,xxxx年未安排交通專項資金,一定程度影響市直交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務工作開展。

      七、改進措施和有關(guān)建議

      嚴格審核預算方案,科學編制預算方案,認真執(zhí)行,強化監(jiān)督。嚴格按制度辦事,防止經(jīng)費支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為,最大限度地發(fā)揮各項財政資金的功能,強化支出計劃,嚴格經(jīng)費支出管理。在確保人員經(jīng)費開支,必要的辦公經(jīng)費需要的前提下制定切實可行的預算支出計劃,嚴格執(zhí)行,保證計劃的有效性。按照全口徑部門預算的相關(guān)規(guī)定,請市財政局將交通安全經(jīng)費、道路運輸專項整治活動、船舶檢驗及巡航費、水上視頻監(jiān)控、交通前期費用等專項業(yè)務經(jīng)費納入xxxx年交通部門預算,保障懷化市交通工作順利推進。

    工作績效評估報告12

      根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展xxxx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔xxxx〕57號)要求,現(xiàn)對xxxx年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評,將情況匯報如下:

      一、部門概括

      (一)部門職責

      1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運輸?shù)恼摺⒎伞⒎ㄒ?guī),負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

      2、承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制全市綜合運輸體系規(guī)劃,指導交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

      3、組織擬定并監(jiān)督實施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

      4、承擔道路、水運運輸市場監(jiān)管責任。指導全市城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設施規(guī)劃和管理工作,指導出租車行業(yè)管理工作。

      5、負責公路路政、運政管理、航政管理;負責道路運輸、營運性客貨運輸站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務、汽車(含摩托車)駕駛學校和駕駛員培訓的行業(yè)管理。

      6、承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。指導船員培訓、船員管理等有關(guān)工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導全市水上交通安全監(jiān)管工作。

      7、負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。

      8、承擔全市公路、水路建設市場監(jiān)管責任。監(jiān)督實施公路、水路工程建設相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準。組織實施公路、水路交通工程建設,負責公路、水路交通建設工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導交通運輸基礎(chǔ)設施管理和維護,承擔有關(guān)重要設施的管理和維護。

      9、指導全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運輸,承擔市國防動員有關(guān)工作。

      10、制訂全市交通運輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸信息化建設,監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

      11、指導交通運輸行業(yè)開展對外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。

      12、承辦市人民政府交辦的其他事項。

      (二)部門組織機構(gòu)

      懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門,屬于全額撥款的正處級行政單位。xxxx年我局機關(guān)下設8個科室,管轄8個全額撥款二級預算單位,4個自收自支事業(yè)單位。

      局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)8個:辦公室(加掛應急辦公室)、人事科、財務會計科(加掛審計科)、計劃基建科(加掛規(guī)劃科)、安全科、運輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規(guī)科(加掛路政管理科)。

      納入此次市本級財政資金績效考評的單位包括:市交通運輸局本級、市地方海事局、市交通建設質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室、市農(nóng)村公路建設辦公室、市綜合交通協(xié)調(diào)辦公室9個全額撥款預算單位。

      (三)人員概況

      市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財政全額撥款編制349個,其中:行政編制36個,工勤編3個,事業(yè)編制310個。xxxx年12月底,財政供養(yǎng)在職在編人員322人,其中:行政編制35人,工勤編制3人,事業(yè)編制284人。離休人員5人,提前退休人員4 人(不含已移交市機關(guān)社保局的退休人員)。

      二、部門整體支出管理及使用情況

      (一)基本支出

      基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。xxxx年度一般公共財政撥款基本支出決算數(shù)5230.2萬元,主要是人員經(jīng)費支出4072.7萬元,公用經(jīng)費支出1157.5萬元。按照經(jīng)濟科目分類如下:

      1、工資福利支出3639.5萬元,其中:基本工資1383.9萬元、津貼補貼912.6萬元、獎金946.6萬元、社會保障費321.7萬元。

      2、對家庭和個人的補助433.2萬元。主要是離休費44.7萬元、退休費341.0萬元(含退休人員春節(jié)一次性生活補助)。

      3、商品和服務支出1106.1萬元。其中:辦公費126.5萬元、水電費46.4萬元、物業(yè)費28.1萬元、郵電費12.2萬元、勞務費12.1萬元、維修費65.9萬元、租賃費28.6萬元、差旅費183.4萬元、會議培訓費24.5萬元、其他商品服務支出125.3萬元。

      (二)“三公經(jīng)費”情況

      xxxx年市直交通系統(tǒng)“三公”經(jīng)費支出共計107.6萬元,比上年減少29.2萬元,下降21.1%;全年“三公”經(jīng)費比年初預算控制數(shù)325.1萬元節(jié)約217.5萬元,節(jié)約比例66.9%。其中:

      全年公務用車購置及運行維護費支出96.0萬元,比上年減少15.3萬元,下降13.7%;比年初預算控制數(shù)153.0萬元節(jié)約57.0萬元,節(jié)約比例37.3%。

      全年公務接待費支出11.6萬元,比上年減少13.9萬元,下降54.5%;比年初預算控制數(shù)172.1萬元節(jié)約160.5萬元,節(jié)約比例93.3% 。

      全年未發(fā)生公務出國(境)費。

      xxxx年我局認真貫徹和執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“九條規(guī)定”,做到勤儉節(jié)約、杜絕了鋪張浪費;全年“三公”經(jīng)費管理使用比較合理,控制嚴格。

      (三)專項安排情況

      1、專項業(yè)務(工作)經(jīng)費:市財政局撥付xxxx年市直交通系統(tǒng)專項業(yè)務工作經(jīng)費760.48萬元,分項目包括:交通安全經(jīng)費200萬元,春運工作經(jīng)費8萬元,海事執(zhí)法服裝費用18.4萬元,水上視頻監(jiān)控經(jīng)費27.19萬元,汛期應急搶通經(jīng)費35萬元,船舶整治、檢驗專項經(jīng)費58萬元,湘海巡10001號維修運行經(jīng)費49.99萬元,水運史編纂經(jīng)費9.4萬元,船舶污染防治專項經(jīng)費19.8萬元,新航線的開發(fā)及維護前期費用50萬元,自然村通水泥路建設前期費用100萬元,質(zhì)量監(jiān)管專項工作經(jīng)費60萬元,道路運輸打非治違、“隱患清零”工作經(jīng)費30萬元,駕培專項經(jīng)費20萬元,高鐵南站站場維護工作經(jīng)費75萬元。

      2、專項資金:市財政局安排市農(nóng)村公路建設辦公室專戶自然村通水泥路市級配套資金4941萬元,已根據(jù)項目進度全額撥付至縣市區(qū)財政局,直接支付至施工單位。全年實際完成自然村通水泥(瀝青)路建設里程3637公里,完成提質(zhì)改造里程20xx公里,均超額完成任務。

      三、專項資金管理及實施情況

      各單位積極落實專項資金管理制度,嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理,并接受財政等部門的監(jiān)督,做到了專款專用,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。xxxx年各單位合理使用專項業(yè)務經(jīng)費,開展專業(yè)業(yè)務工作,確保道路及水上安全、春運工作、航線開發(fā)、自然村通水泥路建設、打非治違、交通質(zhì)量監(jiān)管等專項工作順利推進。

      四、資產(chǎn)管理情況

      我局建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標準從嚴控制,合理配備,所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財務科統(tǒng)一管理。財務科對固定資產(chǎn)進行建賬、建卡和核算,辦公室對建賬、建卡的固定資產(chǎn)進行日常管理、養(yǎng)護和維修,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。固定資產(chǎn)的購置都按《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)科室填寫簽呈,辦公室統(tǒng)一采購。固定資產(chǎn)的處置嚴格履行審批手續(xù)和程序,報市財政局資產(chǎn)管理科處置。

      xxxx年12月底,根據(jù)新政府會計執(zhí)行改革要求,我局聘請?zhí)┬艜嫀熓聞账鶎ξ揖謾C關(guān)固定資產(chǎn)進行盤點核實,批量報廢固定資產(chǎn)42.0萬元,殘值收入上繳非稅局,市交通局機關(guān)固定資產(chǎn)賬面余額682.9萬元,做到賬實相符。

      五、部門整體支出績效情況

      xxxx年,我市交通系統(tǒng)緊緊圍繞“建設全國性綜合交通樞紐,辦好人民滿意交通”的總目標,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,攻堅克難,砥礪奮進,圓滿完成了年度各項目標任務。

      (一)交通投資持續(xù)增長。xxxx年全市完成交通建設投資135.8億元,同比增長3%,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。全年完成干線公路及大中修139公里、危橋改造78座、安防工程2156公里、災防工程49公里;完成自然村通水泥路3692公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造20xx公里;建成農(nóng)村招呼站50個、改造渡口碼頭21處。懷芷高速即將竣工,官新、芷銅、靖黎、沅辰高速前期工作扎實推進;懷邵衡鐵路、渝懷鐵路增建二線、張吉懷高鐵建設進展順利,焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造已啟動征拆,懷化鐵路貨運編組站搬遷工程正在加緊施工;懷化綜合客運樞紐即將運營。

      (二)交通運力明顯增強。全市全年公路水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別完成1.2億人次、39.9億人公里、0.64億噸、108.4億噸公里,為群眾出行和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。一是路況進一步優(yōu)化。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的建制村通上了水泥路,25戶/100人以上自然村實現(xiàn)通水泥(瀝青)路率達90%以上。全市公路管養(yǎng)率達90%,實現(xiàn)了農(nóng)村公路建管養(yǎng)運高質(zhì)量發(fā)展。二是疏堵保暢能力不斷提高。利用科技手段提升高速公路通行效率,100%的高速公路收費站支持手機支付。綜合運用管制分流、借道通行等舉措,高速公路、國省干線、縣鄉(xiāng)道重點路段重大節(jié)日擁堵現(xiàn)象明顯緩解,行業(yè)抗災除險保暢能力進一步提升。三是城鄉(xiāng)客運一體化有序推進。出臺《懷化市關(guān)于推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的指導意見》,中方縣正式成為創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)客運一體化示范縣并全面啟動。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率分別達到100%和99.72%。四是運輸服務水平進一步提升。建設改造國省道服務區(qū)12個。公路交通指路標志體系更新工作規(guī)范推進。全市開通公交線路168條,公交運營線路里程達2189.04公里。19個二級以上客運站實現(xiàn)100%聯(lián)網(wǎng)售票。駕培機構(gòu)“計時收費、先培后付”服務模式全覆蓋。春運期間,全市共投入客運車輛4200臺、船舶985艘、列車167對、航班274個、公交車302臺、出租車785臺,發(fā)送旅客644.5萬人次,沒有發(fā)生一例旅客滯留和貨物積壓情況,圓滿完成了春運任務,確保了群眾便捷、安全出行。

      (三)“三大攻堅戰(zhàn)”成效明顯。把打好交通運輸行業(yè)“三大攻堅戰(zhàn)”作為重大政治任務,全力攻堅克難。一是突出自然村通水泥路建設,交通脫貧攻堅戰(zhàn)成果豐碩。全力推進自然村通水泥路建設,完成自然村通水泥路3692公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造20xx公里,有效解決了老百姓出行“最后一公里”問題,為全市5個縣xxxx年順利脫貧摘帽提供了交通保障。對口幫扶沅陵縣深溪口南山新村工作取得實效。二是突出水運水環(huán)境整治,污染防治攻堅戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。制定了《懷化市水運水環(huán)境保護及綠色發(fā)展三年行動計劃xxxx年實施方案》和《懷化市水運水環(huán)境保護及綠色發(fā)展三年行動計劃新增工作任務xxxx年實施方案》。拆解取締清理“僵尸船”46艘、餐飲船15艘,全面完成了全市“僵尸船”、水上餐飲船舶(平臺)清理整治工作。消除砂石碼頭隱患21處,對38艘400總噸以下貨運船舶加裝生活污水處理裝置,完成率100%。扎實推進城市公交車轉(zhuǎn)型升級,新增新能源車102臺,新能源車替代率達到85.7%,有效服務藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和主城區(qū)揚塵治理攻堅戰(zhàn)。三是突出防范債務風險,防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)穩(wěn)步推進。按照“停、緩、調(diào)、撤”的原則,對xxxx年至xxxx年交通運輸目標任務、項目安排和建設時序進行合理調(diào)整,開展計劃執(zhí)行情況抽查評估,確保把有限資金用在“刀刃”上。全面加強全市交通扶貧項目資金的跟蹤審計,不斷強化預算管理,建立健全財務內(nèi)部控制制度,市直交通單位財務管理進一步規(guī)范。

      (四)交通改革縱深推進。一是出租車行業(yè)改革穩(wěn)妥推進。出臺并實施了《懷化市人民政府關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》和《懷化市網(wǎng)絡預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則(試行)》。嚴厲打擊非法營運,妥善處理出租車經(jīng)營權(quán)等矛盾糾紛,全市出租車行業(yè)保持平穩(wěn)有序發(fā)展。二是“放管服”改革深入推進。圍繞“最多跑一次”改革目標,公布了兩批“四辦”清單,營商環(huán)境進一步改善。加快建設“1十2”政務中心及局政務服務平臺,所有行政許可和公共服務事項全部納入市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺。三是交通行政綜合執(zhí)法改革扎實推進。根據(jù)省、市綜合執(zhí)法改革部署要求,成立了交通綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導小組,抽調(diào)專門力量,著手研究,征求意見,形成了系統(tǒng)改革的建議方案,并及時提交市深改組和市大編委決策,確保系統(tǒng)工作大局穩(wěn)定。

      (五)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。全年交通運輸行業(yè)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故,總體形勢穩(wěn)定向好。一是安全監(jiān)管智能化取得突破。創(chuàng)新研發(fā)“兩客”車輛智能監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對危險駕駛行為事前預警、事中干預,“兩客”車輛超速、疲勞駕駛次數(shù)下降幅度均超過50%以上。渡口視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步研發(fā)。危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。二是打造“隱患清零”升級版。出臺《懷化市道路運輸安全“隱患清零”管理辦法》、《懷化市道路運輸安全“隱患清零”管理辦法考核細則》,建立周公布、月通報、半年考核等機制,持續(xù)推進隱患治理,全年道路運輸行業(yè)整改安全隱患1671個,整改合格率100%。三是專項治理強力推進。突出水上交通、道路運輸、工程施工等重點領(lǐng)域,大力開展打非治違百日行動、“兩客一危”車輛脫離監(jiān)控整治行動、強執(zhí)法防事故行動等專項治理,全年檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2253家次,處罰整改“兩客一危”車輛225臺。對全市11551艘各類船舶進行全面清理,清理整治“僵尸船”、餐飲船舶覆蓋面為100%。四是科技監(jiān)管水平有力提升。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+水上監(jiān)管”模式,推廣應用船載GPS等終端,實現(xiàn)全程痕跡管理,122處重要渡口碼頭及267艘30客位以上客船實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。在道路運輸企業(yè)推廣使用“從業(yè)人員安全教育培訓系統(tǒng)”,運用“互聯(lián)網(wǎng)+培訓監(jiān)督”模式,強化對企業(yè)的安全教育培訓監(jiān)管。13個縣市區(qū)不停車預檢治超系統(tǒng)投入使用,科技治超逐步實現(xiàn),確保了高速公路入口治超及普通干線公路車輛超限超載率穩(wěn)控在1.5%以內(nèi)。

      全面完成了省重點民生實事任務,我市被評為xxxx年省重點民生實事農(nóng)村公路建設目標管理優(yōu)勝單位(名列全省第四),綜合治理、愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作獲全市先進單位。

      六、存在的困難和問題

      xxxx年綜合績效考核工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯源嬖谥恍├щy和問題,主要表現(xiàn)在:一是預算內(nèi)資金緊張,行政負擔重,日常公用經(jīng)費不足,特別是必要的社保費(生育保險、工傷保險、殘保金等)、市交通系統(tǒng)辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修、物業(yè)等支出無財政預算保障,影響日常工作運轉(zhuǎn)。二是市直交通系統(tǒng)專項業(yè)務工作經(jīng)費、交通專項資金未納入年初預算,通過市領(lǐng)導呈簽批示等形式追加預算,影響交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務工作及時推進。

      七、相關(guān)建議

      (一)加強預算資金管理

      進一步加強各單位的預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行過程控制,加大預算監(jiān)督管理力度,提高預算資金使用效率。同時,提高各單位人員對預算資金使用效益的認識,把預算資金是否發(fā)揮使用效益作為對單位工作考評的重要內(nèi)容之一。

      (二)嚴格控制預算調(diào)整

      預算執(zhí)行過程中,對于需要進行預算調(diào)整的項目,嚴格按照相關(guān)規(guī)定,審核其調(diào)整原因、調(diào)整方案,履行調(diào)整手續(xù),未經(jīng)審核不得私自調(diào)劑使用預算資金。

      (三)加強會計基礎(chǔ)工作

      進一步建立、健全各項會計核算和內(nèi)控制度,強化會計監(jiān)督職能和審批責任;加強對財務人員培訓和繼續(xù)教育工作,提高財務人員的整體專業(yè)技術(shù)水平。

      (四)高度重視預決算工作

      各單位要按《預算法》、《會計法》的有關(guān)規(guī)定加強對預決算會計工作的領(lǐng)導,明確責任,認真最好報表填報工作,確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性和合規(guī)性。同時,各單位還要嚴格按照要求做好預決算公開工作,接受社會公眾的監(jiān)督。

    工作績效評估報告13

      為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個績效評價工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金開展了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

      一、項目基本情況

      20xx年,我區(qū)共投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區(qū)本級預算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項目25個2882.64萬元;基礎(chǔ)設施類項目16個1323.72萬元;就業(yè)類項目2個47.2萬元;工作經(jīng)費類4個449.63萬元。

      二、項目資金使用管理和績效完成情況

      (一)項目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。

      (二)項目資金管理情況。區(qū)財政部門依據(jù)《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金監(jiān)管施細則》,對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。

      撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴格按照報賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金,由財政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。

      (三)績效完成情況。

      1.抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設項目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

      2.抽取“雨露計劃”培訓項目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。

      3.抽評小額貸款貼息項目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元,當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達96%。

      4.抽評4個產(chǎn)業(yè)類項目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施提升項目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達96%。

      5.抽取2個基礎(chǔ)設施類項目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設,分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米C30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

      以上項目重點考核綜合評定得分為98分。

      三、資金監(jiān)管情況

      (一)加強政策宣傳,推進公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項目和資金使用的透明度。

      (二)開展監(jiān)督檢查,通報檢查結(jié)果。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,增強各級各部門責任。

      四、績效評價工作情況

      2天來,通過對8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結(jié)合現(xiàn)場評價情況,得出評價結(jié)論,形成績效評價報告。

      五、績效評價結(jié)果和運用

      從重點項目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:

      (一)通過實施產(chǎn)業(yè)項目,脫貧戶獲得收益,促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。

      (二)通過對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實施,脫貧村及個別非貧困村基礎(chǔ)設施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。

      (三)通過實施“雨露計劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風險意識,增強就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務,提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進脫貧人口增收。

      六、建議

      (一)加強銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理,嚴格按要求使用資金。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強化園區(qū)責任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。

      (二)業(yè)務主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實負責做好銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目庫建設,做到銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整,避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配、實施,從而影響支出進度。

      (三)鄉(xiāng)、村兩級要嚴格對照《梁園區(qū)銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示,同時做到公示內(nèi)容完整、真實。

      (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員對銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理人員進行一次銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及業(yè)務專項培訓。

    工作績效評估報告14

      一、項目基本情況

      (一)項目立項

      城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務的公益性事業(yè),是關(guān)系國計民生的公益性事業(yè),是關(guān)系人民群眾“衣食住行”的重大民生工程,承擔著城市經(jīng)濟發(fā)展、城市生態(tài)建設和社會公平正義的功能,與城市發(fā)展的經(jīng)濟目標、生態(tài)目標和社會目標休戚相關(guān)。城市公共交通企業(yè)能否保持正常的運營秩序,對城市居民的生產(chǎn)生活、城市的發(fā)展與建設以及社會的和諧與穩(wěn)定都會產(chǎn)生影響。因此,對于公交企業(yè)而言,履行社會責任具有著行業(yè)特殊的意義。

      (二)項目概況

      為沂水縣盛通公交客運有限公司成立于xxxx年,由臨沂交通運輸投資集團有限公司出資設立,主營業(yè)務:城鄉(xiāng)公交、城市公交、出租客運、校車客運服務等,系全資國有企業(yè)。xxxx年整合沂水縣城鄉(xiāng)公交,投入公交客車120臺,運行18條城鄉(xiāng)公交線路;xxxx年4月整合沂水縣城市公交,并與沂水縣人民政府簽訂城市公交運營協(xié)議,投入新能源客車60臺,運行5條城市公交線路。縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策,為確保公交公司正常運營,對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元,列入財政預算。

      1.項目預算

      沂水縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策,為確保公交公司正常運營,對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元,列入財政預算。

      本次績效評價的對象為沂水縣盛通公交客運有限公司xxxx年城市公交項目的使用績效,該項經(jīng)費xxxx年預算為720萬元,xxxx年520萬元,財政預算審批1240萬元,實際撥付經(jīng)費為1240萬元。

      2.評價結(jié)論

      城市公交地方運營補貼項目績效綜合得分為97分,評價等級為“優(yōu)”。

      二、經(jīng)驗做法

      (一)加強城市公交運營管理和基礎(chǔ)設施建設,充分發(fā)揮社會效益。

      1、公交班次控制規(guī)范,正班正點保障

      城市公交運營中,沂水縣盛通公交客運有限公司高度重視班次考核,對每個班次發(fā)班以前到調(diào)度室報班,保證了車輛正點發(fā)出。不定期上路抽查,查班次運行情況,特別是早班車、末班車的運行時間是否規(guī)范,為城市公交規(guī)范運行奠定了良好的基礎(chǔ),為群眾候車等車乘車提供了方便。

      2、高度重視安全生產(chǎn),保障城市公交安全運行

      城市公交車輛駕駛員均由安全科審核把關(guān),并考試合格后方可上車,安全科對駕駛員動態(tài)管理,駕駛證到期提前提示,車輛違章即時通報,把好“人”的因素。機務科嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān),公交車定期年審、二護,定期上修理廠例行車況檢查,把好“車”的因素。雙管齊下,xxxx年城市公交安全生產(chǎn)實現(xiàn)佳績。

      3、抓好“三清一保”,打造良好的公交車輛形象。

      清理工作臺,清理車體各類污漬,清理車輛及擋風玻璃張貼物,把車輛衛(wèi)生形象作為工作個一個重點,城市公交車輛始終保持整潔衛(wèi)生,一塵不染的良好形象。

      4、重視文明服務,旅客投訴率不斷下降。

      工作中加強駕駛員的培訓教育,樹立高度的服務意識,文明用語,禮貌待客,拾金不昧,文明服務水平顯著提升。同時對收到的旅客投訴,本著發(fā)生一起查實一起,對責任投訴嚴格按照《城市公交駕駛員服務規(guī)范》中的規(guī)定進行處罰,同時要與當事人進行談話,使其認識到自己錯在哪里,以后避免類似問題再次發(fā)生。對查實好的案例在駕駛員隊伍中進行通報,舉一反三,以儆效尤。

      5、加強基礎(chǔ)設施建設,優(yōu)化公交站場環(huán)境。

      沂水縣城市公交總站位于沂水汽車站北側(cè),長途旅客出站后零公里換乘,占地面積約8000平方米。根據(jù)沂水縣城鄉(xiāng)公交一體化建設規(guī)劃,西城公交換乘樞紐占地面積12000平方米。

      6、發(fā)展智慧交通,智能候車,便利出行。

      打造綠色出行環(huán)境。城市公交車輛全部按照4G視頻監(jiān)控系統(tǒng),適時掌握車輛運行線路、時速、車內(nèi)基本情況,保障安全運行。為方便群眾乘車,公司與“掌上公交”合作,將我縣所有公交站點、車輛信息、發(fā)車班次等輸入該終端,乘客在公交車上掃描按照“掌上公交”APP 后能夠適時掌握車輛運行情況,查詢乘車線路、等待時間、去程時間等。xxxx年公司試點安裝電子公交站棚4處,智能候車進一步方便了群眾乘車。

      (二)制度健全,提高資金有效使用率

      從調(diào)研情況看,我局和資金使用單位沂水縣盛通公交公司都有健全的財務管理制度和資金監(jiān)管制度,尤其是針對公交補貼資金的使用監(jiān)管制定了完善的管理辦法,城市公交財務管理規(guī)定》確保補貼資金專款專用,保證資金使用的安全性和有效性,更為項目的落地實施提供了堅實保障。從本項目實際看,項目財政補貼資金620萬元在申請當月即撥付至公交公司,為城市公交的正常運營提供了堅實保障。

      (三)產(chǎn)出效益明顯,群眾滿意度高

      xxxx年城市公交改制以來,采取公車公營的模式,服務質(zhì)量明顯提升,徹底杜絕了原來個體業(yè)戶經(jīng)營始終存在的倒客、甩客、饋班、超員運輸、私漲票價等問題,切實實現(xiàn)了城市公交安全舒適、便民惠民的優(yōu)越性。

      公司加大對正班正點的考核,保障了班次正常運行,群眾乘車方便快捷。加大對文明服務的考核,公開投訴監(jiān)督電話,安排專人負責受理服務投訴,對查實后的責任投訴發(fā)生一起查處一起,公示一起,投訴率明顯下降,文明服務水平不斷提高。

      公交運營中,精神文明建設取得佳績。公司駕駛員王京國被評為“全國十大見義勇為英雄司機”,xxxx年駕乘人員涌現(xiàn)出好人好事85件,拾到現(xiàn)金21000余元,手機12部,還有10多個身份證、銀行卡、行李等,都一一送還乘客,收到乘客贈送的錦旗16面。盛通公交駕乘人員高尚的品質(zhì)和道德情操,為弘揚社會正義、傳遞社會正能量,發(fā)揮了積極作用。

      從本項目的產(chǎn)出效益看,項目按照臨沂交通運輸集團與沂水縣人民政府簽訂的《沂水縣城市公交運營協(xié)議》實施,各項產(chǎn)出指標均達到預期目標。效益指標更是顯著,無論是社會效益還是生態(tài)效益更進一步彰顯了項目的民生性質(zhì),滿足了百姓的出行需求、安全需求和環(huán)境凈化需求,群眾滿意度高。

      三、存在的問題

      通過評價發(fā)現(xiàn),xxxx年城市公運營補貼項目帶來了較為顯著的社會效益,但還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在

      相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善。

      (一)預算編制應更科學規(guī)范

      本項目涉及到的1500萬元資金為縣財政對農(nóng)村通戶道路硬化工程補助資金。在工程項目申報報告中,本項目建設投資預算合計1.5億元,xxxx年申請補助資金1.5億元。xxxx年年初,安排預算資金250萬元,xxxx年12月份,又申請追加1250萬元。在實施方案中雖明確了補助資金的標準及支付的數(shù)額,但年度補助資金率低,后續(xù)補助資金缺口較大。

      (二)相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善

      本項目中的立項申報、招投標、合同協(xié)議等事前材料,以及資金撥付憑證較為充分,但是項目實施過程中的支撐材料較為缺乏,比如工程施工期間的績效監(jiān)控,工程竣工后的驗收證明等。這些基礎(chǔ)材料不足,對于評價項目開展的有效性、規(guī)范性難以提供有力證據(jù)。

      四、意見建議

      (一)充分考慮項目實際和地方實際,科學編制預算

      本項目一個突出問題是補貼資金與年度預算偏差較大,年度預算資金僅為項目預算的二分之一左右。雖申請資金和實際批復資金的偏差在所難免,但也體現(xiàn)部門對項目實際和地方財政實際考慮論證不甚充分。以此建議部門在項目申請論證中既要立足于民,想民生之所想,急民生之所急,切實解決百姓呼聲較大的實際難題,又要充分考慮縣域?qū)嶋H,科學編制項目預算。同時要積極多措并舉,多方籌措資金,破解資金難題,確保各民生工程項目順利落地,盡早產(chǎn)出積極的社會效益。

      (二)樹立檔案意識,提升過程管理的流暢性、嚴謹性

      在推進實施項目過程中相對忽視過程的管理和相關(guān)材料的留存和歸檔。因此在績效評價量化過程中就無法取證體現(xiàn)過程監(jiān)控和具體績效指標。建議以后重視項目業(yè)務管理過程手續(xù)的規(guī)范、齊全并及時歸檔,強化過程管理的嚴謹性,提升制度執(zhí)行的有效性。同時注重與各相關(guān)部門、項目關(guān)聯(lián)單位的信息溝通,提升項目實施的流暢性、高效性。

    工作績效評估報告15

      一、單位基本情況

      (一)主要職能。依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和國土空間用途管制職責。擬訂土地、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理的實施意見并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價;負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作;負責自然資源的合理開發(fā)利用;負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施;承擔全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施;負責組織控制性詳細規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細規(guī)劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃氣、通信等專項規(guī)劃的編制,負責城市設計工作;負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復;負責組織實施最嚴格的耕地保護制度;負責組織實施最嚴格的耕地保護制度;負責地質(zhì)災害預防和治理;負責礦產(chǎn)資源管理工作;負責測繪地理信息管理工作;推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展;根據(jù)縣委授權(quán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)部門落實上級自然資源和國土空間規(guī)劃的重大政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。

      (二)機構(gòu)情況。縣自然資源局內(nèi)設機構(gòu):辦公室、法規(guī)和信訪股、行政審批股、自然資源調(diào)查監(jiān)測股、自然資源確權(quán)登記股、自然資源開發(fā)利用和所有者權(quán)益股、國土空間規(guī)劃股、國土空間用途管制股、建設項目管理股、耕地保護監(jiān)督股、地質(zhì)勘查和生態(tài)修復股、礦業(yè)權(quán)管理股、礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督股、測繪地理信息管理股(縣人民政府測繪管理辦公室)、自然資源督察辦公室、財務股、人事股、系統(tǒng)分工委。下轄二級機構(gòu)20個,包括不動產(chǎn)登記中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設監(jiān)察隊、土地收購儲備中心、生態(tài)修復中心、征地拆遷中心、測繪隊、地理信息中心、資源產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃服務站、10個基層所。

      (三)人員情況。20xx年底單位在職人員237人,和上年人數(shù)不變。

      二、一般公共預算支出情況

      (一)基本支出情況。20xx年我局一般公共預算基本支出2927.86萬元,其中:人員經(jīng)費2590.68萬元,公用經(jīng)費337.18萬元。“三公”經(jīng)費支出50.42萬元,其中公務用車購置和維護費37.83萬元,預算數(shù)為0萬元,比預算數(shù)多支出37.83萬元,是因為公車改革后,預算數(shù)0,考慮到我單位工作性質(zhì)的特殊性,20xx年12月份經(jīng)縣里決議又下發(fā)10臺公車至我單位,所以造成超預算的情況。公務接待費12.59萬元,比上年減少5.68萬元,造成公務接待費減少是因為厲行節(jié)約。

      (二)項目支出情況。20xx年項目支出5491.48萬元

      (1)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作153.93萬元,是用于完成衛(wèi)片圖斑實地核查,對違法圖斑查處、拆除或完成用地手續(xù),對礦山井下開采監(jiān)測和動態(tài)巡查的支出;

      (2)退伍軍人崗位性津補貼1.63萬元,主要是用于退伍軍人每個季度的崗位性津補貼;;

      (3)打非治違專項工作支出9.33萬元,主要是用于巡查各類礦山企業(yè)違法違規(guī)開采行為,防范礦山超深越界開采以及由此引發(fā)的安全事故;

      (4)土地開發(fā)整理項目支出1890.57萬元,是用于土地平整、修建水渠水溝利于農(nóng)田灌溉,修建機耕道便于農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)龋M行耕地占補平衡;

      (5)綠色礦山評估費支出8萬元,是用于綠色礦山建設達標后,按照達標一個評估一個的要求,圓滿完成綠色礦山建設第三方評估工作,并報省、市審核達標,納入省綠色礦山名錄庫,20xx年完成了2個;

      (6)地質(zhì)災害防治和治理支出501.63萬元,是用于地質(zhì)災害應急處置措施和大型地質(zhì)災害工程施工費等費用,有效地阻止了地質(zhì)災害的發(fā)生使人民的生命財產(chǎn)得到保障;

      (7)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作支出448.15萬元,主要用于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)服務合同款;

      (8)耕地資源后備調(diào)查支出54.16萬元,用于省市縣三級耕地后備資源數(shù)據(jù)庫合同款;

      (9)退礦山退出補償金和退行政處罰款1817.33萬元,用于轉(zhuǎn)移性支付給退出礦山開采的企業(yè)退出的補償金;

      (10)數(shù)字桂陽地理信息城市建設支出70.64萬元,主要用于建設數(shù)字桂陽城市的配套設備和技術(shù)委托合同款;

      (11)土地權(quán)屬調(diào)糾工作支出86.16萬元,主要用于調(diào)糾人員的專項經(jīng)費和調(diào)糾訴訟代理費;

      (12)國有建設用地供應和儲備計劃編制費支出18.8萬元,主要用于編制費用合同款,國有建設用地供應和儲備計劃的編制是科學設定土地儲備和供地規(guī)模,為土地收購儲備和土地供應計劃提供依據(jù),以促進土地資源的合理配置和節(jié)約集約利用;

      (13)不動產(chǎn)登記中心專項支出229.66萬元,主要用于范圍內(nèi)土地、房屋、林地等不動產(chǎn)登記,深化數(shù)據(jù)、信息化建設業(yè)務的委托合同款、部分人員經(jīng)費和不動產(chǎn)登記中心的運轉(zhuǎn);

      (14)第三次全國土地調(diào)查專項支出28.4萬元,主要用于第三次土地調(diào)查車輛的保障費用和各項設備的購買;

      (15)20xx年專項砂石礦支出19.4萬元,用于專項砂石礦技術(shù)服務合同款;

      (16)空間規(guī)劃編制費用支出138.06萬元,主要用于村莊專項規(guī)劃費用和各項設計費,通過對我縣專項規(guī)劃及村莊規(guī)劃的編制,滿足各個專項及全縣各村規(guī)劃布局,服務經(jīng)濟社會發(fā)展;

      (17)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整改支出15.63萬元,主要用于亂占耕地建房的委托測繪費和其他經(jīng)費。

      三、政府性基金預算支出情況

      20xx年政府性基金收入10672.7萬元,支出10672.7萬元,收支平衡,其中征地拆遷補償費用9434.68萬元,占總收入支出的88.4%;土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設收入支出1199.08萬元,占總收入支出11.26%;設施農(nóng)用地上圖服務費38.94萬元,占總收入支出0.34%。

      四、國有資本經(jīng)營預算支出情況

      無

      五、社會保險基金預算支出情況

      無

      六、部門整體支出績效情況

      桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的決心和勢頭,全力開展各項工作,全面履行“兩統(tǒng)一”職責,為我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻。全年情況如下:

      (一)扎實做好規(guī)劃編制和規(guī)劃服務工作。強化規(guī)劃引領(lǐng)、繪好城鄉(xiāng)藍圖,組織召開全縣規(guī)委全會,注重工作調(diào)度部署。一是全面啟動國土空間規(guī)劃編制工作。根據(jù)省市相關(guān)工作部署,縣級國土空間規(guī)劃編制成果將于20xx年7月份上報,目前我縣中心城區(qū)用地布局規(guī)劃已完成初步設計,待省廳相關(guān)指標下達后將進一步完善相關(guān)圖紙的編制,其它各項編制工作也正在有序進行中。二是村莊規(guī)劃編制依序啟動。根據(jù)省廳要求,我縣已完成了龍?zhí)督值勒呀鸫濉⑸奖炒宓?4個村莊的“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,并計劃于20xx年完成對全縣村莊規(guī)劃的全覆蓋,做到應編盡編。三是全力開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整工作。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的原則,以“雙評價”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌劃定“三條控制線”。目前完成了桂陽縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的初步劃定工作,根據(jù)規(guī)劃設計,桂陽縣20xx年規(guī)劃建設用地規(guī)模為4547.2公頃(含產(chǎn)業(yè)園區(qū)),彈性發(fā)展區(qū)1647.0公頃,特別用途區(qū)4937.3公頃,中心城區(qū)約為33平方公里。四是做好建設項目規(guī)劃服務工作。為有效保障項目建設和民生工程的規(guī)劃服務,20xx年共組織召開局規(guī)劃業(yè)務例會9次,專家審查會11次,規(guī)劃委員會主任會議8次,充分論證了各個項目的相關(guān)規(guī)劃。編制專項規(guī)劃3個,完成控制性詳細規(guī)劃163個,下達項目批復32個,規(guī)劃調(diào)整修改36個。

      (二)切實堅守耕地保護紅線。一是做好耕地保護。組織召開了全縣耕地保護工作會議,對耕地保護進行了全面部署。為制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等問題,起草印發(fā)了《關(guān)于進一步加強耕地保護工作的通知》,出臺了“田長制”文件;二是做好耕地占補平衡。為認真貫徹《桂陽縣耕地占補平衡工作四年攻堅行動實施方案》,20xx年我縣已完工的新增耕地補充項目共6個,累計提質(zhì)改造耕地面積57.15公頃、新增耕地面積58.77公頃;目前正在實施的項目8個,累計提質(zhì)改造耕地面積98.43公頃、新增耕地面積133.66公頃。三是做好耕地保護專項規(guī)劃和耕地后備資源調(diào)查工作。20xx年5月,我局完成了全縣的耕地保護“一張圖”成果編制,初步成果已審核通過,現(xiàn)正在按要求開展我縣耕地保護專項規(guī)劃編制工作。耕地后備資源的調(diào)查工作我縣已全面完成,并建立了全縣耕地后備資源數(shù)據(jù)庫。

      (三)全力以赴做好要素保障。一是積極爭取項目用地報批。重點是保障家具產(chǎn)業(yè)園項目、城市基礎(chǔ)設施、中小學校及鄉(xiāng)村振興類項目用地。20xx年,拿回項目批單37個,報批面積2132畝。二是加大土地儲備征收力度。圍繞“民生項目、重點項目、產(chǎn)業(yè)項目按時落地、如期實施、到期投產(chǎn)”目標,想方設法破難題、攻難點。全年共完成儲備土地入庫面積2230余畝,共支付征地拆遷及收購補償款1.4億余元,有效保障了我縣項目用地的需求。三是主動保障土地供應。20xx年,全縣共供應土地面積136.3公頃,其中劃撥土地面積37.6公頃,掛牌出讓土地面積104.1公頃。完成土地收入入庫5.64億元(其中,掛牌出讓收入1.83億元,協(xié)議出讓及續(xù)期0.84億元,追繳往年土地出讓金2.97億元。)

      (四)全面實現(xiàn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。全縣共有采礦權(quán)27個,探礦權(quán)21個,在礦產(chǎn)資源管理工作中,一是強化礦山監(jiān)管。加強了對重點礦區(qū)和砂石粘土礦的整治整合和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,按時完成了污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”3個問題整改銷號工作,省生態(tài)環(huán)境警示片披露的3個破壞生態(tài)問題礦山的整改,中央環(huán)保督察10個信訪交辦件的調(diào)查辦理工作。二是繼續(xù)推進砂石土礦專項整治。根據(jù)市下達的關(guān)閉注銷任務,完成了35個砂石土礦山的關(guān)閉注銷工作,任務完成率為100%。目前,我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi)。三是扎實推進綠色礦山建設。圍繞綠色礦山建設三年行動方案總體目標,20xx年計劃建設完成6家綠色礦山,實際完成了7家綠色礦山建設,超額完成了年度目標任務,該項工作在全市排名第一。同時,督促指導其他礦山按綠色礦山建設方案抓緊實施,確保在20xx年底前全部達到綠色礦山標準。四是加大對礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復治理。對于關(guān)閉退出的35家砂石土礦,開展了生態(tài)恢復治理工作。目前,5家關(guān)閉礦山已基本完成生態(tài)修復工作,25家關(guān)閉礦山正在按要求開展生態(tài)修復工作,5家關(guān)閉礦山正在編制《關(guān)閉礦山生態(tài)修復方案》,力爭在20xx年4月底,完成所有關(guān)閉礦山的生態(tài)修復工作。對于保留的礦山,按照“邊開采、邊治理”的要求,嚴格督促礦山做好礦山生態(tài)修復工作。

      (五)不斷提高為民服務水平。一是進一步落實不動產(chǎn)登記改革工作。我局不動產(chǎn)登記中心自成立以來,通過一系列的改革和完善,現(xiàn)所有不動產(chǎn)登記業(yè)務全部實現(xiàn)了3個工作日內(nèi)辦結(jié)(其中注銷、查封業(yè)務即時辦結(jié)),實現(xiàn)了“交房即交證”和“交地交證即開工”改革創(chuàng)新。20xx年,發(fā)放不動產(chǎn)證書28235本,證明11826份注銷登記1735筆,解查封登記5430筆。二是全力化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題。20xx年,化解房地產(chǎn)辦證信訪突出遺留問題共辦理各類不動產(chǎn)登記14812戶,收取不動產(chǎn)登記費338.8萬元,協(xié)助收取相關(guān)稅費24730萬余元。三是嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境。以深化改革工作為基點,聚力推進難點、堵點、痛點的破解,開拓創(chuàng)新、勇于擔當,全力服務實體企業(yè)。實現(xiàn)了用地報批“綠色”通道,行政審批環(huán)節(jié)“瘦身”,不動產(chǎn)登記“送證”上門。全年,辦理企業(yè)項目用地報批25宗、行政審批事項248件,辦理企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證850本、辦證上門服務32次,減免企業(yè)不動產(chǎn)登記費6610元。四是切實做好地質(zhì)災害防治工作。我縣為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū),全縣共有72個地質(zhì)災害隱患點,地質(zhì)災害防治工作任務巨大。通過加強領(lǐng)導,制定方案落實責任,完善汛期險情巡、排查工作,嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度,大力開展地質(zhì)災害防治宣傳培訓等一系列工作來預防地質(zhì)災害,20xx年,爭取了115萬元的綜合防治體系資金,對山區(qū)的10個小型地質(zhì)災害隱患點進行了應急治理;爭取了560萬元的項目資金,對正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡、舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村滑坡進行了地質(zhì)災害治理;爭取了搬遷避讓項目資金400余萬元,對存在地質(zhì)災害隱患點的樟市鎮(zhèn)小洋塘組、舂陵江鎮(zhèn)官田村等5個村組實行搬遷避讓處理。到目前為止,我縣沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災害事件,實現(xiàn)了“零傷亡”“零事故”的目標,切實保護了人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。

      (六)進一步規(guī)范自然資源管理秩序。一是落實執(zhí)法監(jiān)管動態(tài)巡查責任制。不斷完善“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察機制,在自然資源管理的各個環(huán)節(jié)實行“全員監(jiān)管、全程監(jiān)管、源頭防止”,最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。全年,共開展土地、礦山執(zhí)法巡查382車次,參與巡查人員1146人次,依法下達《責令停止違法行為通知書》26份,及時發(fā)現(xiàn)并有效制止違法行為26起,積極參加各類聯(lián)合執(zhí)法整治行動21次。二是加大違法案件的查處力度。全年,共立案查處土地違法案件9起,礦山違法案件15起,移送公安等相關(guān)部門8起,拆除違法建筑面積17.8畝,收繳罰沒款267萬余元,現(xiàn)場扣押挖機12臺、貨車5輛。有力打擊,震懾了自然資源領(lǐng)域違法活動,規(guī)范了自然資源領(lǐng)域的管理,取得了良好的社會效果。三是切實落實國家級例行督察整改、省級例行督察整改、衛(wèi)片執(zhí)法、違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房問題清查等工作。在國家級例行督察整改方面,反饋問題3個,整改到位3個,全部整改到位;在省級例行督察整改方面,反饋問題共23個,已整改到位9個,階段性整改到位14個(占用基本農(nóng)田的村民活動中心類圖斑);在衛(wèi)片執(zhí)法方面,共有違法圖斑11個,已整改到位10個,還剩1個正在整改化解當中;在違建別墅清查整治工作方面。我縣違建別墅整改問題4個,已全部處置到位;在農(nóng)村亂占耕地建房問題清查方面,今年省廳下發(fā)新增衛(wèi)星監(jiān)測違法圖斑共計71個,現(xiàn)已100%全部整改到位。四是切實落實批而未供處置工作。省廳下達我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝,截至目前,已完成供地1926.6畝,其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝,處置率為35.75%,20xx年以后的處置了1236畝,處置率為74.4%,完成了省廳下達我縣批而未供土地處置目標任務。五是閑置土地處置工作。今年,省廳下達我縣閑置土地為12宗,面積為631.53畝,現(xiàn)我縣閑置土地已全部處置到位,完成率為100%。

      (七)大力夯實基礎(chǔ)地理信息工作。一是“三調(diào)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)順利通過國家級驗收。按照上級的統(tǒng)一部署,現(xiàn)正在開展三調(diào)后續(xù)成果驗收、匯交,以及發(fā)布之前的各項工作。二是完成了20xx年度國土變更調(diào)查工作。形成了最新的國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫,保證了我縣土地利用數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。三是數(shù)字桂陽地理信息系統(tǒng)已投入應用。完成了數(shù)字桂陽地理信息工程項目建設,并于20xx年5月18日順利通過了省廳的驗收,現(xiàn)已在國土空間規(guī)劃、工程建設、不動產(chǎn)登記、城市管理等方面發(fā)揮重要作用,未來將成為支撐智慧桂陽建設的牢固基石。四是測繪服務成績顯著。全面落實“多測合一”改革工作,實現(xiàn)了所有工程建設項目全流程“多測合一”。全年,完成測繪項目1064個,出具成果圖件及技術(shù)報告書46829份,為全縣節(jié)約各類測繪服務費100余萬元。由于工作出色,我局測繪隊通過層層篩選,嚴格審核,被省里評為“湖南省工人先鋒號”,受到了各級領(lǐng)導的表揚與肯定。

      (八)不斷增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。通過強化學習教育、建立新的規(guī)章制度、嚴格考勤管理、制定新的考核方案等措施,現(xiàn)我局干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力增強,工作積極性得到了大幅度提高,營造了自然資源隊伍的新形象,新常態(tài),精神面貌煥然一新。

      七、存在的問題及原因分析

      (一)土地征收工作阻力大。征地拆遷過程中,群眾普遍反映征地拆遷補償標準過低,安置方式單一,不能滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活要求,導致征地拆遷工作難度加大,尤其是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和城鄉(xiāng)接合部問題突出。征地拆遷中個別群眾不合理訴求缺少有效的處置機制,有些項目經(jīng)批準后,在實施過程中群眾不配合征地拆遷,導致項目難以實施,征地拆遷阻力重重。

      (二)耕地占補平衡指標嚴重緊缺。由于耕地開發(fā)項目從立項到驗收時間長,特別是水田補充很難選址,可開發(fā)水田的資源匱乏,再加上我縣重點項目占用耕地面積數(shù)量大,導致我縣項目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標,多個重點項目及基礎(chǔ)設施項目無法及時上報,嚴重影響了項目的報批工作。

      (三)部分違法用地查處整改難度大。一是占用基本農(nóng)田的村民活動中心類圖斑補辦完善用地手續(xù)困難,需在基本農(nóng)田補劃完成后,再進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)報批,程序復雜且耗時較長,補辦完善用地手續(xù)困難。二是歷史遺留形成的違法用地問題查處整改難度大。

      八、下一步改進措施

      (一)繼續(xù)實施“耕地保護年”工作。一是堅守耕地保護紅線。全面落實耕地保護“六個嚴禁”要求,堅決執(zhí)行“田長制”,以更嚴格的手段保護耕地。二是做好我縣耕地占補平衡工作。全面完成市委、市政府下達給我縣20xx年90公頃(旱改水35公頃、旱地55公頃的)補充耕地任務,保障我縣重點項目報批的耕地指標。三是用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,20xx年爭取完成1000畝增減掛鉤項目的立項、實施、驗收、報備工作。

      (二)繼續(xù)做好土地要素保障工作。一是積極爭取項目報批。20xx年完成3000畝的用地上報任務,爭取拿回20xx畝的項目批單,重點是保障家具產(chǎn)業(yè)園項目、城市基礎(chǔ)設施、中小學校及鄉(xiāng)村振興類項目。二是加大土地儲備征收力度。切實抓好項目用地的征收儲備工作,確保我縣重點建設項目的用地需求。三是有序供應土地,積極為財政增收。強力推進我縣批而未供土地的處置和供后監(jiān)管工作,爭取20xx年土地收入突破5億元,為全縣經(jīng)濟建設提供有力保障。

      (三)繼續(xù)做好國土空間規(guī)劃體系建設工作。一是完成國土空間規(guī)劃編制和各類專項規(guī)劃編制工作。二是繼續(xù)全面推進村莊規(guī)劃編制工作。緊扣“多規(guī)合一”和實用性兩個關(guān)鍵,全面完成村莊規(guī)劃編制工作,促進鄉(xiāng)村振興。三是科學編制重要地段控制性詳細規(guī)劃。重點編制好麒麟山片區(qū)、朝陽廣場臨空經(jīng)濟區(qū)、鏡湖公園片區(qū)控制性詳細規(guī)劃,以及蓮花大道、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細規(guī)劃等重要地段的規(guī)劃設計。四是堅決落實“多規(guī)合一”政策。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制工作,20xx年完成三條控制線的劃定和落地,納入全國統(tǒng)一、多規(guī)合一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺,形成一張底圖管理,實現(xiàn)部門信息共享。

      (四)繼續(xù)推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)修復工作。一是強化礦山的監(jiān)管工作。繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源整合,特別是加大對大坊礦區(qū),雷坪礦區(qū)采礦權(quán)整合力度,使礦山規(guī)模,企業(yè)實力全面提升;二是全面推進綠色礦山建設。積極監(jiān)督、督促礦山開展綠色礦山建設工作,20xx年底實現(xiàn)全縣綠色礦山達標率100%。三是推進礦山生態(tài)修復工作。對于已關(guān)閉的砂石土礦,確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態(tài)修復工作;對于在建已建礦山,開展礦山生態(tài)保護和修復工作,完成年度驗收工作;抓緊申報跟蹤荷葉-太清礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境修復項目,該項目為國家級項目,與北湖區(qū)的魯塘礦區(qū)合并立項,項目資金在我縣約1個億。

      (五)全面做好月清“三地兩礦”工作。一是要遏止違法增量。完善動態(tài)巡查責任制,用好動態(tài)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法、12336違法舉報等平臺和手段,構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”工作機制;要減少違法存量。完成土地督察遺留問題、衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治等工作的查處、整改工作,并建立依法用地長效機制;要強化違法問責力度。對于違法案件,堅持既查事又查人的原則,直接查處、公開曝光一批土地、礦產(chǎn)和測繪典型違法案件,同時,配合縣委縣政府,問責一批干部,有效遏制自然資源違法違規(guī)行為發(fā)生;繼續(xù)加大法制宣傳力度。二是做好閑置土地的處置工作,確保閑置土地全面清零。三是做好國省級土地例行督察問題整改工作,積極與上級對接基本農(nóng)田補劃、規(guī)劃調(diào)整等事宜,完成后續(xù)整改工作。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作,對符合補辦用地手續(xù)的圖斑,督促業(yè)主盡快提交報批資料,組卷進窗報批,完善用地手續(xù);已拆除恢復土地原狀的違法圖斑,做好巡查回訪,防止反彈。

      (六)繼續(xù)做好地質(zhì)災害防治和安全生產(chǎn)工作。一是要提升地質(zhì)災害防治水平。落實地質(zhì)災害防治方案,執(zhí)行汛期24小時值班值守和領(lǐng)導帶班制度。組織開展地質(zhì)災害應急演練、宣傳、培訓等工作。加大對地質(zhì)災害治理項目和搬遷避讓項目的推進力度,積極向上爭取地質(zhì)災害治理資金。二是要扎實做好安全生產(chǎn)工作。深化隱患排查治理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”行動,維護正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強化對礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅決制止不安全開發(fā)和非法開采行為,特別防止超深越界開采行為,堅決遏制礦山開發(fā)誘發(fā)地質(zhì)災害。

      (七)繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記改革和房地產(chǎn)遺留問題化解工作。一是進一步加強信息化建設。進一步建設自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記全省集中的數(shù)據(jù)庫;加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記工作”;推動服務終端向金融機構(gòu)、中介機構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)延伸,實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審核”。進一步推進“一窗受理、一站辦結(jié)”集成服務。加快推進自建延伸平臺業(yè)務遷移至省廳“一窗辦事”平臺。全面推行不動產(chǎn)電子證照,探索線上抵押登記無紙化工作。將不動產(chǎn)登記系統(tǒng)往電子政務外網(wǎng)遷移。二是進一步理順體制機制,加大歷史遺留問題處理。成立業(yè)務會審會,集體研究處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。疑難問題積極主動向縣政府匯報,由縣政府牽頭召集各相關(guān)部門處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,維護社會穩(wěn)定。三是進一步大力推進新建商品房“交房即交證”、工業(yè)項目“交地即開工”改革和地下停車位的不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。四是進一步推進農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作。

      (八)繼續(xù)抓好干部隊伍建設工作。建立健全干部學習教育制度,促進干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作風切實轉(zhuǎn)變。加強機關(guān)效能建設,增強依法行政意識,提高工作效率和服務水平,提升行政能力。全面落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定,嚴格建章立制,完善監(jiān)督制約機制,努力提高自然資源隊伍整體素質(zhì),打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊伍。

      九、其他需要說明的情況

      無

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