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  • 人民銀行召開會議

    時間:2020-11-26 15:02:29 會議紀要 我要投稿

    人民銀行召開會議

      日前,人民銀行召開會議,學習中央經濟工作會議精神,部署改進合意貸款管理、從2016年開始實施宏觀審慎評估有關工作。

    人民銀行召開會議

      2011年以來實施的差別準備金動態調整和合意貸款管理機制,在加強宏觀審慎管理、促進貨幣信貸平穩增長、維護金融穩定方面發揮了重要作用。為進一步完善宏觀審慎政策框架,更加有效地防范系統性風險,發揮逆周期調節作用,并適應資產多元化的趨勢,人民銀行從2016年起將現有的差別準備金動態調整和合意貸款管理機制“升級”為“宏觀審慎評估體系”(Macro Prudential Assessment, 以下簡稱MPA)。

      MPA體系既保持了宏觀審慎政策框架的連續性、穩定性,又有以下改進:一是MPA體系更為全面、系統,重點考慮資本和杠桿情況、資產負債情況、流動性、定價行為、資產質量、外債風險、信貸政策執行等七大方面,通過綜合評估加強逆周期調節和系統性金融風險防范。二是宏觀審慎資本充足率是評估體系的核心,資本水平是金融機構增強損失吸收能力的重要途徑,資產擴張受資本約束的要求必須堅持,這是對原有合意貸款管理模式的繼承。三是從以往的關注狹義貸款轉向廣義信貸,將債券投資、股權及其他投資、買入返售資產等納入其中,有利于引導金融機構減少各類騰挪資產、規避信貸調控的'做法。四是利率定價行為是重要考察方面,以促進金融機構提高自主定價能力和風險管理水平,約束非理性定價行為,避免惡性競爭,維護良好的市場競爭環境,有利于降低融資成本。五是MPA體系更加靈活、有彈性,按每季度的數據進行事后評估,同時按月進行事中事后監測和引導,在操作上更多地發揮了金融機構自身和自律機制的自我約束作用。六是MPA體系既借鑒國際經驗,又考慮了我國利率市場化進程、結構調整任務重等現實情況,有利于促進金融改革和結構調整。

      下一步,人民銀行將繼續按照黨中央、國務院的統一部署,實施好穩健的貨幣政策,在借鑒國際經驗和立足國情的基礎上,不斷完善宏觀審慎政策框架,為結構性改革營造適宜的貨幣金融環境,防范系統性金融風險。

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