27省區(qū)市上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
北京、河南、深圳、陜西、安徽、海南等多個(gè)省市同時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅多在20%以上。據(jù)報(bào)道，今年上調(diào)或計(jì)劃上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省區(qū)市共有27個(gè)。
補(bǔ)償性增長(zhǎng)
今年1月23日，江蘇省第一個(gè)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從而帶動(dòng)了全國(guó)大部分省市跟進(jìn)的“加薪潮”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止全國(guó)共有18個(gè)省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
人保部工資研究所專(zhuān)家孫群義在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這輪工資增長(zhǎng)實(shí)際上是對(duì)中國(guó)低收入勞動(dòng)者收入的一次補(bǔ)償性增長(zhǎng)。
根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖{(diào)整一次。但多地上一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)大多在兩年前即國(guó)際金融危機(jī)之前。在經(jīng)歷了去年以來(lái)的促增長(zhǎng)之后，此次調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的力度頗大。
另一方面，中國(guó)目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。2006年12月全國(guó)總工會(huì)(下稱(chēng)“全總”)曾要求，3年之內(nèi)各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的40%以上。從目前來(lái)看，一些地方還未達(dá)到這一比例。
以北京市為例，2009年北京職工的月平均工資為3726元，最低工資僅為800元。以海南省為例，2009年全省職工平均月工資為2077.8元，一類(lèi)地區(qū)最低工資僅為630元，今年7月1日提高三成多后也只有830元。
無(wú)損外資吸引力
各地頻頻提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)呼應(yīng)了此前中央高層多次提出的“讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng)”等要求，同時(shí)也是因?yàn)楦鞯卣袑?shí)感受到了收入分配差距擴(kuò)大帶來(lái)的巨大壓力。
全總集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)此前在接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前收入分配不合理的標(biāo)志就是普通工人收入過(guò)低。
他認(rèn)為，現(xiàn)階段勞資矛盾增多，說(shuō)明提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的'比重已經(jīng)刻不容緩。
大范圍的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高也引起了一些爭(zhēng)議。有人擔(dān)心，這將會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，從而降低中國(guó)對(duì)于外商投資的吸引力。
對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)日前表態(tài)稱(chēng)，目前中國(guó)對(duì)外資的吸引力已經(jīng)不完全是低廉的勞動(dòng)力，關(guān)鍵在于巨大的市場(chǎng)和完善的產(chǎn)業(yè)配套能力。
他同時(shí)表示，部分省市對(duì)最低工資的上調(diào)，符合國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策變化趨勢(shì)，要讓更多的產(chǎn)業(yè)工人和全民能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
防止“國(guó)富和民窮”
今年5月份，各地頻提最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委在江西、甘肅、安徽等地進(jìn)行了密集調(diào)研，擬建議減輕競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)企業(yè)稅負(fù)，騰出空間給員工增加工資的建議。
全總?cè)涨芭兜囊唤M數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。
另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)企業(yè)的稅負(fù)在世界范圍內(nèi)屬較高，尤其是民營(yíng)企業(yè)稅負(fù)總量在40%以上。
數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，我國(guó)財(cái)政收入超過(guò)3.5萬(wàn)億元，與去年同期相比增速達(dá)到30.8%。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)計(jì)，今年年底我國(guó)財(cái)政收入可能超過(guò)8萬(wàn)億元。
以上三組數(shù)據(jù)說(shuō)明，降稅加薪在當(dāng)前財(cái)政收入豐裕而勞動(dòng)者收入相對(duì)較低的情況下是可行的一條道路。
針對(duì)這一現(xiàn)狀，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南日前提出了“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”。他在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，對(duì)于利潤(rùn)空間較小、短期內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)可能性不大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，可以在其提高職工工資后，由政府通過(guò)減稅等措施予以補(bǔ)助扶持。
除了提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，加強(qiáng)員工在工資水平確定上的話語(yǔ)權(quán)也是一條可行之路。全總已經(jīng)明確提出，力爭(zhēng)2012年在各類(lèi)已建工會(huì)的企業(yè)實(shí)行集體合同制度，全面推行工資集體協(xié)商。
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