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互聯網新聞信息服務管理規定六大亮點
國家互聯網信息辦公室5月2日發布第1號令，公布新版《互聯網新聞信息服務管理規定》(以下簡稱《規定》)，該規定自2017年6月1日起施行。那么新的規定有哪些亮點值得關注的呢，下面我們一起去看看吧!
一、輿論導向更加鮮明
網絡新聞已經成為公眾獲取信息重要來源，直接影響公眾對社會事件的判斷，甚至影響年輕讀者的價值取向。一段時間以來，網絡上“負面思維”、“反智傾向”、“審丑情趣”、“拜金主義”等令人堪憂的情況較為突出，與一些網絡新聞導向偏差、標題誤導不無關系。新版《規定》在總則中增加了“發揮輿論監督作用，促進形成積極健康、向上向善的網絡文化”，對輿論導向提出了明確的要求。同時在運行章節中，明確了互聯網新聞信息服務提供者應當轉載“國家規定范圍內的單位發布的信息”，“不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容”，無疑對新聞信息不當導向亮明了法規紅線。
二、網絡主權充分彰顯
網絡主權是國家主權的重要組成部分，一個重要體現就是網絡新聞信息能夠自主掌控管理。一段時間以來，一些境外組織、個人通過在中國設立商業網站、娛樂網站，肆意采編、轉載網絡新聞信息，有的發布虛假新聞信息，對我網絡主權形成危害。新版《規定》提高了申請提供互聯網新聞信息服務的許可門檻，規定“任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營的互聯網新聞信息服務單位”，“互聯網新聞信息服務提供者的采編業務和經營業務應當分開，非公有資本不得介入互聯網新聞信息采編業務”，同時明確申請互聯網新聞信息服務許可，主要負責人、總編輯必須是中國公民，并且總編輯對互聯網新聞信息內容負總責等。這些規定，從準入、采編、審核等層面嚴格管控，彰顯了國家捍衛網絡主權的決心。
三、公民隱私得到保護
網絡時代，隱私信息保護是公眾最為關心的問題之一。在網絡管理和新聞信息傳播過程中，泄露公民隱私、用戶信息的問題時有發生，有的故意以質疑方式唆使網民開展“人肉”，對一些當事人造成無辜傷害，成為社會公眾深惡痛絕的頑疾。新版《規定》特別強調了公民隱私保護，一方面落實實名制，明確互聯網新聞信息服務提供者對不提供真實身份信息的用戶，不得為其提供相關服務;另一方面明確責任制，明確互聯網新聞信息服務提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密任務，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。這兩方面規定，為公民隱私保護筑牢了防火墻。
四、新媒體不再是新聞“自由王國”
原版《互聯網新聞信息服務管理規定》頒布于2005年，對此后出現的一些新情況、新媒體沒有約束力，致使近年來出現新媒體領域新聞信息混亂的情況。新版《規定》針對這一突出問題，明確提出通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務，應當取得互聯網新聞信息服務許可，禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。同時規定，提供互聯網新聞信息傳播平臺服務的主體，應當審核用戶賬號信息、服務資質、服務范圍等信息，并向網信部門備案。這一舉措，直接將新媒體轉載、發布新聞信息納入規范管理，并且將管理責任落實到網信部門和平臺主體，必將取得預期效果。
五、新聞網站采編活動更加嚴格
早在2014年10月，國家互聯網信息辦公室和國家新聞出版廣電總局聯合下發《關于在新聞網站核發新聞記者證的通知》，要求在全國新聞網站正式推行新聞記者證制度，實際明確了新聞網站的記者正式擁有合法的采編權。新版《規定》再次以部門規章的形式明確了從事互聯網新聞信息服務相關從業人員的資格：一般人員應當依法取得相應資質，接受專業培訓、考核;從事新聞采編活動從業人員，應當具備新聞采編人員職業資格，持有國家新聞出版廣電總局統一頒發的新聞記者證。這預示著新聞網站將和傳統媒體同一標準，統一管理，新聞采編活動必須由有資質的記者完成，此舉對于互聯網新聞信息服務提檔升級，具有重要的推動作用。
六、網信辦監督管理執法活動進入快車道
2014年，國務院授權重新組建的國家互聯網信息辦公室(簡稱國家網信辦、國信辦)負責全國互聯網信息內容管理工作，并負責監督管理執法。即將于6月1日實施的《網絡安全法》，明確了網信部門的執法主體地位。此次新版《規定》進一步明確，國家互聯網信息辦公室負責全國互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作，地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作，進一步明確了管轄分工。與本次新版《規定》同步發布并將于6月1日實施的，還有《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》，可以說，真正意義上的依法管網、依法治網的時代已經到來，網信執法即將進入快車道。
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