武漢開發區出臺新政助推企業發展

    面對金融危機的沖擊，武漢開發區非常時期采取非常之舉，拿出3.5億元支持企業積極應對金融危機。在市政府出臺扶持企業發展重要文件發布后，開發區經過前后三輪反復調研、座談，4月13日正式出臺《積極應對金融危機 支持企業加快發展》的十八項扶持服務措施，助推企業發展，帶動經濟增長。

　　十八項措施目標明確，內容涵蓋六大方面，條條擲地有聲。放在首要位置，是在產業政策上幫扶企業：為鼓勵汽車產業、電子電器等主導產業加快發展，其業績達到一定比例給予企業發展金獎勵；為扶持現代服務(包括房地產業)等第三產業，給予獎勵；定額獎勵新引進項目早簽約、早開工、早投產。

　　增強自主創新能力是企業發展的關鍵，也是開發區發展壯大的源泉。開發區舍得投重金，支持企業堅持自主創新，財政預算安排不少于3000萬元，用于資助高新技術產業項目。鼓勵企業創標準、創商標、創品牌，獲得專利，并給予獎勵。對經認定的高新技術企業，按15%的稅率征收企業所得稅。對原經省級認定的高新技術企業但未通過新標準認定的企業，以項目方式給予補貼，金額相當于企業2009年度所得稅稅率超過15%部分所繳納的開發區留成部分。

　　融資是當前企業，尤其是中小企業的急迫需求。“措施”搭建了多渠道、多層次融資的框架性安排。如發揮開發區擔保公司功效，提高其為中小企業融資擔保的能力；對確有困難的中小企業，開發區給予擔保費50%的補貼；允許企業以其未利用土地進行抵押貸款。同時大力發揮“開發區上市融資服務平臺”作用；推進券商、資產評估、律師事務所和會計師事務所參與區內企業的上市培育工作；引入產業投資基金和融資擔保平臺，引導上市企業收購、兼并、重組其他企業；為促進區內企業上市，在執行省、市補貼和獎勵的基礎上，開發區對上市后備企業通過省、國家等不同層次輔導驗收的，給予相應的獎勵。

　　鼓勵和支持企業大力開拓國際國內兩個市場，是“措施”的又一亮點。企業出口產品執行武漢市的獎勵政策，獎勵總額超出現有政策上限的，開發區將予以補貼。為發揮武漢出口加工區保稅物流功能，吸引生產型企業和物流企業進入，措施規定，出口加工區內企業享受退稅保稅政策，出口貨物可免收保證金，可直接報關。為鼓勵開發區汽車及汽車零部件企業向海外拓展市場，用好“國家級汽車及零部件出口基地”這一“金字招牌”，開發區還鼓勵并定期組織基地企業國內外參展，其參展費用由基地承擔(差旅費除外)。鼓勵基地企業參加國際國內認證、獲取證書，給予其認證費用70%的補貼。

　　“措施”在為企業營造更為寬松的環境，降低企業經營成本上亮出了前所未有的“實招”。 對2009年新租用開發區標準廠房的項目，給予租金補貼。對招用區內勞動力，并依法保障勞動者權益的企業，按120元/每人年標準獎勵。企業對區內勞動力的職業技能培訓，按每人200元標準給予一次性補貼。

　　金融風暴之下企業要生存，除自身練“內功”，還需政府優化服務。因此，開發區年初已啟動百家企業大走訪活動，開發區領導每人定點聯系10家企業，每個部門聯系15家企業，開展為期一年的定點幫扶服務。定期召開銀企座談會，切實解決企業生產經營困難。同時，為企業開辟綠色服務通道，壓縮辦理事項審批時限，實現辦事提速30%。

　　武漢開發區工委書記、管委會主任羅長剛坦言，自金融危機爆發之后，開發區經濟發展面臨嚴峻考驗。非常時期當有非常之舉。開發區要克服困難，化危為機，就必須以科學發展觀為指導，不斷研究新情況，推出新舉措，開創新局面。