畢業生就業推進行動及未就業畢業生就業政策解讀

　今年是畢業生就業政策出臺最多的一年，也是政府關注度最高、政策面最寬，惠及的學生面最大的一年。今天，人力資源和社會保障部就業促進司司長于法鳴和教育部高校學生司副司長張浩明座客中國政府網，與網友解讀高校畢業生就業推進行動以及離校未就業高校畢業生就業等政策，給未就業的300多萬高校畢業生支招。

　　見習期間被見習單位正式聘用的畢業生見習期可算工齡

　　今年7月至9月在全國開展“高校畢業生就業推進行動”中，“三年百萬高校畢業生就業見習計劃”就是其中一項主要內容。這個計劃推出以后各地都在紛紛行動，很多地方建立了見習基地，像團中央一家就推出了5000個為高校畢業生提供見習的基地。

　　于法鳴介紹，今年要吸納30萬人，見習時間一般為6個月，最長不超過12個月，見習期間由地方政府和見習單位提供基本生活補貼，并辦理人身意外傷害保險，中央就業專項資金對中西部地區高校畢業生就業見習基本生活補助給予適當支持。見習期間被見習單位正式聘用的，見習期可算作工齡。

　　如何避免見習人員成為某些企業認為的廉價勞動力？

　　于法鳴指出，“我們會對企業、用人單位、見習基地提出明確的要求，一定要提供適應高校畢業生的工作崗位，包括管理上的崗位等等。我們規定用人單位要有一定的比例留下這些見習人員作為正式員工，這樣就避免了用人單位把大學畢業生作為廉價勞動力來使用。如果沒有被見習基地留下，他在人力資源市場中也顯然地增加了籌碼，他有了工作經驗。

　　高校畢業生應征入伍兩年相當于免費上大學

　　國家鼓勵高校學生應征入伍的最大政策就是全部代償助學貸款或者補償學費。張浩明介紹，當兩年兵，本科四年的學費按照最高線每年六千共兩萬四，專科三年一萬八償還給學生，相當于學生免費上大學。教育系統也深入挖潛對退役后的高校畢業生給予了一系列的優惠政策。一是退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優先錄取；二是具有高職高專學歷的，退役后免試入讀成人本科，或經過一定考核入讀普通本科；三是退役后可根據需要參照應屆畢業生辦理就業報到手續。

公共就業服務機構優先為參加基層項目的畢業生提供服務

　　無論是“三支一扶”還是“村官計劃”還是“西部志愿者計劃”等等國家的這幾個項目，最終項目結束以后，總是要有一部分人重新找出路的。

　　于法鳴表示，今年國家提出要統籌實施幾個基層就業項目，就是要更加關注項目結束后這些人出路的問題。除了在考公務員、事業單位、考研等方面的優惠政策外，要求所有的公共就業服務機構優先為這些人提供就業服務。

　　張浩明強調，今年國家的政策里面已經明確，參加基層項目的畢業生，相對應的崗位空缺以后，必須錄用，或者優先錄用參加項目的學生。

　　國家對家庭困難和就業困難的高校畢業生提供就業援助

　　對家庭困難和就業困難的高校畢業生，于法鳴介紹，“如果入學前是城鎮戶籍，則到相應街道或社區勞動保障基層平臺進行登記；如入學前是農村戶口，則到戶籍所在地縣及縣以上公共就業服務機構進行登記。符合條件的，由他們為你提供‘一對一’的就業幫扶，譬如優先推薦參加見習、向用人單位重點推薦、幫助自主創業等等。如果還不能就業，則通過政府開發的公益性崗位進行安置，落實社會保險補貼和公益性崗位補貼等就業扶持政策。只要困難畢業生本人不挑不撿，通過政府提供的就業援助，困難畢業生年內基本都能實現就業。”

　　于法鳴坦言，做好離校未就業高校畢業生就業的登記管理，是現在遇到的最大的問題。他說，“學生來到社會上以后各級政府可以說是承接了這批離開學校的學生，所以各地也應該把落實政策作為重點，我們準備在九月份要求各地對政策落實情況進行全面督查。十月份準備組織國務院就業工作部際聯席會議成員單位代表國務院下去督查政策落實情況。”