如何認(rèn)定違約金過分高于造成的損失
根據(jù)我國合同法第一百一十四條的規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。上述規(guī)定表明，我國合同法確定了違約金由當(dāng)事人約定的原則，但同時又采納了對違約金條款予以干涉的原則。干涉原則是得到世界各國立法與司法實踐普遍確認(rèn)的.一項原則。《德國民法典》第313條即率先規(guī)定：“約定的違約金過巨者，法院得依債務(wù)人的申請以判決減至相當(dāng)數(shù)額。”
法律理論界和實踐界普遍認(rèn)為，違約金畢竟以補(bǔ)償為主，只是兼具一定的懲罰性，對其作一定程度的干涉相當(dāng)必要，一方面，合同法公平、誠實信用的基本原則要求違約金約定不能成為當(dāng)事人獲取不當(dāng)利益的手段，另一方面，違約金條款的合法適當(dāng)也是保持交易順利進(jìn)行、競爭秩序合理正當(dāng)?shù)那疤帷Ｖ劣谠诤畏N情形下稱之為“過分高于”?合同法并沒有提供一個較為明確的標(biāo)準(zhǔn)。在最高人民法院的有關(guān)司法解釋中曾規(guī)定，為防止當(dāng)事人濫用自行約定的權(quán)利，違約金的數(shù)額一般以不超過合同未履行部分的價金總額為限，對超過部分不予保護(hù)。當(dāng)前的司法實踐中，一般認(rèn)為人民法院在認(rèn)定違約金是否過高時，應(yīng)以違約造成的損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯、社會經(jīng)濟(jì)狀況等因素，根據(jù)公平原則、誠實信用原則進(jìn)行衡平。在具體操作時，許多法院認(rèn)定的比例界限為30%，即當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的30%的，可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條規(guī)定的“過分高于造成的損失”。合同中約定了違約金，一方違約未給對方造成損失的，違約金條款仍然適用，但當(dāng)事人可以依據(jù)合同法第一百一十四條的規(guī)定，請求人民法院予以調(diào)整。但對于故意違約，違約方請求減少違約金的，人民法院不予支持。
人民法院未經(jīng)當(dāng)事人請求不得主動依職權(quán)調(diào)整違約金的數(shù)額。違約方請求人民法院調(diào)整違約金數(shù)額的，在提供違約金過高的初步證據(jù)后，舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移至守約方，或者根據(jù)社會生活常理從守約方所舉證據(jù)中足夠懷疑違約金過高的，守約方應(yīng)對其實際損失進(jìn)一步舉證證明。(作者單位：江蘇省海安縣人民法院)
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