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返鄉農民工就業創業五大困惑
昔日孔雀東南飛，今朝鳳凰來還巢。從上世紀80年代起，我市大量富余農村勞動力涌向沿海經濟發達地區務工。如今，隨著一些農民工腰包鼓了起來，返鄉創業大軍日益壯大。特別是去年受金融風暴影響，我市大量農民工失業返鄉。截止2009年春節，全市農民工返鄉人數72.3萬人，其中失業返鄉13.2萬人，占返鄉人數的21%。目前，記者走訪時發現，返鄉農民工就業創業仍然面臨著諸多困惑和困難。
困惑一：
信息不暢工作難找
岳銘平是南江縣長赤鎮人，這些年來，憑借一手嫻熟的技術在廣州務工，每月都有數千元進入腰包，在村里率先蓋起了兩層小樓�；丶疫^年，鄉親們都另眼相待，圍著他問長問短。而在去年，他悄無聲息地提前返鄉。在家里，他足不出戶，郁悶了近半年時間。6月10日，他見到記者說的第一句話就是：“這日子真難熬啊!如果能在本地找到工作，每個月600元我也愿意干。”
記者在南江縣采訪農民工時，許多人都說，目前外出打工找活很難，到哪里去打工心里沒譜。石灘鄉的何世明原先在東莞一個玩具廠打工，由于受到金融危機的影響，企業裁人，他在今年春節前“卷鋪蓋回家”。談到今后的打算，他心里也沒底，他說再等一個月看看，如果實在找不到活，就只有留在家鄉找工作了。
希望有關部門加強用工信息收集與發布，為農民工提供切實有用的就業信息，特別是對居住偏遠、信息不暢的返鄉農民工，更要伸出援助之手。這是記者在采訪時聽得最多的話。平崗鄉的陳彥說：“我在家里歇了半年，一直盼著能出去打工掙錢，但是不知道哪里要人。”他說，老百姓不看報紙，不上網，根本不知道哪兒招人。
困惑二：
培訓不對路徑
為了讓農民工掌握一技之長，勞動就業部門和工會組織在各地開展了免費的技能培訓。然而，不少農民工學了幾天后，就因培訓太枯燥而“退學”了。正直鎮的何平就是其中的一例。今年20歲的他初中畢業后隨親戚外出打工了，幾年來，因為沒有一技之長，工資收入總比有技術的表哥少一大截。春節前，何平因為不懂技術，最先被公司裁掉。回到家鄉，何平下決心學一門技術再出去打工。返鄉時，他得知可免費培訓的信息后，便主動和培訓學校聯系，準備學習電焊。開學的頭兩天，他還能認真聽課，專心做筆記，可三四天后，他實在忍受不了繁瑣的課程和呆板的教學，悄悄溜回家了。
前不久，在巴人廣場舉行的一次招聘會上，記者見到了何平，兩年前，記者同何平在同一個駕校學習。他突遇師哥，很高興。他說，他正在努力尋找適合自己的工作。他心里很清楚有一技之長的好處，但就是在學習時堅持不下來。還有，有的培訓后還是找不到工作，也是他不想學的原因之一。
長赤鎮返鄉農民工康榮先深有同感。2007年他回鄉后與何群元、康仕茂等5人合伙投資1200多萬元，建起了日產大米1500噸的南江光霧山米業股份有限公司，去年實現產值9500多萬元，創利稅350多萬元，農民工穩定性就業54人，月平均收入2000多元，專業技術人員月收入4000元以上。今年“五一”，康榮先被南江縣委、縣政府授予“創業之星”稱號。他告訴記者：“目前，制約我們創業發展的突出問題就是缺乏專業技術人才和經營管理人才。盡管各級政府部門和工會加大了農民工技能培訓力度，但培訓方式、內容和培訓面與我們的實際需求仍有一定差距。希望相關部門采取因企制策、按需施教、外引內聯、分片培訓的方法加強農民工培訓，才能收到應有效果。”
困惑三：
抵御市場風險不足
前不久，南江縣總工會黨組書記、常務副主席劉自碧前往平崗、石灘、長赤等10個鄉鎮調研了解到，這10個鄉鎮外出農民工總數為38000多人，去年返鄉10500多人，其中自主創業386人，帶動回鄉農民工就業1345人，靠勞動就業部門和鄉村工會介紹就業1670人。劉自碧告訴記者，返鄉農民工們憑著自身經濟實力和資源優勢發展養殖業、運輸業等項目，雖投資少、周期短、見效快，但抵御市場風險的能力較弱。
石灘鄉九村胡樹華在去年春節過后，由于要照顧家庭，便不再外出打工了。他聽說，當時豬肉價格很高，養豬能賺錢，決定建一個養殖場養豬。去年農歷正月十五后，胡樹華就開始張羅建場。為了彌補技術上的欠缺，胡樹華專門買來養豬技術書籍，并虛心向鄉鄰們請教。農歷二月初，胡樹華夫婦用在外闖蕩10多年積下的40多萬元建起了養豬場。去年，由于生豬價錢好，胡樹華賺回了15萬多元。胡樹華盤算著，照這個形勢下去，他們家的養殖場不到三年就可收回成本，一點不比在外打工差。然而，今年，生豬市場卻愈來愈疲軟，生豬價格一天比一天低，胡樹華心急如焚：“現在市場行情這個樣子，怎么辦啊?”
困惑四：
融資瓶頸難打破
同是辦養殖場養豬，平崗鄉一村五組返鄉農民工張廷榮卻逆勢而上，準備在豬肉價格下滑時，擴大養殖規模。2007年他回鄉后，用攢下的10多萬元建起養豬場，鄉政府從縣扶貧辦為他申請扶貧貸款50萬元，并協調解決土地、木材等問題，養豬場很快建成投產。去年出售肥豬360頭、仔豬410頭，盈利14萬多元。正當他準備大干一場時，周轉資金卻成了“瓶頸”。他說：“鄉政府幫我申請50萬元扶貧貸款，因再無財產抵押，信用社去年僅貸給我12萬元，就再也貸不到了，我計劃擴大養殖規模和建3口沼氣也只好作罷。”
大玉村八組龍兵夫婦以前在泉州一家米面廠務工，龍兵的妻子是技術工人，龍兵則在廠里從事銷售工作。因為米面廠倒閉，龍兵夫婦回鄉想辦一家面條廠。龍兵對記者說：“雖然辦廠的資金不夠，但我們有技術，有銷路，希望能得到政府的支持，提供小額擔保貸款，給我再添一把柴，我們創業星火就可燎原。”
據劉自碧調查，雖然農民工在返鄉時積累了一定的資金，但對于創辦企業、發展現代農業的資金需求來說，農民的個人積蓄只是杯水車薪。該縣50%以上的回鄉創業農民工，因自身資金不足，只有靠貸款和向親友借錢才能使經營項目正常運轉。據記者了解，盡管鄉鎮將扶貧貸款向他們傾斜，對土地征用費和稅收實行優惠或減免。但由于缺乏抵押財產和無法人組織擔保，返鄉創業的農民工在銀行貸款難上加難，個別農民工剛上項目就偃旗息鼓。發展資金不足，成為農民工回鄉創業的最大障礙。
困惑五：
創業環境不寬松
在創業中，多數農民工受文化程度和專業知識不足的限制，思維方式比較傳統，營銷觀念比較落后，市場開拓能力比較差，所辦企業大多實行家族式管理，難以適應市場變化，加之他們回鄉創業基本處于自發狀態。家住長赤鎮的回鄉創業農民工何某說，政府在創業前很鼓動，在創業過程中卻缺少關注和支持，還“抓大嫌小”。
而讓不少回鄉創業農民工感到頭疼的則是，當前的創業環境有待改善，審批程序繁瑣，一些收費不盡合理，個別地方搞公益事業拉贊助，落實政策打折扣，在與有關部門打交道時，讓他們感到很耗精力。
石灘鄉九村胡樹華告訴記者，她辦養鍺場的生活用電和豬場用電，管電人員至今一律按每度0.82元的標準收取，而生活用電每度才0.42元，很不合理。
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